ΕΑΔΗΣΥ/592/2022

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 5/2.02.2018 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το τεχνικό πρακτικό του διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια αναλώσιμων υγειονομικών υλικών (προϋπολογισμός €246.258,54). Ισχυρίζεται ότι η ανταγωνίστρια εταιρία κρίθηκε νόμιμα ως νικήτρια με προσφορά που δεν πληρούσε τις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης, ειδικά για το φίλτρο αναπνευστήρα (είδος Α/Α 284), το οποίο έπρεπε να έχει πτυχωμένη μηχανική μεμβράνη αντί ηλεκτροστατικής. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι αυτή η παράβαση προκαλεί δυσχερώς επανορθώσιμη βλάβη, καθώς η ίδια έχει υποβάλει έγκυρη προσφορά για το ίδιο είδος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η με αριθμό … απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία ανακηρύχθηκε οριστικός ανάδοχος η παρεμβαίνουσα, με σκοπό την απόρριψη της προσφοράς της. 

Με τη δεύτερη προσφυγή, η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλομένη με την οποία εγκρίνονται τα πρακτικά νο. 4 και 5 της Επιτροπής για την διενέργεια και την αξιολόγηση του διαγωνισμού, και δη κατά το μέρος που ανακηρύχθηκε προσωρινή ανάδοχος του διαγωνισμού η παρεμβαίνουσα και κάθε άλλη συναφής προγενέστερη ή μεταγενέστερη πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής που σχετίζεται με την προσβαλλομένη.

Ο προσφεύγων αίτησε με την προδικαστική προσφυγή του την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού και ανακηρύχθηκε οριστικός ανάδοχος ο παρεμβαίνων για την προμήθεια «...» (αντικείμενο σύμβασης). Επιπλέον, ζήτησε την ακύρωση κάθε συναφούς πράξης ή παραλείψεως της Αναθέτουσας Αρχής, ιδίως ως προς την αποδοχή των εξηγήσεων-διευκρινίσεων του παρεμβαίνοντος και την εν γένει διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών. Η σύμβαση αφορούσε υπηρεσίες προμήθειας με συνολική εκτιμώμενη αξία ... ευρώ (άνευ ΦΠΑ 13%), με διάρκεια ισχύος από την ημερομηνία ανάρτησης του συμφωνητικού στο ΚΗΜΔΗΣ έως το τέλος του έτους 2024-2025.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής, με την οποία κρίθηκε ως τεχνικά μη αποδεκτή η τεχνική της προσφορά και αποφασίστηκε η οριστική κατακύρωση της σύμβασης σε άλλη εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συστημάτων λευκαφαίρεσης ερυθρών ή ολικού αίματος, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως ρύγχος σύνδεσης, προφίλτρο, σταγονομετρικό θάλαμο, φίλτρο υψηλής απόδοσης, ανάκτηση ερυθρών >90%, αποστείρωση με ακτινοβολία και συμμόρφωση με ευρωπαϊκές προδιαγραφές (CE Mark, ISO πιστοποιήσεις). Η προσφεύγουσα διαφωνεί με τους λόγους απόρριψης, ισχυριζόμενη ότι πληροί τις προδιαγραφές και ότι η απόρριψη βασίστηκε σε αβάσιμα κριτήρια.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής & τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών, καθώς και κάθε σχετική προγενέστερη ή μεταγενέστερη πράξη της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαριότητας για τους χώρους ενός κτιρίου, με συγκεκριμένα καθήκοντα όπως ο συντονισμός εργασιών, παραλαβή και παράδοση κλειδιών, διαχείριση υλικών υγιεινής, και καθαρισμός εργαστηρίων και άλλων χώρων υψηλής ευαισθησίας. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην απόρριψη της οικονομικής πρότασης της λόγω μη συμπερίληψης του εργατικού κόστους για έναν υπεύθυνο με εικοσαετή εμπειρία.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αρ. 714/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, κατά το μέρος αυτών με το οποίο έγιναν δεκτές για την ομάδα Δ’ οι προσφορές των οικονομικών φορέων «... … ... .. …», ο οποίος ανακηρύχθηκε και οριστικός ανάδοχος στην ομάδα Δ’ και «... …». 

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την αποδοχή αυτής και την ακύρωση, άλλως μεταρρύθμιση, της υπ’ αρ. …/2023 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας, που ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος για το ΤΜΗΜΑ 2 του διαγωνισμού, με σκοπό την απόρριψή της, καθώς και να ακυρωθεί, άλλως μεταρρυθμιστεί, κάθε προγενέστερη πράξη και παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας, η οποία επικυρώνεται με την προσβαλλόμενη παραπάνω απόφαση ή στην οποία αυτή εδράζεται, καθώς και κάθε μεταγενέστερη πράξη και παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας, η οποία εδράζεται στην προσβαλλόμενη παραπάνω απόφαση.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η απόφαση που περιλαμβάνεται στο ακριβές απόσπασμα πρακτικού της … Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το 1ο πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού για την αποσφράγιση, τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και την αξιολόγηση των τεχνικών και οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού και το 2ο πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης, κατά το μέρος που γίνονται δεκτές οι προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων εταιριών «…» και «...» και αναδεικνύεται ως οριστικός ανάδοχος της σύμβασης ο οικονομικός φορέας «...», καθώς και να ακυρωθεί κάθε άλλη συναφής, με τις ανωτέρω, πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη αυτών, ακόμα κι αν δεν αναφέρεται ρητώς στην κρινόμενη προδικαστική προσφυγή.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθούν, άλλως τροποποιηθούν α) η υπ’ αρ. πρωτ. …/23.08.2023 (Θέμα ..) Απόφαση έγκρισης της τεχνικο-οικονομικής αξιολόγησης, β) η υπ’ αρ. πρωτ. …/21.09.2023 Απόφαση του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, γ) η υπ’ αρ. πρωτ. …/22.09.2023 Ανακοίνωση Απόφασης Κατακύρωσης, δ) κάθε προγενέστερη ή μεταγενέστερη πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής που ερείδεται στις ως άνω προσβαλλόμενες πράξεις, καθ’ ο μέρος αφορούν στην αποδοχή της οικονομικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας για το είδος με κωδικό υλικού …, ως υπερβαίνουσα τον προϋπολογισμό του είδους, όπως τίθεται στη Διακήρυξη, ως επίσης και κάθε συναφής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη, πράξη της Αναθέτουσας Αρχής.