ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΟ Ε/47/2025
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
Η Πράξη 47/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης με τίτλο «ΥΠΟΓΕΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΡΔΕΥΤΙΚΟΥ ΔΙΚΤΎΟΥ ΠΕΤΑΛΟΥ ΠΕΠΛΟΥ ΤΟΥ ΤΟΕΒ ΠΕΤΑΛΟΥ ΠΕΠΛΟΥ». Το έργο, συνολικού προϋπολογισμού 8.000.000,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), αποσκοπεί στον πλήρη εκσυγχρονισμό των αρδευτικών έργων με κλειστό υπόγειο δίκτυο υπό πίεση. Η ανάθεση του έργου, το οποίο χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2022, πραγματοποιήθηκε μέσω ανοικτού διαγωνισμού με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή. Μετά τον έλεγχο των πέντε προσφορών και των δικαιολογητικών, κατακυρώθηκε στην πρώτη μειοδότρια εταιρεία έναντι συμβατικού τιμήματος 6.300.859,02 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Δεδομένου ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες και δεν ασκήθηκαν ενστάσεις, η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης δεν κωλύεται.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΕΣ.ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/248/2025
Η Πράξη 248/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας για το έργο «Κατασκευή 3 Συγκροτημάτων των 13 Διαμερισμάτων στο ΟΣΕΑΑΥ (Χωράφα), στην Περιοχή Μώλου της ν. Σκύρου (Σ-138Ε)», του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας/ΓΕΑ. Το έργο, προϋπολογισμού €6.000.000,00 (με ΦΠΑ) και διάρκειας 24 μηνών, ανατέθηκε με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή, με συμβατικό τίμημα €4.137.327,39 (χωρίς ΦΠΑ), στην εταιρεία «… ΑΤΕΒΕ». Το αντικείμενο του έργου είναι η κατασκευή τριών νέων διώροφων οικοδομημάτων με υπόγειο, συνολικής επιφάνειας 1.190,00 τ.μ., που χρηματοδοτείται από το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης. Το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν ασκήθηκαν ενστάσεις ή άλλα ένδικα μέσα, έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και ως εκ τούτου δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/54/2025
Η Πράξη 54/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το έργο του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, «Κατασκευή 4 Συγκροτημάτων των 13 Διαμερισμάτων στο Στρατόπεδο "ΠΑΤΣΟΥΚΑ" στη Δημοτική Ενότητα Αλεξανδρούπολης». Το έργο, προϋπολογισμού 6.419.354,84 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ανατέθηκε με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή, με συμβατικό τίμημα 5.598.244,28 ευρώ. Η σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα, καθώς το φυσικό αντικείμενο κρίθηκε ενιαίο και αδιαίρετο. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και, δεδομένου ότι δεν ασκήθηκαν ενστάσεις ή προσφυγές, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΟ Ε/19/2025
Η Πράξη 19/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο «Κατασκευή 2 Συγκροτημάτων των 13 Διαμερισμάτων στο Στρατόπεδο “ΜΠΟΤΣΑΡΗ”, στη Δημοτική Ενότητα Ιαλυσού της ν. Ρόδου», συνολικού προϋπολογισμού 3.225.806,45 ευρώ. Διαπιστώθηκε ότι το σχέδιο σύμβασης εισάγεται νομίμως για έλεγχο. Το έργο χρηματοδοτείται από το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης. Η διαδικασία έγινε μέσω ανοικτού διαγωνισμού, όπου αποκλείστηκε μία προσφορά λόγω έλλειψης εγγυητικής επιστολής. Ως προσωρινός ανάδοχος αναδείχθηκε ο οικονομικός φορέας «... ΒΑΣΚΟ Α.Τ.Ε.» με μέσο τεκμαρτό ποσοστό έκπτωσης 10,26%. Κατά τον έλεγχο δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες στη διαγωνιστική διαδικασία, ούτε ασκήθηκαν προσφυγές. Συνεπώς, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση ότι τυχόν τροποποιήσεις θα πρέπει να τηρούν τις σχετικές διατάξεις του ν.4412/2016.
ΕΣ/Ε ΚΛΙΜΑΚΙΟ/223/2025
Η Πράξη 223/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου της 1ης τροποποίησης της από 3.12.2020 προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου (Υπουργείου Παιδείας/ΓΓΑ) και του Δήμου Σερρών, σχετικά με το έργο «Κλειστό Κολυμβητήριο Αθλητικού Πάρκου Ομόνοιας». Λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, η τροποποίηση μεταβάλλει ουσιωδώς τους όρους της αρχικής σύμβασης: το αντικείμενο περιορίζεται αποκλειστικά στο Υποέργο 1 (εκπόνηση μελετών), ενώ ο προϋπολογισμός χρηματοδότησης μειώνεται στα 972.416,12 ευρώ (από 6.450.000,00 ευρώ), καλύπτοντας μόνο τις εργασίες μελέτης. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του σχεδίου τροποποίησης, καθώς αυτό έχει συνταχθεί κατόπιν κοινής συμφωνίας των συμβαλλόμενων μερών και ενσωματώνεται στην αρχική, ήδη ελεγχθείσα, σύμβαση.
