Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/31/2023

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθμό πρωτ. 90/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με θέμα «Έγκριση Πρακτικού 1ου Επιτροπής Διαγωνισμού, ηλεκτρονικής αποσφράγισης – αξιολόγησης και βαθμολόγησης των τεχνικών προσφορών, ηλεκτρονικού διαγωνισμού ανάθεσης μελέτης με τίτλο «………» (εφεξής η «προσβαλλομένη»), κατά το μέρος της που την απέκλεισε και έκανε δεκτή την προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης ένωσης. 

Με την πέμπτη προσφυγή, επιδιώκεται να ακυρωθούν το υπ’ αριθμό …/11-5-2023 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ … , θέμα 2ο , αλλά και του ενσωματωθέντος σ’ αυτήν υπ’ αριθμό …/20-3-2023 Αποσπάσματος πράξης του Δ.Σ. του … , Θέμα 1ο : «Επικύρωση των αποτελεσμάτων αποσφράγισης, ελέγχου και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών στο πλαίσιο διενέργειας του ηλεκτρονικού διαγωνισμού ανάδειξης αναδόχου για τις υπηρεσίες … των χώρων του … , με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά, συνολικού προϋπολογισμού τριακοσίων εβδομήντα πέντε χιλιάδων (375.000,00 ευρώ) συμπεριλαμβανόμενου ΦΠΑ 24%», το υπ’ αριθμό …/20-3-2023 Απόσπασμα πράξης του Δ.Σ. του … , Θέμα 1ο : «Επικύρωση των αποτελεσμάτων αποσφράγισης, ελέγχου και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών» και να της επιστραφεί σε κάθε περίπτωση το ποσό του παραβόλου. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 81/2023 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ..., σχετικά με την «ΕΓΚΡΙΣΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ «ΨΗΦΙΑΚΟΣ ΜΕΤΑΣΧΗΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ... ΜΕ ΔΡΑΣΕΙΣ/ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΥΦΥΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΕΞΥΠΝΗΣ ΠΟΛΗΣ» ΓΙΑ ΤΟ ΥΠΟΕΡΓΟ 4 ΟΜΑΔΑ Δ Εφαρμογή διαχείρισης προμηθειών/υπηρεσιών/έργων, ΕΛΕΓΧΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ», κατά το μέρος αυτής, που γίνεται αποδεκτή η τεχνική προσφορά του οικονομικού φορέα ... και αποφασίζεται η συνέχισή της στον Διαγωνισμό, επικυρώνεται το Πρακτικό Αποσφράγισης, Ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης - βαθμολόγησης των τεχνικών προσφορών του Διαγωνισμού, για το υπό κρίση Υποέργο, και εγκρίνονται τα αποτελέσματα του ελέγχου και της αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών και της βαθμολόγησης των αποδεκτών τεχνικών προσφορών, με βάση τα κριτήρια αξιολόγησης της Διακήρυξης, αιτείται δε και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. 

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει να ακυρωθεί το προσβαλλόμενο από 21-07-2021 απόσπασμα πρακτικού (5ο Θέμα) της Διοικητικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με το οποίο εγκρίθηκαν τα υπ’ αριθμόν 1 και 2 πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού για την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών προσφορών και για τη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων, κατά το σκέλος αυτού με το οποίο έγινε δεκτή η προσφορά της ήδη παρεμβαίνουσας ένωσης οικονομικών φορέων με την επωνυμία: «… Ε.Ε.» (εφεξής η «προσβαλλομένη»).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα Ένωση Εταιρειών επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 67/2019 του Δήμου Ζακύνθου, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών για τον διαγωνισμό παροχής υπηρεσιών ως Τεχνικός Σύμβουλος για το έργο «Ολοκληρωμένη Εγκατάσταση Διαχείρισης Απορριμμάτων (Ο.Ε.Δ.Α.) Ζακύνθου». Η προσφυγή επικαλείται εσφαλμένη αποσφράγιση και αξιολόγηση των προσφορών, έλλειψη αιτιολόγησης της βαθμολόγησης, υπολογιστικά λάθη και παράλειψη παροχής πρόσβασης στις τεχνικές προσφορές των υπολοίπων διαγωνιζομένων, παραβιάζοντας τον Ν. 4412/2016 και τους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία επικύρωσε τα πρακτικά αποσφράγισης προσφορών, ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης τεχνικών προσφορών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ, ΕΙΔΩΝ ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟΥ, ΓΑΛΑΚΤΟΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΕΤΟΙΜΩΝ ΓΕΥΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΣΙΤΙΣΗ ΜΑΘΗΤΩΝ ΜΟΥΣΙΚΟΥ ΣΧΟΛΕΙΟΥ', διάρκειας 24 μηνών. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην άδικη απόρριψη της προσφοράς της για το Τμήμα 1 και στην ανάδειξη της ανταγωνίστριας εταιρείας για το Τμήμα 3, παρόλο που δεν πληρούσε τους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης που περιλαμβάνεται στο Απόσπασμα Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του … με αρ. πράξης … της 7-12-2022 (εφεξής η «προσβαλλομένη»), δυνάμει της οποίας, κατόπιν έγκρισης του πρακτικού αποσφράγισης δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικής αξιολόγησης της Επιτροπής του Διαγωνισμού, αποφασίστηκε η απόρριψη της προσφοράς της, η κήρυξη του διαγωνισμού ως άγονου και η επαναπροκήρυξή του με τους ίδιους όρους. 

Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. ΔΜΕΟ/οικ/α/1161/15.7.2005 (Β΄ 1064) απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Καθορισμός α) της βαρύτητας των κριτηρίων βαθμολόγησης των τεχνικών προσφορών β) του ενιαίου τρόπου βαθμολόγησης των οικονομικών προσφορών και γ) του κατωτάτου ορίου αμοιβών και του ανωτάτου ορίου παραδεκτού των οικονομικών προσφορών που υποβάλλονται στις διαδικασίες του Ν. 3316/05», σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 22 του άρθρου 7 του Ν. 3919/11 (Α΄ 32).

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλομένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής που αφορά την έγκριση του πρακτικού αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης του υπ’ αρ. 22/2021 διαγωνισμού, καθ’ ο μέρος έγιναν δεκτές οι προσφορές ορισμένων οικονομικών φορέων και ανακηρύχθηκε η «….» ανάδοχος. Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή, η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της, να ακυρωθεί η προσβαλλομένη κατά το σκέλος που εγκρίθηκε το πρακτικό και κατακυρώνει στην εταιρία «….» τον διαγωνισμό, να απορριφθεί η προσφορά της εταιρίας «….» (1η σε σειρά κατάταξης) και αναδειχθείσας αναδόχου και να αποκλεισθεί η συμμετοχή της από το διαγωνισμό. Με την τρίτη προδικαστική προσφυγή η τρίτη προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της στο σύνολό της, να ακυρωθεί, άλλως ανακληθεί η προσβαλλομένη με την οποία εγκρίνεται το πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών και οικονομικών προσφορών του υπ’ αρ. … διαγωνισμού, με το οποίο αποφασίστηκε η αποδοχή των προσφορών όλων των συμμετεχόντων εταιριών, καθώς και το πρακτικό αποσφράγισης και ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης της εταιρίας «… και η ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου του έργου, κατά το σκέλος που έγιναν εσφαλμένα αποδεκτές και δεν απορρίφθηκαν οι προσφορές άλλων εταιριών. Με την τέταρτη προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της προσβαλλομένης κατά το μέρος που αποφασίστηκε η αποδοχή των προσφορών των οικονομικών φορέων «….», «….», «….» και «….». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάθεση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες του «….» του «….», του «….», καθώς και του περιβάλλοντος χώρου αυτών, συνολικού προϋπολογισμού 620.967,74€ χωρίς ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία επικυρώθηκε το Πρακτικό Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Κατακύρωσης και η Εισήγηση της Επιτροπής του διαγωνισμού, καθώς και την ακύρωση της προηγούμενης απόφασης που επικύρωσε την Εισήγηση της Επιτροπής και το Πρακτικό Αποσφράγισης και Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Συμμετοχής, Τεχνικών και Οικονομικών Προσφορών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η σύναψη Συμφωνίας-Πλαισίου τετραετούς διάρκειας για την παροχή υπηρεσιών με συνολικό προϋπολογισμό 3.504.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, η οποία περιλαμβάνει τον επαναδιαγωνισμό για την ανάθεση εκτελεστικών συμβάσεων διάρκειας έως ενός έτους.