Απαγόρευση προσλήψεων, διορισμών κλπ, κατά τα άρθρα 28 παρ. 1 και 2 του ν.2190/1994 και 17 του ν. 3870/2010. Εάν αυτή ισχύει για την προκήρυξη και τη διενέργεια εξετάσεων εισαγωγικού διαγωνισμού της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.Α.). (...) Η έκδοση, δημοσίευση καθώς και η διεξαγωγή εισαγωγικού διαγωνισμού της Ε.Σ.Δ.Δ.Α. δεν εμπίπτουν στο απαγορευτικό πεδίο των διατάξεων των άρθρων 28 του ν.2190/1994 και 17 του ν.3870/2010, αδιαφόρως εάν στις Υπηρεσίες διάθεσης των αποφοίτων του διαγωνισμού περιλαμβάνονται και Ο.Τ.Α. β΄ βαθμού (ομόφ.).

Συμβάσεις μισθώσεως έργου δύο επιστημόνων.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η παροχή υπηρεσιών δύο επιστημόνων για την υποστήριξη του ΥΠΕΣΔΔΑ στην εκτέλεση των νέων έργων Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Διαδικτυακή Πύλη ΕΡΜΗΣ, Σύστημα Διαλειτουργικότητας, Σύστημα Αυθεντικοποίησης» είναι δυνατό να αποτελέσει αντικείμενο συμβάσεων μισθώσεως έργου, δοθέντος ότι δεν είναι απαραίτητη η εξάρτηση των παραπάνω από τον εργοδότη, οι δε συμβαλλόμενοι μπορούν να αποβλέπουν μόνο στο αποτέλεσμα, άλλωστε από το νόμο δεν επιβάλλεται η παροχή τέτοιου επιστημονικού έργου μόνο στα πλαίσια συμβάσεως εργασίας. Συντρέχει, εξ άλλου, εν προκειμένω, έκτακτη υπηρεσιακή ανάγκη, αφού στην Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης δεν έχουν συσταθεί θέσεις αντίστοιχες προς αυτές των δύο επιστημόνων.

Συμβάσεις έργου από το Λιμενικό Ταμείο Ηγουμενίτσας.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η προτεινόμενη σύμβαση έργου από το Λιμενικό Ταμείο Ηγουμενίτσας (δύο ατόμων, ενός ΔΕ Διοικητικού και ενός ΤΕ Διοικητικού-Λογιστικού, για βεβαίωση και είσπραξη παραβάσεων ΚΟΚ κλπ) δεν είναι επιτρεπτή κατά το άρθρο 6 Ν 2527/1997.

Χορήγηση αντιγράφων των πρακτικών που αφορούν κρίσεις - τοποθετήσεις Προϊσταμένων Δ/νσεων και Υποδ/νσεων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
1) Ο Σύλλογος εργαζομένων-διοικητικών υπαλλήλων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, δικαιούται να λάβει αντίγραφα των σχετικών πρακτικών των πρόσφατων κρίσεων Προϊσταμένων Δ/νσεων και Υποδ/νσεων, ύστερα από την ολοκλήρωση της σύνταξής τους, αφού έχει πρόδηλο εύλογο ενδιαφέρον προς τούτο και μάλιστα να διαπιστώσει εάν τηρήθηκαν οι νόμιμες διαδικασίες επιλογής κλπ, οι σκοποί αυτοί περιλαμβάνονται στα καταστατικά των σωματείων εργαζομένων. Εάν όμως στα πρακτικά περιλαμβάνονται στοιχεία από το «προσωπικό μητρώο» δεν μπορούν να χορηγηθούν παρά μόνο απόσπασμα αυτών χωρίς τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου. 2) Ο υπάλληλος μπορεί να ζητήσει και λάβει αντίγραφο πρακτικών δαπάναις του ως έχων εύλογο ενδιαφέρον και μάλιστα να διαπιστώσει εάν οι επιλογές έγιναν νόμιμα και εφόσον βεβαίως δεν περιλαμβάνονται στοιχεία του προσωπικού μητρώου, οπότε στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να χορηγείται απόσπασμα αυτών. 3) Για να είναι νόμιμη η πράξη τοποθέτησης των Προϊσταμένων η οποία ως έρεισμα έχει την έκδοση, προηγουμένως, γνωμοδότησης του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, θα πρέπει τα πρακτικά αυτά να έχουν νόμιμη υπόσταση, όπερ αναγκαίως προϋποθέτει να έχουν την υπογραφή του Προέδρου και του Γραμματέως του Υπηρεσιακού Συμβουλίου.

Διάκριση σύμβασης έργου από τη σύμβαση παροχής Υπηρεσιών. Η παροχή υπηρεσιών, οι οποίες δεν έχουν ως αντικείμενο την κατασκευή, επέκταση κλπ. έργου, συνδεομένου προς το έδαφος, το υπέδαφος ή τον υποθαλάσσιο χώρο, δεν συνιστά δημόσιο έργο. Η ανάληψη υποχρέωσης παροχής τέτοιων υπηρεσιών στους ΟΤΑ δεν διέπεται από τις διατάξεις περί δημοσίων έργων. Μη νόμιμη διάταξη της οικείας διακήρυξης περί συμμετοχής στο διαγωνισμό μόνον εργοληπτικών επιχειρήσεων Γ΄ τάξεως της κατηγορίας οδοποιίας. Με έννομο συμφέρον η αιτούσα που δεν είναι εργοληπτική επιχείρηση ασκεί την αίτηση ακύρωσης. Δεκτή η αίτηση ακύρωσης.

