Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμό ….03.2023 απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, με την οποία εγκρίθηκε το, από 17.03.2023 πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού (στην οποία ενσωματώνεται και η …..2023 απόφαση της αναθέτουσας αρχής), που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτηριακών εγκαταστάσεων του … στις Πανεπιστημιακές Μονάδες στις πόλεις …, …, …, …, … & ….», προϋπολογισμού 1.206.000,00€, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (με αρ. …/2021 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ….). 

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθεί η με ΑΔΑΜ … διακήρυξη της αναθέτουσας αρχής, με την οποία προκήρυξε δημόσιο ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου κατασκευής του έργου με τίτλο «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΥΝΔΕΣΕΩΝ ΜΕ ΤΟ ΔΙΚΤΥΟ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΧΡΗΣΗ 2023-2024» συνολικού προϋπολογισμού 200.000,00 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά, μόνον βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης που αποδέχθηκε τις οικονομικές προσφορές της παρεμβαίνουσας εταιρείας για τις Ομάδες 1, 2, 4 και 5 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων του πανεπιστημίου σε πέντε Πανεπιστημιακές Μονάδες σε διάφορες πόλεις, με εκτιμώμενη αξία 134.300 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προσφυγή βασίζεται στο γεγονός ότι η παρεμβαίνουσα εταιρεία δεν υπολόγισε την υποχρεωτική παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8% στις οικονομικές της προσφορές, όπως απαιτεί η διακήρυξη, και δεν παρείχε αναλυτική παρουσίαση του τρόπου υπολογισμού του εργατικού κόστους. Αυτές οι παράλειψεις θεωρούνται παραβιάσεις των όρων του διαγωνισμού και των αρχών της τυπικότητας και της διαφάνειας, οι οποίες οδηγούν στην απόρριψη της προσφοράς.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού για την αποσφράγιση και αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων αμφισβητεί τη νομιμότητα της απόφασης που έκανε δεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα, ισχυριζόμενος ότι υπάρχουν ουσιώδεις πλημμέλειες στα δικαιολογητικά κατακύρωσης που οδηγούν στον αποκλεισμό του. Το αντικείμενό της σύμβασης αφορά την προμήθεια υπηρεσιών, με εκτιμώμενη αξία 102.000€ χωρίς ΦΠΑ και διάρκεια ενός έτους, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος ως μη σύννομης, αποδεικνύοντας ότι η επιχείρηση του παρεμβαίνοντος, ενώ λειτουργεί ως κρεοπωλείο, δεν διαθέτει τις απαραίτητες εγκρίσεις και άδειες για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό για την προμήθεια νωπών κρεάτων και πουλερικών για τις Μονάδες της 98 ΑΔΤΕ και το Στρατιωτικό Πρατήριο Λέσβου, σύμφωνα με την εθνική και ενωσιακή νομοθεσία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια νωπών κρεάτων και πουλερικών με εκτιμώμενη αξία 200.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, και το κριτήριο κατακύρωσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά, βάσει τιμής ανά είδος.

Φορολογική μεταχείριση ειδικής αμοιβής των προσώπων που αναφέρονται στην περίπτωση Ε΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 131 του ν.4472/2017, για την παροχή κλινικού και εργαστηριακού έργου σε πανεπιστημιακές κλινικές, εργαστήρια ή μονάδες, εγκατεστημένες σε νοσοκομεία του ΕΣΥ ή των νοσοκομείων που ανήκουν σε Πανεπιστήμια.

Μέλη ΔΕΠ της Ιατρικής – Χορήγηση ή μη κλινικού επιδόματος – Προϋποθέσεις.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Δικαίωμα να λάβουν το προβλεπόμενο υπό του νόμου (άρθρα 13 παρ.6 του Ν. 2889/2001 και 23 παρ.2 εδαφ.δ’ του Ν. 4009/2011) κλινικό επίδομα, έχουν όλα τα μέλη ΔΕΠ πλήρους απασχόλησης σε πανεπιστημιακές κλινικές, εργαστήρια ή μονάδες, εγκατεστημένες σε νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ. ή των Α.Ε.Ι. (συμπεριλαμβανομένων και των υπηρετούντων λεκτόρων), υπό την απαραίτητη προϋπόθεση ότι προσφέρουν τις υπηρεσίες τους και ασκούν κλινικό έργο στις πανεπιστημιακές αυτές κλινικές, τα εργαστήρια ή τις μονάδες των οικείων νοσοκομείων του Ε.Σ.Υ. ή των Α.Ε.Ι. Η παροχή των παραπάνω υπηρεσιών αποτελεί για τα υπηρετούντα αυτά μέλη ΔΕΠ και απαραίτητη προϋπόθεση του δικαιώματός τους για παράλληλη άσκηση ελευθέριου επαγγέλματος και διατήρηση ιδιωτικού ιατρείου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της και να ακυρωθούν, άλλως να τροποποιηθούν οι προσβαλλόμενοι όροι της Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής. Επιπλέον, ζητά να διαταχθεί η επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης, βάσει της διακήρυξης με αρ. πρωτ. 31.03.2020, αφορά ανοικτό διεθνή διαγωνισμό για την «Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού σε Σχολικές Μονάδες Προσχολικής και Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης», με προϋπολογισμό 6.959.635,48 ευρώ πλέον ΦΠΑ, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι δραστηριοποιείται στον οικείο επιχειρηματικό χώρο και προτίθεται να συμμετάσχει σε όλα τα τμήματα του διαγωνισμού (1, 2 και 3), προσφέροντας προϊόντα δικής της κατασκευής με πιστοποίηση CE, αλλά συγκεκριμένοι όροι της διακήρυξης, που εντάσσονται στις τεχνικές προδιαγραφές, την αποκλείουν από τη συμμετοχή.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί, άλλως τροποποιηθεί, η υπ’ αριθ. … /2023 Διακήρυξη της Αναθέτουσας Αρχής με ΑΔΑΜ: … 2023-11-24, ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων, για την … για χρονικό διάστημα ενός (1) έτους και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ' αρ. 17/21.6.2023 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του … , περί κατακύρωσης του Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής, για την … (Α.Δ. …/2022), και ν’ αξιολογηθεί η τεχνική και οικονομική προσφορά του Οικονομικού Φορέα να κατακυρωθεί δε σ’ αυτόν ο διαγωνισμός κατά το μέρος, που αφορά στην ... των προϊόντων με α/α 18 και 20, για τα οποία υπέβαλε προσφορά.