ΕΣ.ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/315/2025
Η Πράξη 315/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το Τμήμα 2 του έργου «Εργασίες ειδικών δασοτεχνικών έργων» (Πρόγραμμα «Antinero III»). Το έργο, το οποίο αφορά περιοχές ευθύνης του Δασαρχείου Ιστιαίας (Π.Ε. Ευβοίας), εντάσσεται στο Ταμείο Ανάκαμψης και έχει ανατεθεί προς ωρίμανση και διενέργεια διαγωνισμού στην ΕΕΣΥΠ για λογαριασμό του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μετά την απόρριψη τριών προηγούμενων προσφορών, αναδείχθηκε ο τέταρτος κατά σειρά μειοδοσίας οικονομικός φορέας (με ποσοστό έκπτωσης 38% και συμβατικό τίμημα 1.945.320,66 ευρώ χωρίς ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν ασκήθηκαν προδικαστικές προσφυγές και δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.
ΕΣ/Ε ΚΛΙΜΑΚΙΟ/211/2025
Η Πράξη 211/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Κατασκευή 2 Συγκροτημάτων των 13 Διαμερισμάτων στο Στρατόπεδο "ΔΗΜΟΓΕΡΟΝΤΑ ΧΑΤΖΗΓΕΩΡΓΗ" και 1 Συγκροτήματος των 13 Διαμερισμάτων εντός ΝΑΣΣΘ στη Νήσο Σαμοθράκη», του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Το έργο, προϋπολογιστικής δαπάνης 4.838.709,68 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), αφορά την ανέγερση τριών νέων διώροφων κτιρίων στρατιωτικών οικιών στη Σαμοθράκη, με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή. Κατά τη διαγωνιστική διαδικασία, ο αρχικός προσωρινός ανάδοχος απορρίφθηκε λόγω μη πλήρωσης των προϋποθέσεων τεχνικής ικανότητας (έλλειψη τεχνικού ΜΕΚ Δ΄). Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τη διαδικασία και διαπίστωσε ότι δεν ασκήθηκαν ενστάσεις ή άλλα ένδικα μέσα, έκρινε ότι δεν εντοπίζονται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης με τον δεύτερο κατά σειρά μειοδοσίας οικονομικό φορέα.
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΟ Ε/7/2025
Η Πράξη 7/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης του έργου «Κατασκευή 2 Κτηριακών Συγκροτημάτων των 13 Διαμερισμάτων, στο Στρατόπεδο "ΚΑΤΕΧΑΚΗ" και 1 Κτηριακού Συγκροτήματος των 13 Διαμερισμάτων στο Α/Δ Μαριτσών, της ν. Ρόδου», από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας. Το έργο, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 6.000.000,00 ευρώ (με Φ.Π.Α.), ανατέθηκε στην εταιρεία «.. Α.Τ.Ε.» με συμβατικό τίμημα 4.302.014,82 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.) και μέση έκπτωση 11,34%. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του διαγωνισμού και διαπίστωσε ότι δεν ασκήθηκαν ένδικα μέσα και δεν υπήρχαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση ότι οι τροποποιήσεις της σύμβασης πρέπει να τηρούν τις διατάξεις του ν.4412/2016.
ΑΕΠΠ/1354/2021
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθ. 919/2021 της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας, με την οποία απερρίφθη η προσφορά της ως μη συμφέρουσα από οικονομική άποψη και αποφασίστηκε η ματαίωση του διαγωνισμού για την κατασκευή αρδευτικών έργων στις περιοχές ΤΟΕΒ με εκτιμώμενη αξία 564.516,13 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η προσφεύγουσα διαμαρτύρεται για έλλειψη ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας, επικαλούμενη ότι η προσφορά της είναι εντός των προϋπολογισμένων ορίων και ότι η αναθέτουσα αρχή δεν παρέθεσε συγκεκριμένα στοιχεία σύγκρισης με άλλες προσφορές ή αγοραίες τιμές.
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΟ Ε/4/2025
Η Πράξη 04/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της ανάθεσης του έργου «Συντήρηση-Βελτίωση οδοστρώματος της Λ. Αλίμου-Κατεχάκη & Λιοσίων» από την Περιφέρεια Αττικής. Το έργο, με προϋπολογισμό 1.733.870,97 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), εντάχθηκε στο ΠΠΑ Περιφέρειας Αττικής 2021-2025. Η ανάθεση έγινε με ανοικτή διαδικασία μέσω ΕΣΗΔΗΣ, με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής. Προσωρινός ανάδοχος αναδείχθηκε η «ΟΔΟΣ Α.Τ.Ε.» με μέση έκπτωση 45,18% και συμβατικό τίμημα 959.616,82 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν ασκήθηκαν ενστάσεις και αφού έλεγξε τα στοιχεία του φακέλου, αποφάσισε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου. Κατά συνέπεια, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.
ΑΕΠΠ/1242/2019
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά του στον διαγωνισμό για το έργο «Ανόρυξη έξι αρδευτικών γεωτρήσεων σε οικισμούς του Δήμου και προμήθεια του εξοπλισμού τους». Επιπλέον, ζητά να αναδειχθεί ως προσωρινός ανάδοχος της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκτέλεση έξι αρδευτικών γεωτρήσεων και την προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού, με προϋπολογισμένη αξία 120.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν παράνομη, καθώς η υπογραφή της οικονομικής προσφοράς από ένα μόνο μέλος της ένωσης ήταν επαρκής, δεδομένου ότι αυτός είχε δηλωθεί ως επικεφαλής εκπρόσωπος.