Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμ. πρωτ. …2022 απόφαση του Υπουργού … (…), κατ΄ αποδοχή του με αριθμ. πρωτ. …2022 Πρακτικού της επιτροπής, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Προμήθεια και εγκατάσταση Συστήματος παροχής υπηρεσιών ζεύξης δεδομένων αεροναυτιλίας (…)», CPV: …, εκτιμώμενης αξίας 5.580,000,00€, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (..., διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ...). 

Νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της προηγηθείσας διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση του Έργου «Παροχή Νεφο-Υπολογιστικών Υποδομών και Υπηρεσιών (Cloud Services)».(...)Κατ’ ακολουθίαν, δεν κωλύεται η υπογραφή του, υποβληθέντος προς έλεγχο με το 4561/5.3.2023 έγγραφο του - κατ’ εντολή του Διευθύνοντος Συμβούλου - Γενικού Διευθυντή Λειτουργίας της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «Κοινωνία της Πληροφορίας Μ.Α.Ε.», σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση που αναφέρεται στο σκεπτικό της παρούσας (βλ. σκέψη 18). Με την επισήμανση που αναφέρεται στο σκεπτικό της παρούσας, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της εταιρείας «Κοινωνία της Πληροφορίας Μ.Α.Ε.» και της εταιρείας «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών Ελλάδας ΑΕ» για την ανάθεση του Έργου «Παροχή Νεφο-Υπολογιστικών Υποδομών και Υπηρεσιών (Cloud Services)» (κωδ. ΟΠΣ ΤΑ 5166485), αντί συμβατικού τιμήματος 87.708.049,52 ευρώ (πλέον ΦΠΑ).

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ:Να ελέγξει τη νομιμότητα του σχεδίου της 1ης Συμπληρωματικής Σύμβασης του έργου «Μελέτη και Κατασκευή Κτιρίου Υποκαταστήματος Ι.Κ.Α. …»(....)Κατόπιν των ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι πρέπει να απόσχει του ελέγχου του υποβληθέντος σχεδίου, κατά το μέρος που αφορά τις εργασίες: α) «πάσσαλοι αντιστήριξης», β) «ηλιακός συλλέκτης συλλεκτικής επιφανείας 2 μ2», γ) «τοποθέτηση rack για το τηλεφωνικό δίκτυο και δίκτυο DATA 9U με ωφέλιμο ύψος 9X4,445 cm= 40 cm», δ) «τοποθέτηση rack για το τηλεφωνικό δίκτυο και δίκτυο DATA 9U με ωφέλιμο ύψος 42Χ4,445 cm= 186,69 cm» και ε) «τοποθέτηση πεδίου ταχείας βυσματικής διαχείρισης δεδομένων πληροφορικής διαχείρισης δεδομένων πληροφορικής (patch panel) για τηλεφωνικό δίκτυο και δίκτυο DATA» (κατά ποσοστό 50%), οι οποίες έχουν εκτελεσθεί, διαπιστώνει δε ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, που κωλύουν την υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου συμπληρωματικής σύμβασης κατά τα λοιπά.

ΔΕΝ ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.6/2496/2012.

Η Πράξη 42/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνεδρίασε για να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης του έργου του Δήμου Νεάπολης - Συκεών με τίτλο «Συντηρήσεις σχολικών συγκροτημάτων και δημοτικών κτιρίων...». Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη του έργου ανέρχεται σε 1.451.612,90 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.. Το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 324 του ν.4700/2020, αποφάσισε ότι ο έλεγχος νομιμότητας για έργα με δαπάνη μεταξύ 300.000,00 ευρώ και 1.700.000,00 ευρώ (ΕΚΤΟΣ ΦΠΑ) εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Κατά συνέπεια, το Κλιμάκιο κρίθηκε αναρμόδιο και παραπέμπει τον φάκελο στον Επίτροπο της Υπηρεσίας Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου ΟΤΑ ΙΙ Θεσσαλονίκης (Καλαμαριά).

Η Πράξη 268/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου συμφωνίας για την τροποποίηση της σύμβασης παραχώρησης που αφορά στο έργο του Νέου Διεθνούς Αερολιμένα Ηρακλείου Κρήτης. Το Κλιμάκιο, συνεδριάζοντας στις 4 Ιουλίου 2025, διαπίστωσε ότι ο υποβληθείς φάκελος δεν ήταν πλήρης και ελλείπουν κρίσιμα έγγραφα. Ζητήθηκαν, μεταξύ άλλων, το σύνολο των τευχών δημοπράτησης και η υπογραφείσα αρχική σύμβαση, στοιχεία για τη μετοχική σύνθεση της εταιρείας, εγκριτικές αποφάσεις για την τροποποίηση, λεπτομερείς διευκρινίσεις για τους όρους της τροποποίησης, στοιχεία σχετικά με την προμήθεια και εγκατάσταση του Εξοπλισμού Αεροναυτιλίας και το Χρονοδιάγραμμα Αεροναυτιλίας. Ως εκ τούτου, το Κλιμάκιο ανέβαλε την έκδοση οριστικής Πράξης και διάταξε τη συμπλήρωση του φακέλου με τα απαραίτητα στοιχεία.

