ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/170/2025

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης για τη συλλογή και μεταφορά Αστικών Στερεών Αποβλήτων και καθαριότητα κοινοχρήστων χώρων του Δήμου Χερσονήσου. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, η προσωρινή ανάδοχος κατέθεσε βελτιωμένη οικονομική προσφορά, γεγονός που οδήγησε το Κλιμάκιο να αναβάλει την έκδοση οριστικής πράξης. Κρίθηκε απαραίτητο να συμπληρωθεί ο φάκελος της σύμβασης με αναλυτικούς πίνακες κόστους της βελτιωμένης προσφοράς, καθώς και με ειδική βεβαίωση της αναθέτουσας αρχής ότι η μείωση του οικονομικού ανταλλάγματος δεν επιφέρει μεταβολές στο φυσικό αντικείμενο της σύμβασης, ούτε απομείωση των υποχρεώσεων του αναδόχου σχετικά με τα μέσα και το προσωπικό που απαιτούνται για την εκτέλεση του έργου, διασφαλίζοντας έτσι τη χρηστή διαχείριση και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Η Πράξη 310/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για το έργο της ΕΡΓΟΣΕ Α.Ε. «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΝΕΑΣ ΜΟΝΗΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΗΣ ΣΤΟ ΤΜΗΜΑ ΝΕΑ ΚΑΡΒΑΛΗ - ΤΟΞΟΤΕΣ». Το Κλιμάκιο αποφάσισε την εκ νέου αναβολή της έκδοσης οριστικής Πράξης, καθώς ο φάκελος κρίθηκε ελλιπής. Παρόλο που υποβλήθηκε η ειδική μελέτη που είχε ζητηθεί με την προηγούμενη αναβλητική Πράξη 191/2025, δεν προσκομίστηκε η απόφαση επί της από 29.7.2025 αίτησης ανάκλησης της 38/2025 απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ). Διατάσσεται η συμπλήρωση του φακέλου με την εν λόγω απόφαση, τυχόν νεότερες αποφάσεις του ΣτΕ επί των εκκρεμών αιτήσεων ακύρωσης, καθώς και στοιχεία για την παράταση του χρόνου ισχύος της προσφοράς και της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του αναδόχου.

Η Πράξη 27/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου τροποποίησης της σύμβασης 7009/27.12.2023 μεταξύ της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης Χερσονήσου (Δ.Ε.Υ.Α.Χ.) και του αναδόχου για την προμήθεια «Ολιστικό σύστημα παρακολούθησης και διαχείρισης δικτύων ύδρευσης Δήμου Χερσονήσου». Το Κλιμάκιο αναβάλλει την οριστική του κρίση, καθώς κρίνει αναγκαία τη συμπλήρωση του φακέλου για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης. Ζητούνται στοιχεία όπως τεκμηρίωση της αξίας των προς αντικατάσταση ειδών, η μελέτη εφαρμογής της αναδόχου εταιρείας, νέο Πρακτικό της Επιτροπής Παραλαβής που να διατυπώνει εισήγηση για το σύνολο των τροποποιήσεων, καθώς και διορθώσεις στο επικαιροποιημένο σχέδιο τροποποιητικής σύμβασης. Ο φορέας διατάσσεται να υποβάλει τα στοιχεία εντός 15 ημερών.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης μεταξύ της Δ.ΥΠ.Α. και της εταιρείας «... Ε.Π.Ε.», με αντικείμενο την αποκατάσταση οικοπέδου ιδιοκτησίας της Δ.ΥΠ.Α. στη Νέα Καλλικράτεια Χαλκιδικής, λόγω περιβαλλοντικής ρύπανσης από ανεξέλεγκτη απόθεση αποβλήτων. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι τηρήθηκαν οι αρχές της νομιμότητας, της διαφάνειας και του υγιούς ανταγωνισμού κατά τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Μετά την αξιολόγηση της προσφοράς από επιτροπή εμπειρογνωμόνων και την εξέταση των δικαιολογητικών κατακύρωσης, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες και απεφάνθη ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, η οποία έχει συμβατικό τίμημα 2.189.880,00 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης της ΣΤΑΣΥ Α.Ε. για την ανάθεση υπηρεσιών γενικής επισκευής των μονάδων του συστήματος υδραυλικής πέδης των οχημάτων τραμ. Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 2.842.800 ευρώ πλέον Φ.Π.Α., ενώ το συμβατικό τίμημα διαμορφώθηκε στα 2.811.900 ευρώ. Κατά τον διενεργηθέντα έλεγχο, διαπιστώθηκε ότι τηρήθηκαν οι προβλεπόμενες διαδικασίες ανάθεσης, οι αρχές της νομιμότητας, της διαφάνειας και του ανταγωνισμού. Ενόψει της απουσίας εκκρεμών προσφυγών ή ένδικων μέσων, το Κλιμάκιο απεφάνθη ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του ελεγχόμενου σχεδίου σύμβασης.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας σύναψης σύμβασης του Δήμου Θήρας με τίτλο «Σαντορίνη Έξυπνο και Βιώσιμο Νησί, Ηλεκτρονική εξυπηρέτηση πολιτών και απομακρυσμένη λειτουργία του Δήμου λόγω COVID-19», προϋπολογιζόμενης αξίας 2.267.767,80 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η υπόθεση εισήχθη εκ νέου προς έλεγχο μετά από προηγούμενη αναβλητική πράξη. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή της σύμβασης, υπό την προϋπόθεση ότι το σχέδιο θα επικαιροποιηθεί με τις απαραίτητες διορθώσεις στον τίτλο του και τη συμπλήρωση των κρίσιμων πρακτικών της επιτροπής διαγωνισμού που εγκρίθηκαν από τη Δημοτική Επιτροπή.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου τροποποίησης της υπ' αριθμ. 91794/7.4.2021 σύμβασης του Δήμου Αθηναίων για τη συντήρηση πρασίνου. Η τροποποίηση προέβλεπε αύξηση του συμβατικού αντικειμένου κατά 1.541.665,20 ευρώ και παράταση της διάρκειας της σύμβασης έως τον Οκτώβριο του 2025. Το Κλιμάκιο απεφάνθη ότι η προσφυγή στη διαδικασία τροποποίησης του άρθρου 132 του ν. 4412/2016 είναι πλημμελώς αιτιολογημένη, καθώς οι επικαλούμενες συνθήκες (κλιματική αλλαγή, πανδημία, βανδαλισμοί, υποστελέχωση) ήταν γνωστές ή προβλέψιμες και δεν συνιστούν απρόβλεπτες περιστάσεις. Επιπλέον, κρίθηκε ότι η τροποποίηση είναι ουσιώδης και επέκτεινε αδικαιολόγητα το αρχικό αντικείμενο, παραβιάζοντας τις αρχές της διαφάνειας και του ελεύθερου ανταγωνισμού. Ως εκ τούτου, το Κλιμάκιο κώλυσε την υπογραφή του σχεδίου τροποποίησης.

