Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/912/2026

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥ Ν.5275/2026

Η Απόφαση 0908/2026 του Εβδόμου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου κάνει δεκτή την προσφυγή ανάκλησης του Υπουργού Μετανάστευσης και Ασύλου κατά της 539/2026 Πράξης του Αναπληρωτή Επιτρόπου. Ο Επίτροπος είχε αρχικά απόσχει από τον έλεγχο νομιμότητας εκτελεστικής σύμβασης για τη συντήρηση κτιρίου, με το σκεπτικό ότι η σύμβαση είχε ήδη υπογραφεί και εκτελεστεί. Το Δικαστήριο έκρινε ότι η αποχή ήταν μη νόμιμη, καθώς η συγκεκριμένη σύμβαση υπάγεται σε ειδική νομοθετική ρύθμιση (άρθρο 60 παρ. 1 του ν. 5275/2026) που επιτρέπει κατ' εξαίρεση τον εκ των υστέρων έλεγχο εντός τρίμηνης προθεσμίας. Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, η κρινόμενη προσφυγή πρέπει να γίνει δεκτή, να ανακληθεί η προσβαλλόμενη Πράξη και να αναπεμφθούν η ελεγχόμενη εκτελεστική σύμβαση και ο οικείος φάκελος στον αρμόδιο Επίτροπο, προκειμένου να ασκήσει επί της σύμβασης τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 60 παρ. 1 του ν. 5275/2026.

Με την προσφυγή ανάκλησης ζητήθηκε η ανάκληση της 917/2026 Πράξης του Αναπληρωτή Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την οποία αυτός απείχε από τον έλεγχο νομιμότητας της εκτελεστικής σύμβασης FM3-13 και της τροποποιητικής της, λόγω προγενέστερης σύναψης και εκτέλεσής τους. Το Δικαστήριο έκρινε ότι, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 60 παρ. 1 του ν. 5275/2026, η σύμβαση υπάγεται στην ειδική ρύθμιση που επιτρέπει τον εκ των υστέρων έλεγχο, υποβλήθηκε εμπρόθεσμα και ο Επίτροπος δεν στερείτο χρονικής αρμοδιότητας. Ως εκ τούτου, δέχθηκε την προσφυγή, ανακάλεσε την προσβαλλόμενη Πράξη και ανέπεμψε την υπόθεση στον αρμόδιο Επίτροπο για τη διενέργεια προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας.

Με την υπ’ αριθμ. 1126/2026 απόφασή του, το Έβδομο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκανε δεκτή την προσφυγή ανάκλησης του Υπουργού Μετανάστευσης και Ασύλου κατά της 933/2026 Πράξης του Αναπληρωτή Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η προσβαλλόμενη Πράξη είχε απόσχει από τον έλεγχο νομιμότητας της εκτελεστικής σύμβασης FM4-1 για υπηρεσίες φύλαξης στο κτήριο Κεράνη, επειδή αυτή είχε ήδη συναφθεί και εκτελεστεί πριν από την υποβολή της. Το Δικαστήριο έκρινε ότι, σύμφωνα με την ερμηνεία του άρθρου 60 του ν. 5275/2026 από την Ολομέλεια, η συγκεκριμένη σύμβαση υπάγεται στην κατ’ εξαίρεση ρύθμιση για εκ των υστέρων έλεγχο και ο Επίτροπος όφειλε να ασκήσει τον προσυμβατικό έλεγχο. Ως εκ τούτου, ανακάλεσε την προσβαλλόμενη Πράξη και ανέπεμψε την υπόθεση στον αρμόδιο Επίτροπο για τη διενέργεια του ελέγχου νομιμότητας.

Με την 0910/2026 απόφασή του, το Έβδομο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκανε δεκτή την προσφυγή του Υπουργού Μετανάστευσης και Ασύλου κατά της 552/2026 Πράξης του Αναπληρωτή Επιτρόπου. Η προσβαλλόμενη Πράξη είχε απόσχει από τον έλεγχο νομιμότητας της εκτελεστικής σύμβασης FM4-24, κρίνοντας ότι λόγω της προγενέστερης σύναψης και εκτέλεσής της, ο Επίτροπος ήταν κατά χρόνο αναρμόδιος. Το Δικαστήριο έκρινε ότι η εν λόγω σύμβαση υπάγεται στην ειδική ρύθμιση του άρθρου 60 παρ. 1 του ν. 5275/2026, η οποία, κατά την ερμηνεία που έδωσε η Ολομέλεια με την 834/2026 απόφασή της, επιτρέπει κατ' εξαίρεση τον εκ των υστέρων έλεγχο νομιμότητας για τις περιοριστικά κατονομαζόμενες συμβάσεις, χωρίς να αντίκειται στο Σύνταγμα. Συνεπώς, το Τμήμα ανακάλεσε την προσβαλλόμενη Πράξη και ανέπεμψε τον φάκελο στον αρμόδιο Επίτροπο για τη διενέργεια του προσυμβατικού ελέγχου.

