Αριθμός Πρωτοκόλλου: Έντυπο προδικαστικής προσφυγής

Με την πρώτη παρέμβαση, η πρώτη παρεμβαίνουσα, «... ...», επιδιώκει την απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής και τη διατήρηση ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, ενώ η δεύτερη παρεμβαίνουσα, «... ... ATE.», επιδιώκει την απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής και τη διατήρηση ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης κατά το μέρος που αφορά στην προσφορά της, τα αυτά δε επιδιώκει και η τρίτη παρεμβαίνουσα.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απορρίπτει την προσφορά της στον διαγωνισμό για την προμήθεια γάλακτος και τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών προσώπων του για το έτος 2017. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά συνολικά έξι τμήματα (7Α, 7Β, 12Α, 12Β, 17 και 18) με συνολικό προυπολογισμό 317.368,75 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, που καλύπτουν ποικίλα τρόφιμα. Ο κύριος ισχυρισμός είναι ότι η απόρριψη της προσφοράς βασίστηκε σε λανθασμένη ερμηνεία της υποχρεωτικής υποβολής του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) σε μορφή XML, ενώ η διακήρυξη ήταν αμφίσημη και το έντυπο είχε υποβληθεί σε μορφή PDF με ψηφιακή υπογραφή.

Απόφαση 43/2017 της ΕΑΔΗΣΥ θεωρεί την απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής της εταιρείας ως απαράδεκτη για πλήρη απουσία συγκεκριμένου και σαφούς αιτήματος.

Διαγωνισμός σύμβασης προμήθειας. Για το παραδεκτό αίτησης ακύρωσης κατά πράξης εκδιδόμενης στα πλαίσια διαγωνισμού, ο οποίος εμπίπτει μεν στο πεδίο εφαρμογής του π.δ. 118/2007, αλλά δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3886/2010, απαιτείται η προηγούμενη άσκηση της προβλεπόμενης, στη διάταξη του άρθρου 15 παρ. 2 του εν λόγω προεδρικού διατάγματος, ένστασης (ενδικοφανούς προσφυγής). Μεταξύ δε των προϋποθέσεων για την παραδεκτή άσκηση της εν λόγω ένστασης, όχι, όμως, και της προδικαστικής προσφυγής του ν. 3886/2010, προβλέπεται ρητώς η κατάθεση παραβόλου. Επομένως, η άσκηση της ένστασης του άρθρου 15 του π.δ. 118/2007, δεν μπορεί να αναπληρωθεί, στην ως άνω περίπτωση, από την άσκηση «προδικαστικής» προσφυγής, ασκούμενης κατ` επίκληση του ν. 3886/2010, εάν αυτός δεν είναι εφαρμοστέος (πρβλ. ΣτΕ 1765/2010).

Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής της, ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 33/21 σύμβασης μεταξύ της αναθέτουσας αρχής και της εταιρείας «…………….», η οποία αφορά την επαγγελματική μίσθωση του κυλικείου του νοσοκομειου. Η προσφυγή βασίζεται στην παράβαση της υποχρέωσης αναστολής της σύναψης σύμβασης, καθώς η αναθέτουσα αρχή προχώρησε στην υπογραφή της σύμβασης πριν τη δημοσίευση της απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής από την ΑΕΠΠ και πριν από την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας επί της αίτησης αναστολής, παραβιάζοντας έτσι τις διατάξεις του νόμου. Επιπλέον, η προσφυγή ασκείται προς ακύρωση κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παραλειψής που σχετίζεται με τη διαδικασία του διαγωνισμού και την κατακύρωση της σύμβασης.

Εγχειρίδιο για Οικονομικούς Φορείς: • Υποβολή δήλωσης συμμετοχής σε εκπαίδευση • Υποβολή αιτήματος παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών • Υποβολή ένστασης/προδικαστικής προσφυγής 
Πεδίο Εφαρμογής: «ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ ΕΡΓΟΥ/ΜΕΛΕΤΗΣ/ΣΥΝΑΦΟΥΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ - Ανοικτές διαδικασίες με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή» Έκδοση 1.1 – Σεπτέμβριος 2017

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της εκπρόθεσμης ενδικοφανούς προσφυγής που υπέβαλε η εταιρεία «… ΙΚΕ» εναντίον της Πράξης Επιβολής Προστίμου από τη Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας για εκπρόθεσμη υποβολή του ανακεφαλαιωτικού πίνακα ενδοκοινοτικών παραδόσεων (έντυπο Φ4). Το πρόστιμο των 100 ευρώ επιβλήθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 54 του ΚΦΔ. Η εταιρεία ισχυρίστηκε ότι υπέβαλε κατά λάθος το έντυπο Φ5 αντί του Φ4 και διόρθωσε το σφάλμα αργότερα. Ωστόσο, η προσφυγή κρίθηκε απαράδεκτη λόγω της εκπρόθεσμης υποβολής της, καθώς η πράξη είχε νομίμως κοινοποιηθεί στις 16 Σεπτεμβρίου 2023 και η προσφυγή υποβλήθηκε στις 23 Νοεμβρίου 2023, εκτός της προθεσμίας των 30 ημερών.

Δεν διαθέτω το υπόλοιπο περιεχόμενο της απόφασης 224/2018 της ΕΑΔΗΣΥ, επομένως δεν μπορώ να προσφέρω αναλυτική περίληψη του αντικειμένου της σύμβασης ή των αιτημάτων της προδικαστικής προσφυγής. Για να σας δώσω λεπτομερή απάντηση, θα χρειαζόμουν πρόσβαση στο πλήρες κείμενο της απόφασης.

Αποκατάσταση ζημιών σε λιμένα...Με δεδομένα αυτά, το Κλιμάκιο διαπιστώνει ότι, προκειμένου να καταλήξει σε ασφαλή κρίση σχετικά με τη νομιμότητα σύναψης της επίμαχης σύμβασης, πρέπει να συμπληρωθεί ο φάκελος και να προσκομισθούν από την αναθέτουσα αρχή: α) η απόφαση της Α.Ε.Π.Π., που θα εκδοθεί επί της υποβληθείσας προδικαστικής προσφυγής της εταιρείας «….», β) σε περίπτωση παραδοχής της προδικαστικής προσφυγής, τυχόν πράξεις της αναθέτουσας αρχής που θα εκδοθούν σε συμμόρφωση με τα οριζόμενα στην απόφαση της Α.Ε.Π.Π. και, μετά την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας προσβολής τους, βεβαίωση περί υποβολής ή μη ενστάσεων ή προσφυγών κατά των πράξεων αυτών και γ) μετά την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας προσβολής της εκδοθησόμενης απόφασης της Α.Ε.Π.Π., βεβαίωση περί υποβολής ή μη ένδικων βοηθημάτων κατά της απόφασης αυτής.

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη κατά το μέρος που έγινε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος, ο οποίος αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος. Με την παρέμβασή του, ο παρεμβαίνων επιδιώκει την απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής και τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης.