Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/192/2026

Η Πράξη 336/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου 1ης τροποποίησης της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου Α.Ε. και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για το έργο Διαχείρισης Απορριμμάτων Νήσου Ρόδου (ΣΔΙΤ). Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ουσιώδεις μεταβολές, όπως η τεράστια αύξηση του προϋπολογισμού από 31.870.000 ευρώ σε 139.500.000 ευρώ (προ ΦΠΑ), η αλλαγή του φυσικού αντικειμένου (προσθήκη Μονάδας Επεξεργασίας Προδιαλεγμένων Ανακυκλώσιμων και αφαίρεση Σταθμών Μεταφόρτωσης), και η απαλοιφή της πρόβλεψης περί επιβολής ποινικής ρήτρας. Λόγω της ανάγκης για διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης, αποφασίστηκε η αναβολή της οριστικής Πράξης και διατάχθηκε η άμεση υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων και δικαιολογήσεων για όλες τις παραπάνω αλλαγές.

Έγκριση τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

Έγκριση τροποποίησης Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

Έγκριση τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (Π.Ε.Δ.) Νοτίου Αιγαίου.

Η Πράξη 198/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου τροποποίησης και παράτασης της προγραμματικής σύμβασης 311/3.3.2022 μεταξύ της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και του «ΦΟΔΣΑ Ν. ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε.». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η υλοποίηση της Πράξης «Δράσεις διαχείρισης βιοαποβλήτων σε οικίες της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου», με προϋπολογισμό 11.048.750,00 ευρώ. Η τροποποίηση αφορά στην παράταση της διάρκειας της σύμβασης κατά δώδεκα (12) μήνες, έως τις 3.3.2026, για τη διασφάλιση της ολοκλήρωσης των τριών υποέργων. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι οι αποφάσεις έγκρισης της παράτασης ελήφθησαν μη νομίμως μετά τη λήξη της αρχικής σύμβασης (3.3.2025), πλην όμως έκρινε ότι αυτή η καθυστέρηση δεν συνιστά ουσιώδη νομική πλημμέλεια, καθώς οι προπαρασκευαστικές ενέργειες είχαν ξεκινήσει εγκαίρως (17.2.2025). Ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου τροποποίησης – παράτασης.

Έγκριση του Περιφερειακού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΠΠΑ) Νοτίου Αιγαίου στο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΕΠΑ) της προγραμματικής περιόδου 2026-2030.

Η Πράξη 332/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας σχεδίου προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του «ΦΟ.Δ.Σ.Α. Ν. ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε.» και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η από κοινού υλοποίηση του έργου «Υποδομές Μεταφόρτωσης και Επεξεργασίας Αποβλήτων» προϋπολογισμού 157.200.000 ευρώ, μέσω Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ). Η συνεργασία κρίνεται επιτρεπτή κατ’ εφαρμογή του άρθρου 100 του ν. 3852/2010, καθώς ο ΦΟΔΣΑ, ως νεοϊδρυθείς φορέας, χρειάζεται την τεχνική και επιχειρησιακή επάρκεια της Περιφέρειας. Το Κλιμάκιο δεν διαπίστωσε νομικές πλημμέλειες, καθώς η σύμβαση έχει το ελάχιστο κατά νόμο περιεχόμενο και δεν κωλύεται η υπογραφή της.

Πρώτη (1η) τροποποίηση του Περιφερειακού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΠΠΑ) Νοτίου Αιγαίου του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) της προγραμματικής περιόδου 2026-2030

Το Ε΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την Πράξη 70/2026, αποφάσισε την αναβολή έκδοσης οριστικής κρίσης επί της νομιμότητας του σχεδίου της 1ης τροποποίησης της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Καλύμνου για το έργο «Κατασκευή Αποβάθρας Ο/Γ Σκαφών Εξωτερικά του Λιμένα Καλύμνου», προϋπολογισμού 13.000.000,00 ευρώ (με Φ.Π.Α.). Η δικαστική κρίση βασίστηκε στα άρθρα 324 και 326 παρ. 1 του ν. 4700/2020. Το Κλιμάκιο διέταξε τη συμπλήρωση των στοιχείων του φακέλου, καθώς διαπιστώθηκε ότι δεν είχαν υποβληθεί η αρχική συναφθείσα προγραμματική σύμβαση της 11ης.10.2024, καθώς και οι απαραίτητες διευκρινίσεις με τον ειδικότερο προσδιορισμό του αντικειμένου της τροποποίησης.

Η Πράξη 164/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου της 2ης τροποποίησης της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ Υπουργείου Πολιτισμού, Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και Δήμου Αστυπάλαιας. Η σύμβαση αφορά το έργο «Πολυδύναμο πολιτιστικό κέντρο για μουσειακή και εκπαιδευτική χρήση στο παλαιό σχολείο στο Κάστρο Χώρας Αστυπάλαιας: Φάση Α΄», προϋπολογισμού 1.300.000,00 ευρώ. Η 2η τροποποίηση παρατείνει τη συνολική διάρκεια της σύμβασης στους 72 μήνες (από την έναρξη στις 17.9.2020) και προσθέτει τη διενέργεια «Γεωτεχνικής Μελέτης» στο αντικείμενο και τον προϋπολογισμό της. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώνονται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της τροποποίησης.