Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθ. …/2022 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ... με την οποία εγκρίθηκε το υπ'αριθ. 2/20.7.2022 πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης κατά το μέρος αποδοχής της προσφοράς του ήδη παρεμβαίνοντος στον οποίο κατακυρώθηκε ο ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός του έργου «ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΓΥΜΝΑΣΙΟΥ - ΛΥΚΕΙΟΥ ...» Εκτιμώμενης αξίας 377.419,35 Ευρώ (πλέον Φ.Π.Α. 24% ) (ΑΔΑΜ ... 2022-05-17 και αρ. ΕΣΗΔΗΣ ...). 

ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ – ΑΥΤΟΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗ TOY ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ, ΜΕ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟ …, συνολικής εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 4.233.559,66 ευρώ

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν η υπ’ αρ. …/2022 απόφαση του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη») με την οποία η αναθέτουσα αρχή α) κήρυξε έκπτωτη αυτήν και β) ματαίωσε τη διαγωνιστική διαδικασία με α/α ΕΣΗΔΗΣ ... για τον αναλυτή «... … …», η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της και κάθε άλλη συναφής πράξη ή παράλειψη προγενέστερη ή μεταγενέστερη.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της με αριθμό … από 08.05.2023 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία αποφασίστηκε η ματαίωση του διαγωνισμού «ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ - ΑΥΤΟΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗ TOY ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ, ΜΕ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟ …» και η μη εκχώρηση των τελών στην προσφεύγουσα. 

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κήρυξε απαράδεκτη την προσφορά του στον διαγωνισμό με αντικείμενο την «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΑΓΩΓΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΟΔΟΥ ΑΝΑΠΑΥΣΕΩΣ, ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΓ. ΜΑΡΙΝΑΣ – ΑΓ. ΙΩΑΝΝΗ ΚΑΙ ΟΔΟΥ ΣΒΟΡΩΝΟΥ», εκτιμώμενης αξίας 483.870,97€ άνευ ΦΠΑ. Καταγγέλλει τρεις λόγους ανορθολογικού αποκλεισμού: α) η ελλιπής αναφορά ΑΔΑΜ στην εγγυητική επιστολή, β) η μη προσκόμιση φυσικού πρωτοτύπου ηλεκτρονικής εγγυητικής επιστολής ΤΜΕΔΕ, και γ) η εσφαλμένη συμπλήρωση ΤΕΥΔ ως προς την εγγραφή σε επίσημο κατάλογο. Υποστηρίζει ότι οι πλημμέλειες είναι επουσιώδεις και δεν δικαιολογούν τον αποκλεισμό, παραβιάζοντας αρχές διαφάνειας και αναλογικότητας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που την κήρυξε έκπτωτη του διαγωνισμού και διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά το έργο «..................» με εκτιμώμενη αξία 286.720,10 ευρώ (σύνολο 355.532,92 ευρώ με ΦΠΑ 24%). Η προσφυγή στηλείται στην παράνομη εφαρμογή του άρθρου 103 παρ. 4 του Ν.4412/2016, καθώς η εταιρεία πιστεύει ότι εκπλήρωσε πλήρως τις υποχρεώσεις της ως προσωρινός ανάδοχος με την υποβολή ηλεκτρονικών και έντυπων δικαιολογητικών εμπρόθεσμα, ενώ η αναθέτουσα αρχή απαίτησε εκ νέου υποβολή επικαιροποιημένων δικαιολογητικών χωρίς νομική βάση.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:να ελέγξει τη νομιμότητα  του σχεδίου σύμβασης και της προηγηθείσας διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για την «ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ - ΑΥΤΟΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ - ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ SMART CITIES, ΜΕ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟ …», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 3.554.044,88 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.).(....)Κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης, που απαιτούν την «εκτέλεση τουλάχιστον τμήματος σύμβασης τύπου Σ.Ε.Α. δεκαετούς διάρκειας», εκ των οποίων συνάγεται – προκειμένου ο όρος να μην θεωρηθεί αόριστος και απρόσφορος – ότι από το εκτελεσθέν τμήμα πρέπει να αποδεικνύεται εμπειρία του οικονομικού φορέα σε όλα τα στάδια εκτέλεσης μιας τέτοιας σύμβασης, οι υποβληθέντες λογαριασμοί αφορούν, κατά ρητώς διαλαμβανόμενα στις πιστοποιήσεις του ανεξάρτητου συμβούλου, στην προμήθεια και εγκατάσταση λαμπτήρων και φωτιστικών και όχι στη συντήρηση του δικτύου ηλεκτροφωτισμού με διασφάλιση της ενεργειακής απόδοσης.Κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου … και της εταιρείας … ΑΕ για την «ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ - ΑΥΤΟΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ - ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ SMART CITIES, ΜΕ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟ …»

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 16/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποφάσισε την απόρριψη της προσφοράς της, την κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής της και την ανάδειξη του επόμενου σε σειρά μειοδοσίας υποψηφίου ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ, με συνολικό προϋπολογισμό 224.193,55 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προσφυγή στηρίζεται στο ότι η αναθέτουσα αρχή δεν ελέγχει ηλεκτρονικά την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) για την επιβεβαίωση της μη αναστολής των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων της εταιρείας και ότι δεν έπρεπε να απορριφθεί η προσφορά λόγω μη προσκόμισης ορισμένων υπευθύνων δηλώσεων.

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της με αρ. 65/2022 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, την κήρυξή του ως οριστικού αναδόχου και τον αποκλεισμό όλων των άλλων οικονομικών φορέων, εκδοθείσα στο πλαίσιο της με αρ. : … (…) διακήρυξης για την ανάδειξη ανάδοχου κατασκευής του έργου: «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΙΣΤΟΡΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ … Εκτιμώμενης αξίας 138.709,68 Ευρώ χωρίς Φ.Π.Α ( αρ. ΕΣΗΔΗΣ …). 

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθ. 388/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία την κήρυξε έκπτωτη ως προσωρινή ανάδοχος του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών δημιουργίας εφαρμογών και πολυμέσων, καθώς και την προμήθεια εξοπλισμού για τη λειτουργία εφαρμογών πολυμέσων στον εκθεσιακό χώρο «…» στη συγκεκριμένη τοποθεσία, στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου «…». Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόφαση στερείται ειδικής αιτιολογίας και ότι τα δικαιολογητικά της καλύπτουν τις απαιτήσεις της Διακήρυξης ως προς την εμπειρία και τα προσόντα του μέλους της ομάδας έργου. Ζητεί τη διατήρηση της θέσης της ως οριστική ανάδοχος της σύμβασης.