Μισθολογική κατάταξη νομικών συνεργατών (δικηγόρων) που υπηρετούν στο Υπουργείο Εσωτερικών με σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Οι δικηγόροι οι οποίοι έχουν προσληφθεί ως νομικοί συνεργάτες σύμφωνα με το ΝΔ 3980/1959, συνδέονται με το Δημόσιο με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου και κατά το ενιαίο δημοσιοϋπαλληλικό μισθολόγιο θα καταταχθούν σε μισθολογικό κλιμάκιο, ανάλογα με το χρόνο υπηρεσίας τους στο Δημόσιο.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου της πρώτης εκτελεστικής σύμβασης της 22/ΓΓΕ/2024 συμφωνίας-πλαισίου μεταξύ της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και της εταιρείας ΕΛΤΑ ΑΕ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών για την κάλυψη αναγκών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, με συνολική δαπάνη ύψους 2.264.516,13 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Μετά τον έλεγχο των στοιχείων του φακέλου, τη διαπίστωση της τήρησης των προβλεπόμενων διαδικασιών, την υποβολή των απαιτούμενων υπεύθυνων δηλώσεων περί μη συνδρομής οψιγενών μεταβολών και τη βεβαίωση ότι δεν έχουν ασκηθεί προδικαστικές προσφυγές ή ένδικα μέσα, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες και απεφάνθη ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της εν λόγω εκτελεστικής σύμβασης.

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:τροποποίηση της ... σύμβασης του Δήμου Κατερίνης με αντικείμενο την παροχή της υπηρεσίας «Μεταφόρτωση και μεταφορά των αστικών στερεών αποβλήτων (ΑΣΑ) του Δήμου Κατερίνης»(...)το Κλιμάκιο διαπιστώνει ότι η αξία της υποβληθείσας προς έλεγχο τροποποίησης της ... αρχικής σύμβασης, ποσού 63.409,86 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α.), υπολείπεται τόσο του 10% της αξίας της αρχικής σύμβασης, το τίμημα της οποίας ανέρχεται σε 1.752.000,00 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α.), όσο και του ισχύοντος κατώτατου ορίου των 215.000,00 ευρώ της περ. γ΄ του άρθρου 5 του ν. 4412/2016, που προβλέπεται για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών που δημοπρατούνται από μη κεντρικές αναθέτουσες αρχές, ενώ, τέλος, με τη συγκεκριμένη τροποποίηση δεν μεταβάλλεται η συνολική φύση της σύμβασης, αφού οι σχετικές υπηρεσίες περιλαμβάνονται στο αντικείμενο της αρχικής σύμβασης.Απαραδέκτως υποβάλλεται προς έλεγχο ενώπιον του Κλιμακίου το σχέδιο τροποποίησης