Οι προσφεύγουσες αίτησαν την ακύρωση της απόφασης της 5ης/06.02.2018 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό 2 της Επιτροπής Αξιολόγησης του Διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η 'Επισκευή και συντήρηση των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων του Νοσοκομείου Γιαννιτσών (Τμήμα 1) και του Νοσοκομείου Έδεσσας (Τμήμα 2)', με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 208.399,99€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η πρώτη προσφεύγουσα επεδίωκε την ακύρωση κατά το μέρος που έκανε δεκτές τις προσφορές δύο οικονομικών φορέων, ενώ η δεύτερη προσφεύγουσα επεδίωκε την ακύρωση κατά το μέρος που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας.

Με την κρινόμενη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των από 26.11.2021 (26η/26.11.2021 τακτική συνεδρίαση) και από 20.12.2021 (28η/20.12.2021 τακτική συνεδρίαση) αποφάσεων του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής (εφεξής οι «προσβαλλόμενες»), με τις οποίες εγκρίθηκαν τα από 22.10.2021 Πρακτικά Ηλεκτρονικής Αποσφράγισης και Ελέγχου των Υποφακέλων Δικαιολογητικών Συμμετοχής-Τεχνικής Προσφοράς και Οικονομικής Προσφοράς και το από 16.12.2021 Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού, αντίστοιχα, κατά το μέρος που την βλάπτουν, ήτοι κατά το μέρος που έκαναν δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και της κατακύρωσαν το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και δεν το κατακύρωσαν στην προσφεύγουσα, καθώς επίσης αιτείται και την ακύρωση κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. 

Γιατρός του Κέντρου Υγείας Κρύας Βρύσης δεν νομιμοποιείται στην άσκηση ιδιωτικού έργου, καθόσον δεν της έχει χορηγηθεί σχετική άδεια κατ’ εφαρμογή του άρθρου 31 του ν. 2683/1999, δεδομένου ότι ήταν μόνιμη υπάλληλος του Π.Ι.Κ.Π.Α. Γιαννιτσών και από 1.9.2003 εγγράφηκε στη δύναμη του ανωτέρω κέντρου .

Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στην υπό στοιχ. ΙΙ σκέψη της παρούσας, η εντελλόμενη με το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα δαπάνη δεν είναι νόμιμη,  καθόσον το περιλαμβανόμενο σε αυτή ποσό για τα δικαιώματα του Κτηματολογικού Γραφείου ...... από τη μεταγραφή του αγοραπωλητηρίου συμβολαίου οικοπέδου με συμβαλλόμενο αγοραστή τον Δήμο ......, ήτοι Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού,  υπερβαίνει  το  κατά τα προεκτεθένταανώτατο  προνομιακό όριο  των 127,66 ευρώ.

Μεταφορά ραδιενεργών αποβλήτων:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω (σκέψη ΙΙ), το Κλιμάκιο κρίνει ότι η εντελλόμενη δαπάνη δεν ανελήφθη νομίμως, διότι πριν από την υπογραφή της από 15.7.2014 σύμβασης δεν εγκρίθηκε η δέσμευση της αναγκαίας πίστωσης, η οποία εγκρίθηκε το πρώτον με την 2786/23.6.2015 (ΑΔΑ: 7ΖΞΣ469064-ΙΥ6) απόφαση του Διοικητή του Νοσοκομείου. Ωστόσο, το Κλιμάκιο, λαμβάνοντας υπόψη τους ανωτέρω ισχυρισμούς του Νοσοκομείου και τις συγκεκριμένες περιστάσεις, κρίνει ότι στην προκειμένη περίπτωση δεν προκύπτει πρόθεση καταστρατήγησης των οικείων διατάξεων από τα αρμόδια όργανα του Νοσοκομείου, αλλά συγγνωστή πλάνη αυτών ως προς τη διαδικασία που όφειλαν να τηρήσουν.(συγγνωστή πλάνη)

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι η διαδικασία αναθέσεως των υπηρεσιών που αποτελούν αντικείμενο της ελεγχόμενης συμβάσεως δεν είναι νόμιμη και, ως εκ τούτου, κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο σχεδίου συμβάσεως.

Δυνατότητα συμμετοχής στη διαδικασία επιλογής, για την πλήρωση θέσης διοικητή ή αναπληρωτή διοικητή νοσοκομείου του ΠεΣΥ Αξιωματικού της ΕΛΑΣ.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Από τις κείμενες διατάξεις για τον διορισμό διοικητών νοσοκομείων, δεν συνάγεται δυνατότητα συμμετοχής στη διαδικασία επιλογής και τον διορισμό Αξιωματικού της Ελληνικής Αστυνομίας, σε θέση διοικητή ή αναπληρωτή διοικητή νοσοκομείου.

