Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 22-9-2021 κοινοποιηθείσας με αρ. 331/2021 Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος τον απέρριψε στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΓΩΓΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΥΔΡΕΥΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΣΤΙΒΟΥ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ … ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ …, συνολικής προϋπολογισμένης δαπάνης 390.000 ευρώ άνευ ΦΠΑ, δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μοναδικό ΑΔΑΜ … την 4-1-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α …. H αναθέτουσα υποβάλλει τις από 19-10-2021 Απόψεις της και ο προσφεύγων το από 25-10-2021 υπόμνημά του κατά παρέκταση στην επόμενη της 24-10-2021, εργάσιμη. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί, άλλως τροποποιηθεί, η υπ’ αριθ. … /2023 Διακήρυξη της Αναθέτουσας Αρχής με ΑΔΑΜ: … 2023-11-24, ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων, για την … για χρονικό διάστημα ενός (1) έτους και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης με αρ. πρωτ. 241/2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα «ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ *********», με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της για την ανάθεση της δημόσιας σύμβασης με αντικείμενο την «ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ - ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ». Η σύμβαση αφορά την έγκυρη αποστολή των λογαριασμών ύδρευσης στους καταναλωτές, με εκτιμώμενη αξία 200.000,00€ (πλέον ΦΠΑ) και διάρκεια δύο (2) ετών. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη, καθώς πληρούσε τις απαιτούμενες προϋποθέσεις, ενώ ο αναθέτων φορέας επικαλείται έλλειψη ορισμένων δικαιολογητικών.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της προκήρυξης με αριθμό πρωτοκόλλου …… της Αναθέτουσας Αρχής, επειδή ο αποκλεισμός των πτυχίων κατηγορίας Ηλεκτρομηχανολογικών Εργασιών (Η/Μ) από τη διαδικασία του διαγωνισμού στερεί το δικαίωμα συμμετοχής της εταιρείας του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ Τ.Κ. ……» με προϋπολογισμό 600.000,00 € χωρίς Φ.Π.Α. και διάρκεια 12 μήνες. Ο προσφεύγων επιδιώκει να επαναδημοπρατηθεί το έργο με νέα διακήρυξη που θα περιλαμβάνει και τα πτυχία Η/Μ, ώστε να μην αποκλείεται άδικα από τη διαδικασία.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. ... απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αποσφράγισης και ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης των τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθώς και η ανάδειξη του οικονομικού φορέα «...» ως προσωρινού αναδόχου. Η διαδικασία αφορά έναν ανοιχτό ηλεκτρονικό μειοδοτικό διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών ... για δύο (2) έτη με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά να ακυρωθεί η υπ' αριθμόν 84/2020 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της ως ζημιογόνα και ανέδειξε προσωρινή ανάδοχο την παρεμβαίνουσα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι το έργο «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΔΙΚΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΣΤΟ ΠΡΩΤΕΥΟΝ ΑΣΤΙΚΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ», εκτιμώμενης αξίας 12.096.774,19€ πλέον Φ.Π.Α. 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόφαση απόρριψης είναι παράνομη και ζητά την ανάθεση της σύμβασης σε αυτήν, καθώς έχει υποβάλει την προσφορά με τη χαμηλότερη τιμή.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της Διακήρυξης της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων, η οποία προκήρυξε ηλεκτρονικό ανοιχτό διαγωνισμό για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης στο έργο «…». Η εταιρεία ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της Διακήρυξης, καθώς και κάθε πρόστιμης ενέργειας, με το αντικείμενο της σύμβασης να είναι η παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης για το συγκεκριμένο έργο, το οποίο χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα «…» και έχει εκτιμώμενη αξία 151.693,55 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 41/10.07.2020, η οποία απέρριψε την τεχνική του προσφορά για τις πανεπιστημιακές μονάδες των πόλεων Σπάρτης και άλλων, καθώς και την συνέχιση του διαγωνισμού για την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων του Πανεπιστημίου για τις Μονάδες που βρίσκονται στις εν λόγω πόλεις, με συνολική εκτιμώμενη αξία 165.500,00 € πλέον ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός προκήρυξε η αναθέτουσα αρχή και αφορούσε την ανάθεση της υπηρεσίας με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ:Να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΕΙΔΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΚΤΥΟ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΤΗΣ …. Α.Ε.», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 4.151.487,14 ευρώ, πλέον ΦΠΑ(....)Ως εκ τούτου, μη νομίμως εξαιρέθηκε το έτος 2019, που αποτελεί το εγγύτερο στο χρόνο διενέργειας του διαγωνισμού έτος, ενόψει του ότι η υπό έλεγχο διακήρυξη δημοσιεύτηκε στις 10.2.2020.  Τα αφορώντα μόνο στα έτη 2016, 2017, 2018 κριτήρια, αφενός, περιορίζουν αυθαίρετα, χωρίς τη συνδρομή λόγου δημοσίου συμφέροντος, το σχετικό ανταγωνισμό μόνο μεταξύ των οικονομικών φορέων που διαθέτουν την απαιτούμενη οικονομική επάρκεια κατά τα έτη αυτά, αφετέρου αποκλείουν, ομοίως αυθαίρετα, χωρίς τη συνδρομή λόγου δημοσίου συμφέροντος, τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οικονομικών φορέων που έχουν αποκτήσει τη ζητούμενη οικονομική επάρκεια και τεχνική ικανότητα κατά το προηγούμενο της έκδοσης της διακήρυξης του διαγωνισμού έτος, επομένως, έχουν οικονομική επάρκεια και επαγγελματική ικανότητα σε χρόνο εγγύτερο προς τον χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης.Αποφαίνεται ότι κωλύεται η υπογραφή των δύο (2) σχεδίων σύμβασης για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΕΙΔΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΚΤΥΟ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΤΗΣ …. ΑΕ, κατά τα αναφερόμενα στο σκεπτικό.

ΔΕΝ ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/949/2022.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις προηγούμενες σκέψεις 1 και 2, το σχέδιο σύμβασης του έργου της Δ.Ε.Υ.Α.Λ. με τίτλο “ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ – ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΔΙΚΤΥΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ Δ.Ε.Υ.Α. ΛΑΡΙΣΑΣ ΕΡΓΟΥ «Ε.Ο. ΛΑΡΙΣΑΣ – ΤΡΙΚΑΛΩΝ: ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΟΔΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΑΠΟ Ι/Κ ΤΕΡΨΙΘΕΑΣ ΕΩΣ Α/Κ ΡΑΧΟΥΛΑΣ»” απαραδέκτως υποβάλλεται στον έλεγχο νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, διότι αφορά σε συγχρηματοδοτούμενο από ενωσιακούς πόρους έργο, του οποίου η προϋπολογιζόμενη δαπάνη, χωρίς Φ.Π.Α., υπολείπεται του ορίου των 5.000.000,00 ευρώ.