ΕΣ/Κλ.Τμ.7/349/2016

Καταβολή ποσού 725,00 ευρώ στον υπάλληλο αυτού ……., ως ημερήσια αποζημίωση και έξοδα μετακίνησης, για μετακινήσεις του εκτός έδρας.(...) Με δεδομένα αυτά, και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι μη νομίμως εκκαθαρίζεται η αυξημένη ημερήσια αποζημίωση ύψους 560,00 ευρώ (56,00 ευρώ Χ 10 μέρες), για τις ως άνω μετακινήσεις του δικαιούχου υπαλλήλου και όχι η γενικώς προβλεπόμενη από τις διατάξεις του ν. 2685/1999 ημερήσια αποζημίωση. Και τούτο, διότι ο υπάλληλος αυτός δεν μετακινήθηκε με την ιδιότητά του ως Μηχανικού της Τεχνικής Υπηρεσίας του Νοσοκομείου, αλλά με την ιδιότητά του ως Τεχνικού Ασφαλείας, όπως τούτο προκύπτει από τις σχετικές εντολές μετακίνησης, θέση για την οποία, ως προσόν διορισμού στον εισαγωγικό βαθμό δεν ορίζεται απαραίτητα η κτήση Πτυχίου Πολυτεχνικής Σχολής, αλλά και οποιασδήποτε άλλης Πανεπιστημιακής Σχολής (άρθρο 11 ν. 3850/2010) και, συνεπώς, η εντελλόμενη με το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα δαπάνη είναι, κατά το μέρος αυτό, μη νόμιμη. Εντούτοις, και λαμβανομένου, περαιτέρω, υπόψη ότι ο Οργανισμός του Νοσοκομείου προβλέπει ότι μόνο υπάλληλος του Κλάδου ΠΕ Μηχανικών ή ΤΕ Μηχανικών μπορεί να καταλάβει τη θέση του Τεχνικού Ασφαλείας, κρίνεται ότι τα όργανα του Νοσοκομείου δεν ενήργησαν με σκοπό την καταστρατήγηση των σχετικών διατάξεων, αλλά με την πεποίθηση ότι ο ως άνω υπάλληλος δικαιούται την αυξημένη ημερήσια αποζημίωση, καθόσον κατέχει θέση για την οποία, κατά τον Οργανισμό, απαιτείται πτυχίο ΠΕ ή ΤΕ Μηχανικού.

Καταβολή ποσού ως ημερήσια αποζημίωση και έξοδα μετακίνησης, για μετακινήσεις του εκτός έδρας. (...)Με δεδομένα αυτά, και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι μη νομίμως εκκαθαρίζεται η αυξημένη ημερήσια αποζημίωση ύψους 560,00 ευρώ (56,00 ευρώ Χ 10 μέρες), για τις ως άνω μετακινήσεις του δικαιούχου υπαλλήλου και όχι η γενικώς προβλεπόμενη από τις διατάξεις του ν. 2685/1999 ημερήσια αποζημίωση. Και τούτο, διότι ο υπάλληλος αυτός δεν μετακινήθηκε με την ιδιότητά του ως Μηχανικού της Τεχνικής Υπηρεσίας του Νοσοκομείου, αλλά με την ιδιότητά του ως Τεχνικού Ασφαλείας, όπως τούτο προκύπτει από τις σχετικές εντολές μετακίνησης, θέση για την οποία, ως προσόν διορισμού στον εισαγωγικό βαθμό δεν ορίζεται απαραίτητα η κτήση Πτυχίου Πολυτεχνικής Σχολής, αλλά και οποιασδήποτε άλλης Πανεπιστημιακής Σχολής (άρθρο 11 ν. 3850/2010) και, συνεπώς, η εντελλόμενη με το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα δαπάνη είναι, κατά το μέρος αυτό, μη νόμιμη. Εντούτοις, και λαμβανομένου, περαιτέρω, υπόψη ότι ο Οργανισμός του Νοσοκομείου προβλέπει ότι μόνο υπάλληλος του Κλάδου ΠΕ Μηχανικών ή ΤΕ Μηχανικών μπορεί να καταλάβει τη θέση του Τεχνικού Ασφαλείας, κρίνεται ότι τα όργανα του Νοσοκομείου δεν ενήργησαν με σκοπό την καταστρατήγηση των σχετικών διατάξεων, αλλά με την πεποίθηση ότι ο ως άνω υπάλληλος δικαιούται την αυξημένη ημερήσια αποζημίωση, καθόσον κατέχει θέση για την οποία, κατά τον Οργανισμό, απαιτείται πτυχίο ΠΕ ή ΤΕ Μηχανικού.