Δεν είναι νόμιμη η δαπάνη που αφορά στην εξόφληση λογαριασμού για την εκτέλεση β΄ φάσης έργου, το οποίο μολονότι αποτελεί αύξηση ποσοτήτων της α΄ φάσης, αποκόπηκε από αυτό, προκειμένου να ανατεθεί απευθείας, καθόσον η αύξηση αυτή οφείλεται στην μεταβολή της εδαφικής επιφάνειας εκτέλεσης του έργου σε βαθμό τέτοιο, ώστε να μην είναι δυνατή πλέον η εφαρμογή της αρχικής μελέτης. Στην περίπτωση αυτή απαιτείται είτε διάλυση της αρχικής εργολαβίας, είτε η τήρηση της νόμιμης διαδικασίας τροποποίησης της μελέτης, έτσι ώστε να προσδιοριστεί εξ αρχής το τεχνικό και οικονομικό αντικείμενο του έργου και να προϋπολογιστεί αυτό ενόψει των νέων δεδομένων (ν. 1418/84, άρθρο 291 παρ.4 του π.δ.410/1995, όπως αυτό τροποποιήθηκε με την παρ. 12 του άρθρου 19 του ν.3242/2004).

Συμβάσεις έργου. Παροχή βεβαιώσεως του άρθρου 6 παρ.2 του Ν 2527/1997.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η κατά το άρθρο 6 παρ.2 του Ν 2527/1997 απαιτουμένη βεβαίωση της νομικής υπηρεσίας ή νομικού συμβούλου της οικείας υπηρεσίας κλπ, δηλ. γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ., παρέχεται εάν και εφ’ όσον η συγκεκριμένη εργασία και το αποτέλεσμα αυτής είναι δυνατόν να αποτελέσει αντικείμενο συμβάσεως έργου, χωρίς να υποκρύπτεται εξηρτημένη εργασία, σύμφωνα με τα διδόμενα από την αρμοδία υπηρεσία στοιχεία, η ύπαρξη και η ακρίβεια των οποίων αποτελεί αποκλειστική ευθύνη της αρμοδίας υπηρεσίας. Συνδρομή στις συγκεκριμένες περιπτώσεις του ερωτήματος των απαιτουμένων προϋποθέσεων.

Διάκριση σύμβασης έργου από τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών.Ως "συμβάσεις υπηρεσιών", νοούνται συμβάσεις πλην των συμβάσεων έργων ή προμηθειών, που έχουν ως αντικείμενο την παροχή των υπηρεσιών, οι οποίες αναφέρονται στο παράρτημα XVII. Σύμβαση, η οποία έχει ως αντικείμενο ταυτοχρόνως προϊόντα και υπηρεσίες κατά την έννοια του παραρτήματος XVII, θεωρείται ως "σύμβαση υπηρεσιών", εφόσον η αξία των συγκεκριμένων υπηρεσιών υπερβαίνει την αξία των προϊόντων που περιλαμβάνονται στη σύμβαση. Σύμβαση, η οποία έχει ως αντικείμενο υπηρεσίες, κατά την έννοια του παραρτήματος XVII και η οποία δεν περιλαμβάνει δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα XII παρά μόνο παρεμπιπτόντως σε σχέση με το κύριο αντικείμενο της σύμβασης, θεωρείται ως "σύμβαση υπηρεσιών"».

Δημόσια έργα.(...) Με τα δεδομένα αυτά, το Κλιμάκιο κρίνει ότι νομίμως έγινε η ανάθεση του επίμαχου έργου στον ανωτέρω εργολήπτη δημοσίων έργων, ο οποίος είναι κάτοχος πτυχίου Μ.Ε.ΕΠ. στην κατηγορία των ηλεκτρομηχανολογικών έργων, καθόσον, όπως προαναφέρθηκε, το έργο περιλαμβάνει και εργασίες σύνδεσης του νέου τμήματος ύδρευσης με το ήδη υφιστάμενο στα δύο άκρα (βλ. σχετ. και Δ17α/04/60/Φ.Ν.312/13.7.1997 εγκύκλιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, σύμφωνα με την οποία τα εξωτερικά δίκτυα ύδρευσης και άρδευσης αποτελούν κοινό αντικείμενο των κατηγοριών υδραυλικών και ηλεκτρομηχανολογικών έργων και ως εκ τούτου στις δημοπρασίες έργων που αφορούν εξωτερικά δίκτυα ύδρευσης και άρδευσης θα καλούνται υποχρεωτικά τόσο οι επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στην κατηγορία των υδραυλικών έργων όσο και οι επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στην κατηγορία των ηλεκτρομηχανολογικών έργων).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό «…» με θέμα: «Έγκριση πρακτικού Δημοπρασίας (ΦΑΣΗ B΄), ανάδειξη οριστικού μειοδότη και κατακύρωση του έργου: «…» πρ/σμού 100.000,00€, χρηματοδότησης: «…» αρ. έργου: «…», καθώς επίσης και του συμπροσβαλλόμενου πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού με ημερομηνία 16/11/2023 και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης των αρμοδίων οργάνων.