Με τη με αρ. 9507/26-07-2023 διακήρυξη της Αναθέτουσας Αρχής προκηρύχθηκε ανοικτός δημόσιος ηλεκτρονικός διαγωνισμός, με τίτλο «…» εκτιμώμενης αξίας 1.452.511,20€ χωρίς ΦΠΑ (ΤΜΗΜΑ 6: 49.600,00€ χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφοράς βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής.

Για να εξετάσει την από 27.11.2023 (ημερομηνία ανάρτησης στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ) με ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 1909/ 28.11.2023 προδικαστική προσφυγή της ατομικής επιχείρησης με την επωνυμία «…», που εδρεύει στο «…», όπως εκπροσωπείται νόμιμα.

Για να εξετάσει την από 27.11.2023 (ημερομηνία ανάρτησης στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ) με ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 1920/ 28.11.2023 προδικαστική προσφυγή της ατομικής επιχείρησης με την επωνυμία «…», που κατοικοεδρεύει στη «…», όπως εκπροσωπείται νόμιμα. 

Με την προδικαστική προσφυγή, ο αιτών επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 242/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Πειραιώς, η οποία έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα … σε μια διαδικασία ανάθεσης δημοσίας σύμβασης. Η σύμβαση αφορά την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου για τα έτη 2019-2020-2021, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 159.297,16 ευρώ. Ο διαγωνισμός ήταν ηλεκτρονικός ανοικτός δημόσιος μειοδοτικός και προκηρύχθηκε με διακήρυξη αριθμού πρωτ. 604/4-6-2019, η οποία δημοσιεύθηκε στον ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 588/29.11.2021, που εξεδόθη στο πλαίσιο της υπ’ αρ. … Διακήρυξης της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία διεξήχθη ανοιχτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός με αντικείμενο την ανάθεση παροχής υπηρεσιών ασφαλείας (φύλαξης), ελέγχου επιτήρησης και διαχείρισης κοινού των κτηρίων στέγασης των Υπηρεσιών Φορολογικού Αντικειμένου Αρμοδιότητας της …, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής, συνολικού προϋπολογισμού 145.161,29 € ευρώ χωρίς ΦΠΑ, με ΑΔΑΜ : …. 2021-10-07, η οποία αναρτήθηκε στη διαδικτυακή πύλη του ΕΣΗΔΗΣ, όπου o επίμαχος διαγωνισμός έλαβε αύξοντα αριθμό ΕΣΗΔΗΣ ….

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. Πρωτοκ. Φ.600.163/10/40357 Σ.777/05-04-2022 (ΑΔΑ: …), κατά το μέρος αυτής με το οποίο κατακυρώνεται στην εταιρεία «….» η σύμβαση για τα είδη με α/α 5 (Κοτόπουλο Νωπό) και α/α 6 (Κοτόπουλο Κατεψυγμένο), καθώς επίσης και της αριθ. Φ.600.163/9/38590 Σ.665/21 Μαρ 22 απόφασης της αναθέτουσας αρχής περί ανάδειξης προσωρινών αναδοχών και να αναδειχθεί η ίδια προσωρινή ανάδοχος για τα ως άνω είδη, οι οποίες εκδόθηκαν στο πλαίσιο της υπ’ αρ. … Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία προκηρύχθηκε ανοικτός, διεθνής, ηλεκτρονικός διαγωνισμός με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια νωπών και κατεψυγμένων κρεάτων και πουλερικών για τις ανάγκες των υποστηριζόμενων μονάδων και των στρατιωτικών καταστημάτων της Π.Ε. … και … (συμπεριλαμβανομένου του ΚΑΑΥ …), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 295.000,00 ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4412/2016, ο οποίος αναρτήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) στις 03.03.2022 με ΑΔΑΜ … καθώς και στη διαδικτυακή πύλη του ΕΣΗΔΗΣ, όπου o επίμαχος διαγωνισμός έλαβε συστημικό αριθμό …

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αριθμ. …/2023 και με αριθμ. πρωτ. …/19-12-2023 Διακήρυξη της Αναθέτουσας Αρχής, κατά το μέρος που προσβάλλεται, ήτοι για τα είδη με Α/Α 1,12,13,14,15,16, με την οποία διενεργείται ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός για την «…», ως και κάθε συναφής μεταγενέστερη ή προγενέστερη πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής. Η καταληκτική ημερομηνία παραλαβής των προσφορών, μετά από μετάθεση ημερομηνιών, ορίστηκε η 22/03/2024 ημέρα Δευτέρα και ώρα 15:00μ.μ., ενώ ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού ορίστηκε η 29/03/2024, ημέρα Παρασκευή και ώρα 11:00 π.μ.

