Ο προσφεύγων (ένωση οικονομικών φορέων) αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπ’ αριθμ. 250/19.08.2020, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών. Ζητά επίσης αναβαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, σύναψη και έγκριση νέου Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη 'Σύνταξη Γενικού Σχεδίου Ύδρευσης (MASTER PLAN) και υλοποίηση σχεδίου ασφαλείας νερού ΔΕΥΑ', με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 272.594,85 € (ΦΠΑ συμπεριλαμβανομένου). Ο διαγωνισμός περιλαμβάνει δύο υποέργα και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Η προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής (υπ’ αριθμ. 249/19.08.2020) που ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού (υπ’ αριθμ. 1/2020) σχετικά με τον έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Σύνταξη Γενικού Σχεδίου Ύδρευσης (MASTER PLAN) και υλοποίηση σχεδίου ασφαλείας νερού ΔΕΥΑ…», με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 272.594,85 € (συμπεριλ. ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός χωριζόταν σε δύο υποέργα: 1) Γενικό Σχέδιο Ύδρευσης (54.313,35 € χωρίς ΦΠΑ) και 2) Σχέδιο Ασφαλείας Νερού (218.281,50 € χωρίς ΦΠΑ), με δυνατότητα υποβολής προσφορών για ένα ή και τα δύο. Η προσφυγή κρίθηκε απαράδεκτη λόγω ελλιπούς παραβόλου (271,57 € αντί του κατώτατου 600 €).

Με την προδικαστική προσφυγή, οι αιτούσες ενώσεις εταιρειών ζητούν την ακύρωση της Απόφασης 390/19.08.2019 με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό 2 του ηλεκτρονικού δημοσίου διαγωνισμού «Κατάρτιση και πιστοποίηση γνώσεων και δεξιοτήτων εργαζομένων στις αγροτικές οργανώσεις της χώρας» (Διακήρυξη 01/2019). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών εκπαίδευσης και πιστοποίησης μέσω τηλεκατάρτισης (e-learning), συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας εκπαιδευτικού υλικού, διεξαγωγής προγραμμάτων κατάρτισης, οργάνωσης εξετάσεων πιστοποίησης και διαχείρισης πλατφόρμας ηλεκτρονικής μάθησης, με προϋπολογισμένη δαπάνη 850.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφέροντες κατηγορούν την Επιτροπή Διαγωνισμού για ελλειπή αιτιολόγηση και μη εμπεριστατωμένη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, ισχυριζόμενοι ότι η βαθμολόγηση ευνοεί άδικα την ανταγωνίστρια ένωση εταιρειών.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν α) η υπ’ αρ. …/2023 απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής που ενέκρινε 1. το υπ’ αρ. …/12.07.2023 πρακτικό αποσφράγισης αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών προσφορών και 2. το υπ’ αρ. …/12.07.2023 πρακτικό αποσφράγισης – αξιολόγησης οικονομικών προσφορών, κάνοντας δεκτή την τεχνική και οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας και αναδεικνύοντας αυτήν προσωρινή μειοδότρια του επίδικου διαγωνισμού, β) η υπ’ αρ. …/2023 απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής με την οποία εγκρίθηκε το υπ’ αρ. …/24.07.2023 πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης και κρίθηκε ότι η ως άνω εταιρία πρέπει να αναδειχθεί οριστική μειοδότρια του επίδικου διαγωνισμού, γ) το υπ’ αρ. …/12.07.2023 πρακτικό αποσφράγισης αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών προσφορών, το υπ’ αρ. …/12.07.2023 πρακτικό αποσφράγισης – αξιολόγησης οικονομικών προσφορών και το υπ’ αρ. …/24.07.2023 πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης κατά το μέρος που με αυτά έγινε δεκτή η προσφορά της ανωτέρω εταιρίας και δ) κάθε άλλη συναφής πράξη ή παράλειψη προγενέστερη ή μεταγενέστερη της Αναθέτουσας Αρχής.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του «….» με αριθμό «….», η οποία περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης «….» με θέμα: «Έγκριση 1ου πρακτικού Αποσφράγισης Δικαιολογητικών Συμμετοχής – Τεχνικών προσφορών & Αξιολόγηση τεχνικών προσφορών του έργου «….», κατά το μέρος αυτής με το οποίο απορρίφθηκε η προσφορά της.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί α) η υπ’ αριθμ. 200/2022 (υπ’ αριθμ. πρωτ. 14180/2022) Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ της 12ης τακτικής συνεδρίασης), η οποία, μεταξύ άλλων, επικύρωσε τα αποτελέσματα όλων των σταδίων της διαδικασίας ανάθεσης που περιλαμβάνονται στην υπ’ αριθμ. 20/2022 ενσωματωμένη σε αυτή απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, ενέκρινε το από 18.2.2022 σε ορθή επανάληψη Πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης – εισήγηση επί αποτελέσματος της Επιτροπής Διαγωνισμού και κατακύρωσε το τμήμα Λ1 στον οικονομικό φορέα «….», β) η υπ’ αριθμ. 20/2022 (υπ’ αριθμ. πρωτ. 3104/2022) Απόφαση (Ορθή Επανάληψη) της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ της 2ης τακτικής συνεδρίασης), η οποία ενέκρινε το σε ορθή επανάληψη Πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών προσφορών, το Πρακτικό ελέγχου συμπληρώσεων – αποσαφηνίσεων τεχνικών προσφορών, το σε ορθή επανάληψη Πρακτικό ελέγχου νέων συμπληρώσεων – αποσαφηνίσεων τεχνικών προσφορών και το σε ορθή επανάληψη Πρακτικό ελέγχου οικονομικών προσφορών – εισήγηση επί αποτελέσματος της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανακήρυξε τον οικονομικό φορέα «….» ως προσωρινό ανάδοχο για το Τμήμα Λ1 του διαγωνισμού. 

Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις προηγηθείσες σκέψεις το Κλιμάκιο κρίνει ότι: α) μη νομίμως συγκροτήθηκαν η Επιτροπή διεξαγωγής του διαγωνισμού και η Επιτροπή Εισήγησης για Ανάθεση από το Δημοτικό Συμβούλιο αντί της Δημαρχιακής Επιτροπής ..., καθόσον από τα στοιχεία του φακέλου δεν προκύπτει ότι το Δημοτικό Συμβούλιο με αιτιολογημένη απόφασή του είχε αποφασίσει, λόγω ιδιαίτερης κατά την κρίση του σοβαρότητας, ότι θα ασκήσει το ίδιο την αρμοδιότητα αυτή, σύμφωνα με τη διάταξη της παρ.3 του άρθρου 111 του π.δ.410/1995, ή ότι το θέμα τούτο είχε παραπεμφθεί σ' αυτό από τη Δημαρχιακή Επιτροπή λόγω ιδιαίτερης σοβαρότητας, σύμφωνα με τη διάταξη της παρ.4 του ίδιου ως άνω άρθρου, και β) δεν είναι νόμιμη η αξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, καθόσον το οικείο πρακτικό τεχνικής αξιολόγησης της Επιτροπής Εισήγησης για Ανάθεση δεν είναι αιτιολογημένο.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση εν μέρει της απόφασης του Γενικού Επιτελείου Ναυτικού (υπ’ αριθμ. Φ.603.1/23/286718/Σ.4153/29-11-2017), η οποία ενέκρινε το Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής – Τεχνικών Προσφορών και το Πρακτικό Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων Αξιολόγησης Τεχνικών Προσφορών του διαγωνισμού για την προμήθεια Ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού (Ψηφιακού Μαστογράφου) για το Ναυτικό Νοσοκομείο Αθηνών (ΝΝΑ) μαζί με 10ετή συντήρησή του. Η προσφυγή αφορά αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας, με την οποία η προσφεύγουσα διαφωνεί καθώς υποστηρίζει ότι δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων αιτείται την ακύρωση της υπ' αρ. 409/2020 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το υπ' αριθμ. Πρωτ. 29888/20-7-2020 1ο Πρακτικό του διαγωνισμού. Ο στόχος της είναι η αρμόδια επιτροπή να προβεί σε νέα βαθμολόγηση – αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών των διαγωνιζομένων σύμφωνα με τα προβληθέντα στην προσφυγή της. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η επιλογή αναδόχου για την εκπόνηση της μελέτης «ΤΟΠΙΚΟ ΧΩΡΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ (Τ.Χ.Σ.) ΔΗΜΟΥ 
«…». Η εκτιμώμενη αξία της μελέτης είναι 472.736,25 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προδικαστική προσφυγή της προσφεύγουσας εστιάζει σε εσφαλμένη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, υποστηρίζοντας ότι η δική της προσφορά υποβαθμολογήθηκε, ενώ οι προσφορές των παρεμβαινουσών υπερβαθμολογήθηκαν, βάσει των πραγματικών στοιχείων και των όρων της διακήρυξης.

Διαγωνισμός εκπόνησης μελέτης . Αίτηση ασφαλιστικών μέτρων κατά της πράξης αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών. Οι συγκεκριμένοι και κρίσιμοι πραγματικοί ισχυρισμοί της αιτούσας, απορρίφθηκαν σιωπηρώς από την αναθέτουσα αρχή. Πιθανολογείται σοβαρώς ότι η σιωπηρή απόρριψη ήταν μη νόμιμη. Μετά το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών δεν είναι επιτρεπτή η εκ νέου αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών ή η νέα αιτιολόγηση της βαθμολογίας αυτών. Δέχεται την αίτηση.