Τροποποίηση της υπό στοιχεία ΠΟΛ 1006/31-12-2013 (Β’ 19/2014) απόφασης Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων «Διαδικασία και δικαιολογητικά Απόδοσης Αριθμού Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.)/Μεταβολής Στοιχείων και Έναρξης/Μεταβολής και Διακοπής Επιχειρηματικής Δραστηριότητας.

Ε.2054/2022Παροχή διευκρινίσεων και οδηγιών για την ορθή εφαρμογή των διατάξεων της Α.1257/20.12.2021 (Β’ 6180) απόφασης του Διοικητή της ΑΑΔΕ  ΑΔΑ:ΡΒΙΘ46ΜΠ3Ζ-ΒΒΩ

Αντικατάσταση ξύλινων θυρών νοσοκομείου...Με τα δεδομένα αυτά, και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, το Τμήμα κρίνει ότι η σύμβαση, που αποτελεί το νόμιμο έρεισμα της ελεγχόμενης δαπάνης, μη νομίμως ανατέθηκε στον φερόμενο ως δικαιούχο του εντάλματος, διότι η προσφορά του στον σχετικό διαγωνισμό ήταν απαράδεκτη, αφού δεν προσκόμισε έγκυρο δικαιολογητικό, από εκείνα που ζητούνταν από τη διακήρυξη επί ποινή αποκλεισμού. Είναι δε αβάσιμος ο ισχυρισμός του Νοσοκομείου ότι η κρίσιμη βεβαίωση ήταν σε ισχύ κατά το χρόνο του διαγωνισμού εφόσον δεν είχε παρέλθει η προβλεπόμενη εξηκονθήμερη προθεσμία εντός της οποίας η φερόμενη ως δικαιούχος, ανάδοχος εργοληπτική επιχείρηση είχε τη δυνατότητα να ζητήσει τακτική αναθεώρηση της βεβαίωσης εγγραφής, αφού η επικαλούμενη παράταση της ισχύος του πτυχίου επέρχεται μόνο όταν έχει ήδη κατατεθεί, πριν από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού, σχετική αίτηση αναθεώρησης του πτυχίου.Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω δεν είναι νόμιμη η δαπάνη που εντέλλεται με το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα, επομένως αυτό δεν πρέπει να θεωρηθεί.

Διαχείριση επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων:..Με βάση τα ανωτέρω το Τμήμα κρίνει ότι η ανάθεση με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης του έργου της συλλογής, μεταφοράς και διαχείρισης επικίνδυνων ιατρικών και μολυσματικών αποβλήτων του νοσοκομείου στην εταιρία … και στη …, δεν ήταν νόμιμη. Και τούτο διότι η δαπάνη για τις ανατεθείσες υπηρεσίες υπερέβαινε καταφανώς το όριο των 15.000,00 ευρώ σε ετήσια βάση, μέχρι του οποίου επιτρέπεται η άνευ ειδικών λόγων προσφυγή στην εξαιρετική διαδικασία της διαπραγμάτευσης, ενώ επείγουσα ανάγκη η οποία να οφείλεται σε απρόβλεπτες περιστάσεις, δεν στοιχειοθετείται εν προκειμένω, αφού και μόνο από το οικονομικό αντικείμενο των συμβάσεων καθίσταται σαφές ότι η συνολική ανάγκη του νοσοκομείου ήταν εξ αρχής γνωστή και κανένας λόγος προς αιτιολόγηση της καθυστερημένης κίνησης της διαδικασίας του αντίστοιχου τακτικού διαγωνισμού δεν προβάλλεται. Κατά συνέπεια, η εντελλόμενη δαπάνη δεν είναι νόμιμη, επειδή όμως, για λόγους δημόσιας υγείας υφίστατο άμεση ανάγκη για τη συλλογή, μεταφορά και διαχείριση των ΕΙΑ. και ενόψει της καθυστέρησης διενέργειας διεθνούς δημόσιου διαγωνισμού από τον ΙΦΕΤ, το Τμήμα κρίνει ότι τα όργανα του νοσοκομείου συγγνωστώς υπέλαβαν ότι μπορούσαν να προχωρήσουν σε διαδικασία διαπραγματεύσεων με τους ως άνω συμβαλλόμενους φορείς μέχρι να υπογραφούν συμβάσεις κατόπιν διενέργειας διαγωνισμού από το νοσοκομείο ή από οποιαδήποτε άλλη Δημόσια αρχή(..) συγγνωστή πλάνη