Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/10/2026

Η Πράξη 189/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Θήρας. Η σύμβαση αφορά την «Κατασκευή Θαλάσσιας Πύλης Διαφυγής στο Αλιευτικό Καταφύγιο Βλυχάδας», προϋπολογισμού 4.600.000,00 ευρώ. Ο σκοπός του έργου είναι η ενίσχυση της εθνικής άμυνας και η συνδρομή στην Πολιτική Προστασία για εκκένωση πληθυσμού σε περίπτωση σεισμού ή ηφαιστειακής έκρηξης. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η σύμβαση είναι επιτρεπτή, καθόσον συνιστά γνήσια συνεργασία δημόσιων φορέων (ν.3852/2010) και, ως εκ τούτου, δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του ν.4412/2016. Η υπογραφή της δεν κωλύεται, με την επισήμανση ότι, μετά την ανάδειξη του αναδόχου, το σχέδιο σύμβασης εκτέλεσης του έργου πρέπει να υποβληθεί εκ νέου για έλεγχο νομιμότητας.

Η Πράξη 290/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Κατεπείγουσες επεμβάσεις στο εγκατεστημένο δίκτυο φρακτών παγίδευσης και δικτύων συγκράτησης σε πρανή του Δήμου Θήρας». Το έργο, συμβατικής δαπάνης 1.959.659,66 ευρώ πλέον ΦΠΑ, ανατέθηκε μέσω της εξαιρετικής διαδικασίας της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η προσφυγή σε αυτήν τη διαδικασία δικαιολογήθηκε λόγω της κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτα κατολισθητικά φαινόμενα, ως αποτέλεσμα της μακράς σεισμικής δραστηριότητας τον Φεβρουάριο του 2025. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι πληρούνται οι σωρευτικές προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν.4412/2016. Συμπερασματικά, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση να συμπληρωθεί εξαρχής ο αριθμός και το ποσό της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης.

Πρόκειται για την Πράξη 99/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατόπιν συνεδρίασης της 27ης Φεβρουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Επέκταση Διοικητηρίου 111 ΠΜ» του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 2.600.000,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά τη διαγωνιστική διαδικασία. Κατά συνέπεια, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του οικονομικού φορέα «… ΑΤΕ» με διακριτικό τίτλο «ΑΚΤΙΣ ΑΤΕ».

Πρόκειται για την 22/2026 Πράξη του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατά τη συνεδρίαση της 16ης Ιανουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν το σχέδιο τροποποίησης-παράτασης της από 13.7.2022 προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Γλυφάδας και της Περιφέρειας Αττικής για το έργο «Συντήρηση Οδικού Δικτύου Δήμου Γλυφάδας». Η αρχική σύμβαση είχε εγκριθεί με την 295/2022 Πράξη του ίδιου Κλιμακίου. Το Κλιμάκιο, αφού διαπίστωσε ότι η τροποποίηση (παράταση διάρκειας έως 13.12.2027 και τροποποίηση του χρονοδιαγράμματος) συνάδει με τους όρους της αρχικής σύμβασης και δεν παρουσιάζει νομικές πλημμέλειες, έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου.

Πρόκειται για την Πράξη 85/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν της αναβλητικής Πράξης 50/2026 του ίδιου Κλιμακίου. Αντικείμενο είναι ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας σχεδίου προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του ΟΑΣΘ και της εταιρείας «... Α.Ο.Τ.Α.» για το έργο διαμόρφωσης σταθμού φόρτισης ηλεκτροκίνητων λεωφορείων. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η σύμβαση είναι κατά βάση νόμιμη, πλην του σκέλους που αφορά την αμοιβή τακτικού προσωπικού του αναπτυξιακού οργανισμού ύψους 31.458,25 ευρώ, η οποία συνιστά ανεπίτρεπτη επιχορήγηση λειτουργικού κόστους. Ως εκ τούτου, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης για το υπόλοιπο ποσό, ενώ κωλύεται για το συγκεκριμένο ποσό.