Η απόφαση αφορά την προσφυγή ανάκλησης του Υπουργού Μετανάστευσης και Ασύλου κατά της 554/2026 Πράξης του Αναπληρωτή Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Με την προσβαλλόμενη Πράξη, ο Επίτροπος είχε απόσχει από τον έλεγχο νομιμότητας της εκτελεστικής σύμβασης FM5-10 και της τροποποιητικής της, κρίνοντας ότι στερείται χρονικής αρμοδιότητας, διότι η σύμβαση είχε συναφθεί και εκτελεστεί πριν από την υποβολή της. Το Δικαστήριο έκρινε ότι η εν λόγω σύμβαση περιλαμβάνεται ρητώς στις εξαιρετικές ρυθμίσεις του άρθρου 60 παρ. 1 του ν. 5275/2026, οι οποίες, σύμφωνα με την ερμηνεία της Ολομέλειας (834/2026), επιτρέπουν τον εκ των υστέρων προσυμβατικό έλεγχο χωρίς να αντίκεινται στο Σύνταγμα. Κατά συνέπεια, το Τμήμα δέχθηκε την προσφυγή, ανακάλεσε την 554/2026 Πράξη και ανέπεμψε τον φάκελο στον αρμόδιο Επίτροπο για τη διενέργεια του ελέγχου νομιμότητας.

Πρόκειται για την υπ’ αριθμ. 0909/2026 απόφαση του Εβδόμου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε επί προσφυγής ανάκλησης του Υπουργού Μετανάστευσης και Ασύλου κατά της 541/2026 Πράξης του Αναπληρωτή Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Με την προσβαλλόμενη Πράξη, ο Επίτροπος είχε απόσχει από τον έλεγχο νομιμότητας της εκτελεστικής σύμβασης FM4-31, κρίνοντας ότι στερείται χρονικής αρμοδιότητας λόγω της προγενέστερης σύναψης και εκτέλεσής της. Το Δικαστήριο, ερμηνεύοντας το άρθρο 60 του ν. 5275/2026 υπό το φως της υπ’ αριθμ. 834/2026 απόφασης της Ολομέλειας, έκρινε ότι η επίμαχη σύμβαση περιλαμβάνεται ρητώς στις εξαιρετικές ρυθμίσεις για εκ των υστέρων έλεγχο και ότι ο Επίτροπος όφειλε να διενεργήσει τον έλεγχο. Κατά συνέπεια, δέχθηκε την προσφυγή, ανακάλεσε την 541/2026 Πράξη και ανέπεμψε τον φάκελο στον αρμόδιο Επίτροπο για τη διενέργεια προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας, επισημαίνοντας ότι μόνο εφόσον αυτός αποβεί θετικός θα θεωρηθούν νόμιμες οι δαπάνες και θα επιτραπεί η αποπληρωμή τους.

Κοινοποίηση των διατάξεων του άρθρου 67 του ν. 5275/2026 «Προώθηση πολιτικών νόμιμης μετανάστευσης, ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1233 σχετικά με ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών, ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους μέλους και σχετικά με κοινό σύνολο δικαιωμάτων για τους εργαζομένους από τρίτες χώρες που διαμένουν νομίμως σε κράτος μέλος, τροποποιήσεις του Κώδικα Μετανάστευσης και άλλες διατάξεις.» (Α΄17/06-02-2026)

Το Προεδρείο του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε την αίτηση ανάκλησης της Πράξης του Επιτρόπου, με την οποία είχε αρνηθεί την θεώρηση ενταλμάτων πληρωμής. Το θέμα αφορούσε την καταβολή αποζημιώσεων για υπερωριακή απασχόληση υπαλλήλων οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι οι δαπάνες είναι νόμιμες, καθώς βασίζονται σε νόμιμες αποφάσεις οργάνων και η παροχή εργασίας έχει βεβαιωθεί αρμοδίως, ανακαλώντας την προηγούμενη άρνηση και επιτρέποντας την πληρωμή των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων..Κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου για την τροποποίηση της 3/2019 σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και της εταιρίας.....

Κήρυξη ως άγονου του Διαγωνισμού «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών για την παροχή υπηρεσιών Τελευταίου Καταφυγίου Φυσικού Αερίου για περίοδο δύο ετών από την 01.04.2026», που προκηρύχθηκε με την υπό στοιχεία E-4/2026 (Β' 548) απόφαση της Σύνθεσης του Κλάδου Ενέργειας ΡΑΑΕΥ.