Η Πράξη 53/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Αποχέτευση ομβρίων Δ.Κ. Αμαρύνθου», προϋπολογισμού 1.926.702,00 ευρώ. Η διαδικασία έγινε μέσω ανοικτού διαγωνισμού με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής (70% τεχνική, 30% οικονομική). Το Κλιμάκιο εξέτασε τη νομιμότητα της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ Δήμου Ερέτριας και ΔΕΥΑ Ερέτριας, κρίνοντάς την επιτρεπτή. Κατά τη διαδικασία, η εταιρεία «ΜΥΒΑ ΑΕ» αναδείχθηκε προσωρινώς ανάδοχος, αφού η προσφορά της έλαβε τη συνολική βαθμολογία U=70.3, ενώ άλλες δύο προσφορές απορρίφθηκαν λόγω τεχνικών ελλείψεων. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου Ερέτριας και της «ΜΥΒΑ ΑΕ».

Το ΣΤ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνεδρίασε για να ελέγξει τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας και του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του ΕΔΣΝΑ και της εταιρείας «Εθνική Λήζινγκ Μονοπρόσωπη Ανώνυμος Εταιρεία Χρηματοδοτικών Μισθώσεων». Η σύμβαση αφορά την προμήθεια κινητού εξοπλισμού (40 απορριμματοφόρων, 20 container και 5 οχημάτων μεταφοράς) μέσω οκταετούς χρηματοδοτικής μίσθωσης, συνολικού τιμήματος 34.438.272 ευρώ (με ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο ανέβαλε την οριστική κρίση και ζήτησε συμπληρωματικά στοιχεία από τον ΕΔΣΝΑ, όπως πλήρη αιτιολόγηση της βαθμολογίας της τεχνικής προσφοράς, νομικά έγγραφα που θεμελιώνουν την αρμοδιότητα του ΕΔΣΝΑ για την εν λόγω προμήθεια (καθώς αυτή ανήκει στους δήμους) και επικαιροποιημένα δικαιολογητικά κατακύρωσης λόγω της καθυστέρησης υποβολής της σύμβασης για έλεγχο (14 μήνες).

Η Πράξη 141/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης για το έργο του Δήμου Μυτιλήνης «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΚΟΛΥΜΒΗΤΗΡΙΟΥ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΘΕΡΜΑ». Το έργο, προϋπολογισμού 4.188.034,19 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ανατέθηκε μέσω ανοικτού διαγωνισμού βάσει τιμής στην εταιρεία «.. .»/«.. ΑΕ» με προσφερθείσα έκπτωση 17,02%. Κατά τη διαδικασία ελέγχου, εξετάστηκαν και κρίθηκαν επαρκή τα μέτρα αυτοκάθαρσης (άρθρο 73 του ν. 4412/2016) που υπέβαλε η ανάδοχος εταιρεία, λόγω προηγούμενης πρόωρης καταγγελίας σύμβασης. Δεδομένου ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες, το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Η Πράξη 56/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας της διαγωνιστικής διαδικασίας και του σχεδίου συμφωνίας-πλαισίου τετραετούς διάρκειας μεταξύ του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και τριών εταιρειών, με αντικείμενο την προμήθεια 800 αλυσοπρίονων (4ο Τμήμα), προϋπολογιζόμενης δαπάνης 516.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν έχει εμφιλοχωρήσει ουσιώδης νομική πλημμέλεια στην επίμαχη διαδικασία και, κατά συνέπεια, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου. Ωστόσο, παρέθεσε οκτώ επισημάνσεις που πρέπει να ληφθούν υπόψη, αφορώντας κυρίως τη συμπλήρωση ορθών στοιχείων (όπως διευθύνσεις και ΑΦΜ των αναδόχων και ποσό εγγυητικών επιστολών) και τη διόρθωση εσφαλμένων αναφορών σε άρθρα της διακήρυξης εντός του σχεδίου συμφωνίας.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνεδρίασε στις 18.6.2024 για να ελέγξει τη νομιμότητα του σχεδίου δανειακής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Αγίας Παρασκευής και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων (ΤΠΔ), ποσού 2.539.024 ευρώ, για τη χρηματοδότηση του έργου «Ενίσχυση της Διαλογής στην Πηγή Βιοαποβλήτων και Δημιουργία Γωνιών Ανακύκλωσης στον Δήμο Αγίας Παρασκευής», ενταγμένου στο πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης». Το Κλιμάκιο έκρινε ότι το σχέδιο σύμβασης εισάγεται απαραδέκτως, διότι ο Δήμος έχει ήδη υποβάλει αίτηση τροποποίησης του φυσικού αντικειμένου του έργου, η οποία εκκρεμεί, καθιστώντας το υποβληθέν σχέδιο ανεπίκαιρο.