Πρόκειται για την Πράξη 32/2026 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδόθηκε κατόπιν συνεδρίασης της 22ας Ιανουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Τοποθέτηση νέων παροχών και εργασίες δικτύου ύδρευσης» της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. (εργολαβία Ε-918), προϋπολογιζόμενης δαπάνης 8.498.147,36 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά τη διαγωνιστική διαδικασία. Κατέληξε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση να διατηρηθεί αμετάβλητο το συμβατικό οικονομικό αντικείμενο ως προς την προσαύξηση 15% για εργασίες εντός του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά μόνο την επιμέτρηση και δεν επηρεάζει το συνολικό οικονομικό αντικείμενο.

Πρόκειται για την Πράξη 62/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν τηλεδιάσκεψης στις 22 Ιανουαρίου και 2 Φεβρουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο ενεργειακής και λειτουργικής αναβάθμισης των ΕΠΑΣ Αιγάλεω και Μοσχάτου της Δ.ΥΠ.Α. και προμήθειας εξοπλισμού εργαστηριακών κέντρων, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 12.903.725,64 ευρώ. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τον φάκελο της υπόθεσης και τη διαγωνιστική διαδικασία που διενεργήθηκε από την Ε.Ε.ΣΥ.Π. Α.Ε. ως Διενεργούσα Αρχή, διαπίστωσε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Κατέληξε ομόφωνα ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με την προσωρινή ανάδοχο ένωση οικονομικών φορέων, έναντι συμβατικής δαπάνης 11.227.893,84 ευρώ.

Πρόκειται για την Πράξη 88/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν διάσκεψης στις 16 Φεβρουαρίου 2026. Αντικείμενο του ελέγχου ήταν η νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Δίκτυο Αποχέτευσης και Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων Οικισμών Μαρτίνου και Λάρυμνας» του Δήμου Λοκρών. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι στη διακήρυξη είχε συμπεριληφθεί όρος περί ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων, ο οποίος είχε καταργηθεί με τον ν. 5167/2024 από τις 20.12.2024. Ωστόσο, έκρινε ότι η πλημμέλεια αυτή δεν ήταν ουσιώδης, καθώς δεν ασκήθηκε καμία προδικαστική προσφυγή από ενδιαφερόμενους που τυχόν εμποδίζονταν να συμμετάσχουν. Κατόπιν αυτών, το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση ότι οι προβλεπόμενες κρατήσεις υπέρ Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. και Α.Ε.Π.Π. έχουν αντικατασταθεί από ενιαία κράτηση 0,1% υπέρ της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.

Πρόκειται για την Πράξη 47/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Έργα αντικατάστασης εξωτερικών δικτύων υδροδότησης πυροπλήκτων οικισμών του Δήμου Αλεξανδρούπολης» της Δ.Ε.Υ.Α. Αλεξανδρούπολης. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε πλημμέλεια λόγω μη τήρησης της προσήκουσας δημοσιότητας κατά την ουσιώδη τροποποίηση όρων της διακήρυξης. Ωστόσο, έκρινε ότι η πλημμέλεια αυτή δεν ήταν ουσιώδης, καθώς δεν παραβίασε τις αρχές του ανταγωνισμού και της διαφάνειας, δεδομένου ότι το έργο ήταν κάτω των ενωσιακών ορίων, δεν υπήρξαν αποκλεισμοί ή ένδικα βοηθήματα, και ο διαγωνισμός προσέλκυσε οκτώ συμμετέχοντες με υψηλό ποσοστό έκπτωσης. Κατόπιν αυτών, το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση να συμπληρωθεί ένα στοιχείο στη σελίδα 5 του σχεδίου.

Πρόκειται για την Πράξη 20/2026 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε κατόπιν συνεδρίασης στις 9 και 13 Ιανουαρίου 2026. Αντικείμενο είναι ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Εκτέλεση εργασιών για την ενεργειακή και λειτουργική αναβάθμιση κτιρίων των επαγγελματικών σχολών (ΕΠΑΣ) Β.2 ΠΕΙΡΑΙΑ - Β.3 ΡΕΝΤΗ της Δ.ΥΠ.Α. και προμήθεια εξοπλισμού για τον εκσυγχρονισμό των υποδομών ΕΕΚ σε ό,τι αφορά τα εργαστηριακά κέντρα», συμβατικής δαπάνης 13.560.738,49 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά τη διαγωνιστική διαδικασία. Ως εκ τούτου, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση ότι στο άρθρο 2 αυτού πρέπει να προστεθεί η 109562 ΕΞ 2025/23.6.2025 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.