Τ.Ε.Ι. Σερρών. Προκήρυξη για την πλήρωση μιας θέσης Ειδικού Τεχνικού Προσωπικού (Ε.Τ.Π.).(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
α) Το συμβούλιο του αρμόδιου τμήματος του Τ.Ε.Ι. είχε δικαίωμα να μεταβάλει την αρχική του πρόταση ως προς την ειδικότητα μιας θέσης Ε.Τ.Π. και να προτείνει στο Συμβούλιο του Τ.Ε.Ι. Σερρών την προκήρυξη μιας θέσης Ε.Τ.Π. με διαφορετική ειδικότητα, ήτοι την ειδικότητα: «Διοίκηση Επιχειρήσεων και Επαγγελματική εμπειρία εφαρμογών Πληροφορικής και Μηχανοργάνωσης στη Δ/νση Επιχειρήσεων», β) Το Συμβούλιο του Τ.Ε.Ι. Σερρών δεν είχε δικαίωμα, στο συγκεκριμένο στάδιο, στο οποίο ευρίσκετο η διαδικασία επιλογής του υποψήφιου, να μην κάνει αποδεκτή την πρόταση του συμβουλίου του τμήματος, (εφόσον αυτή ήταν νομίμως αιτιολογημένη) και να προτείνει την προκήρυξη της άνω θέσης με την ειδικότητα που αρχικά είχε προτείνει το συγκεκριμένο τμήμα και γ) δεν είναι σύννομη η υπ’ αριθμ. 447/10-3-2004 προκήρυξη της θέσης Ε.Τ.Π. με ειδικότητα: «Διοίκηση Επιχειρήσεων με γνώσεις στην υποβολή προτάσεων, υλοποίηση και παρακολούθηση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων», εφόσον αυτή στηρίχθηκε σε προηγούμενη μη νόμιμη πράξη του Συμβουλίου του Τ.Ε.Ι.

Απασχόληση τεχνικού ασφαλείας Κύπριου υπηκόου σε όμιλο εταιρειών της Κύπρου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Ο Κύπριος υπήκοος, ο οποίος αναγνωρίζεται από την Κυπριακή Δημοκρατία ως τεχνικός ασφαλείας, αφού αφενός υπηρέτησε ως τεχνικός επιθεωρητής στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης αυτής και αφετέρου έχει την έγκριση του αρμόδιου Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας της Λευκωσίας να παρέχει τις υπηρεσίες του ως τεχνικός ασφαλείας σε όμιλο εταιρειών της Κύπρου, είναι κάτοχος των προσόντων που απαιτούνται σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ.4 του Ν 3850/2010 για να απασχοληθεί ως τεχνικός ασφαλείας στην Ελλάδα. (ομοφ.)

Ελάχιστος χρόνος απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας και γιατρού εργασίας, επίπεδο γνώσεων και ειδικότητα τεχνικού ασφαλείας για τις επιχειρήσεις, εκμεταλλεύσεις και εργασίες του άρθρου 1 παρ. 1 του Ν. 1568/85 "Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζομένων"

ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ:Μη νόμιμη η καταβολή αποδοχών σε ειδικό συνεργάτη Δημάρχου, καθόσον η  πρόσκληση, που εξέδωσε ο Δήμος για την κάλυψη της θέσης, ήταν πλημμελής, κατά το μέρος που απαιτούσε ως τυπικό προσόν αποκλειστικά την κατοχή πτυχίου τεχνολογικής εκπαίδευσης, αποκλειομένης της κατηγορίας πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, διότι, δεν δικαιολογείται ο λόγος για τον οποίο αποκλείστηκαν οι ενδιαφερόμενοι με πτυχία πανεπιστημιακής εκπαίδευσης να υποβάλλουν αιτήσεις συμμετοχής, λαμβανομένου μάλιστα υπόψη ότι, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 13 του ν. 3850/2010, οι ειδικότητες που πρέπει να έχουν τα άτομα που ορίζονται ως τεχνικοί ασφαλείας για τα δημόσια έργα είναι: Πτυχιούχοι Α.Ε.Ι. «Πολιτικός Μηχανικός», «Αρχιτέκτων Μηχανικός» και Πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι. «Τμήμα Πολιτικών έργων Υποδομής» και «Τμήμα Πολιτικών Δομικών έργων».(...)Κατ’ ακολουθίαν, η εντελλόμενη δαπάνη δεν είναι νόμιμη, πλην όμως, το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα πληρωμής πρέπει να θεωρηθεί λόγω συγγνωστής πλάνης

Δυνατότητα μετάθεσης διοικητικού υπαλλήλου με μεταφορά της θέσης (οργανικής ή προσωποπαγούς) που κατέχει και κατάταξής του σε κλάδο ή ειδικότητα ανάλογη των προσόντων του σε Υπηρεσία στην οποία δεν προβλέπεται, από τις διατάξεις του π.δ. 18/2018 «Οργανισμός του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων», ο κλάδος ή η ειδικότητα που κατέχει ο υπάλληλος.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Δεν μπορεί να διενεργηθεί μετάθεση διοικητικού υπαλλήλου με μεταφορά της θέσης που κατέχει, (οργανικής ή προσωποπαγούς) και κατάταξή του σε κλάδο ή ειδικότητα ανάλογη των προσόντων του σε Υπηρεσία στην οποία δεν προβλέπεται, από τις διατάξεις του π.δ. 18/2018 «Οργανισμός του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων», ο κλάδος ή η ειδικότητα που κατέχει ο υπάλληλος (πλειοψ.).

ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗΣ ΓΙΑ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΗ:..Με τα δεδομένα αυτά, και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, ο δικαιούχος των ελεγχόμενων χρηματικών ενταλμάτων είναι Μηχανικός που δικαιούται την αυξημένη δαπάνη ημερήσιας αποζημίωσης, όταν μετακινείται για την εκτέλεση υπηρεσίας, καθόσον κατέχει θέση για την οποία προσόν διορισμού στον εισαγωγικό βαθμό ορίζεται η κτήση πτυχίου Μηχανικού Η/Υ και οι κύριες αρμοδιότητές του, όπως αυτές περιγράφονται στα Φ9/1385/15.3.2016 και Φ9/1358/15.3.2016 έγγραφα του Προέδρου του Τ.Ε.Ι. ..., συνδέονται με την εφαρμογή των ειδικών επιστημονικών γνώσεών του ως διπλωματούχου Μηχανικού Η/Υ. Τούτο, δε, για τον επιπρόσθετο λόγο ότι οι κρίσιμες ως άνω μετακινήσεις του αφορούν σε εκτέλεση των καθηκόντων του ως Μηχανικού Η/Υ, συνεπώς, ορθά η ημερήσια αποζημίωσή του υπολογίστηκε με βάση τις ειδικές διατάξεις για τους Μηχανικούς. Περαιτέρω, λαμβάνοντας υπόψη ότι: α) παρά την ανάθεση των σχετικών υπηρεσιών στην ανάδοχο εταιρεία, το Τ.Ε.Ι. ... διατήρησε, δυνάμει ρητής πρόβλεψης της 27/7.9.2015 συμβάσεως, το δικαίωμα πρόσβασης, παρέμβασης και τροποποίησης των χαρακτηριστικών του τηλεφωνικού του δικτύου και το αποκλειστικό δικαίωμα αλλαγής των κωδικών πρόσβασης σε αυτό, β) μεταξύ των υποχρεώσεων που ανέλαβε, βάσει της ανωτέρω σύμβασης, η ανάδοχος εταιρεία ήταν και η διερεύνηση των ανακυπτόντων προβλημάτων, σε συνεργασία, ωστόσο, με τους Μηχανικούς του Τ.Ε.Ι. ..., γ) όπως διαβεβαιώνει ο φερόμενος ως δικαιούχος, οι μετακινήσεις του προς τα ανωτέρω Παραρτήματα δεν αφορούσαν τη λειτουργία του τηλεφωνικού κέντρου, αλλά την επίβλεψη, λειτουργία, συντήρηση και διαχείριση του υποστηρικτικού του κέντρου υλικού και λογισμικού, δ) την εξειδίκευση που αυτός διέθετε επί των εν λόγω αντικειμένων, όπως αυτή προκύπτει από το σύνολο των προσκομισθέντων πιστοποιητικών εκπαίδευσης και βεβαιώσεων παρακολούθησης σεμιναρίων και ε) όπως προκύπτει από τις οικείες τεχνικές εκθέσεις μετακινήσεων, τη συνδρομή Μηχανικού του Τ.Ε.Ι. ζήτησε, σε αρκετές περιπτώσεις, η ίδια εταιρεία διαχείρισης, το Κλιμάκιο κρίνει ότι οι παρασχεθείσες από τον εν λόγω υπάλληλο υπηρεσίες, στο πλαίσιο των ανωτέρω μετακινήσεων, δεν ταυτίζονται με αυτές που ανατέθηκαν στην ανάδοχο εταιρεία, δυνάμει της προαναφερθείσας (27/7.9.2015) σύμβασης, ανεξαρτήτως της συνάφειας αυτών. Εξάλλου, το γεγονός ότι στο Παράρτημα ... υπηρετεί και άλλος υπάλληλος, της ίδιας κατηγορίας και κλάδου με τον φερόμενο ως δικαιούχο, δεν ασκεί εν προκειμένω επιρροή, καθώς, όπως προκύπτει από τη Φ9/1358/15.3.2016 βεβαίωση του Προέδρου του Τ.Ε.Ι. ..., τα εν λόγω καθήκοντα, για την άσκηση των οποίων και μετακινήθηκε, είχαν ανατεθεί αποκλειστικά στον τελευταίο. Ως εκ τούτου, η εντελλόμενη με τα ελεγχόμενα χρηματικά εντάλματα δαπάνη είναι νόμιμη, καθόσον δεν στοιχειοθετείται εν προκειμένω περίπτωση αδικαιολόγητης επιβάρυνσης των οικονομικών του Τ.Ε.Ι. ..., απορριπτομένου ως αβασίμου του περί αντιθέτου λόγου διαφωνίας. Τέλος, στο έγγραφο επανυποβολής των ελεγχόμενων χρηματικών ενταλμάτων επισυνάπτεται και αντίγραφο του βασικού τίτλου σπουδών του ως άνω υπαλλήλου.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, οι εντελλόμενες με τα ελεγχόμενα χρηματικά εντάλματα πληρωμής δαπάνες είναι νόμιμες και, κατά συνέπεια, αυτά πρέπει να θεωρηθούν.

Ωράριο εργασίας ιατρού, ο οποίος εργάζεται σε δήμο ως ιατρός εργασίας, όπως η ειδικότητα αυτή οριοθετείται στο Ν. 3850/2010 και ανήκει στο τακτικό προσωπικό κατηγορίας ΠΕ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Οι διατάξεις του Ν. 3850/2010, δεν καθιερώνουν ειδικό ωράριο για τον ιατρό εργασίας και επομένως, στην υπό κρίση περίπτωση, ιατρού εργασίας δήμου, που υπηρετεί σ’ αυτόν με σχέση δημοσίου δικαίου, το ωράριο εργασίας θα διέπεται από τις γενικές ρυθμίσεις του άρθρου 41 του Ν. 3979/2011, που προβλέπουν 40 ώρες εργασίας εβδομαδιαίως. (πλειοψ.)

Προσόντα διορισμού του Ειδικού Τεχνικού Προσωπικού των Τ.Ε.Ι.(..)Κατάσταση :  Μη αποδεκτή 
Για το διορισμό στις θέσεις Ειδικού Τεχνικού Προσωπικού του άρθρου 21 παρ.2 β’ του Ν 1404/1983, ως τυπικό προσόν διορισμού γίνονται δεκτά μόνο πτυχία Τ.Ε.Ι. αντίστοιχης με τη θέση ειδικότητας και όχι και ισότιμοι αυτών τίτλοι σπουδών, ελλείψει ρητής νομοθετικής προβλέψεως.