Άλλωστε, τα αυτά στοιχούν και με την αρχή της εύλογης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, δοθέντος ότι, ως η παρεμβαίνουσα ισχυρίζεται και δεν αντικρούει η αναθέτουσα αρχή - με το υπ’ αριθ. πρωτ. 34970/27.10.2020 έγγραφό της με τίτλο «Απόψεις του Δήμου μας αναφορικά με την από 22.10.2020 14:32’:03’’ παρέμβαση της εταιρίας «*****» επί του τρίτου λόγου της προδικαστικής προσφυγής του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «******.» - όσον αφορά τα πραγματικά περιστατικά των ισχυρισμών της παρεμβαίνουσας και τα οποία η Α.Ε.Π.Π. δεν μπορεί να εξετάσει, καθώς δεν υφίσταται πρόσβασή της στον ηλεκτρονικό τόπο του έτερου, κατά τα κατωτέρω, διαγωνισμό, μηδέ σχετικά έγγραφα της προσκομίσθηκαν προς τούτο, το ίδιο χρονικό σημείο με την υπό κρίση Αριθμός απόφασης: 1564 / 2020 17 διαγωνιστική διαδικασία δημοπρατήθηκε και έτερος διαγωνισμός έργου της ίδιας αναθέτουσας αρχής, Δήμου Κερατσινίου-Δραπετσώνας, με τίτλο «*****», με συστημικό αριθμό Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. α/α *****, με παρεμφερείς όρους, κριτήρια ποιοτικής επιλογής και δικαιολογητικά συμμετοχής, ο οποίος διενεργήθηκε την ίδια ημερομηνία και στον οποίο διαγωνισμό η εταιρεία «*****» υπέβαλε προσφορά, καταθέτοντας ίδιο ΕΕΕΣ με αυτό που κατέθεσε στην υπό κρίση διαγωνιστική διαδικασία και τα ίδια δικαιολογητικά, για τα οποία η αναθέτουσα αρχή, μέσω της άλλης Επιτροπής του προαναφερόμενου διαγωνισμού, κατ’ άρθρο 102 παρ. 1 του Ν. 4412/2016 της ζήτησε όπως προσκομίσει συμπληρωματικά την ενημερότητα πτυχίου της, το οποίο και έπραξε. Επομένως, καίτοι ως η αναθέτουσα αρχή βασίμως ισχυρίζεται οι διαγωνιστικές διαδικασίες διενεργούνται από διαφορετικές επιτροπές διαγωνισμού και αξιολόγησης (σε περιφερειακό επίπεδο) και εκτός Δήμου και αυτή, η αναθέτουσα αρχή, δεν έχει καμία γνώση των ενεργειών των Επιτροπών διαγωνισμού για κανένα έργο, τη σειρά μειοδοσίας των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν, καθώς επίσης και των διευκρινήσεων που ζητούνται από την Επιτροπή, εντούτοις η εταιρεία «*****» ευλόγως υπέθεσε ότι η προσκομισθείσα αυτή ενημερότητα πτυχίου της θα ληφθεί υπόψη και στην έτερη - και υπό εξέταση με την παρούσα απόφαση – διαγωνιστική διαδικασία, αφού προσκομίζεται στην αυτή αναθέτουσα αρχή.

Με την ανωτέρω προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων στρέφεται κατά της υπ’ αριθ. 1/2023 με ΑΔΑΜ …/27.04.2023 (αρ. ΕΣΗΔΗΣ …) Διακήρυξης της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (Π.Ε.Δ.) …, με την οποία προκηρύχθηκε Ηλεκτρονικός Ανοικτός Διαγωνισμός Κάτω των Ορίων για την επιλογή αναδόχου για το Έργο … και ακρωνύμιο …. (Κωδ. MIS: …), με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 92.419,35 € πλέον ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός με ΦΠΑ: 114.600,00€ ΦΠΑ: 22.180,65€) και με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει της βέλτιστης σχέση ποιότητας – τιμής. 

Με την Προδικαστική Προσφυγή της, η οποία καθίσταται εκ νέου εκκρεμής ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ δυνάμει της 432/2022 Απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης, η προσφεύγουσα, για τους λόγους που αναλύονται λεπτομερώς στην προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης υπ' αριθ. 49/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του … ..., κατά το σκέλος που αποφασίστηκε η αποδοχή της προσφοράς του οικονομικού φορέα «... ...» και η ανάδειξή του ως οριστικού αναδόχου, η οποία εξεδόθη στο πλαίσιο της υπ’ αριθ. .../2021 Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής με την οποία προκηρύχθηκε ανοικτός διεθνής ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την προμήθεια «Παροχή γευμάτων σίτισης μαθητών …. Σχολείου (…-…) … ... από Φεβρουάριο 2022 έως τη λήξη σχολικού έτους 2021-2022 και για το σχολικό έτος 2022-23, προϋπολογισμού 250.173,00€ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, ο οποίος αναρτήθηκε στο Κεντρικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ) στις 9.11.2021 με ΑΔΑΜ ..., καθώς και στη διαδικτυακή πύλη του ΕΣΗΔΗΣ, όπου ο επίμαχος διαγωνισμός έλαβε αύξοντα αριθμό ....