ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ/490/2025
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
Η απόφαση του Δευτέρου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την απόρριψη έφεσης πρώην μόνιμης υπαλλήλου της Περιφέρειας Αττικής, η οποία ζητούσε την ακύρωση πράξης καταλογισμού ύψους 69.751,73 ευρώ. Το ποσό αφορούσε αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές κατά τη διάρκεια τριετούς εκπαιδευτικής άδειας που έλαβε (2011-2014) για εκπόνηση διδακτορικής διατριβής. Η εκκαλούσα παραβίασε την υποχρέωση του άρθρου 58 παρ. 7 του ν. 3528/2007 να παραμείνει στην υπηρεσία για χρονικό διάστημα ίσο με το τριπλάσιο της άδειας, καθώς παραιτήθηκε οικειοθελώς. Το Δικαστήριο απέρριψε την έφεση, κρίνοντας ότι η υπάλληλος δεν περιέπεσε σε καλοπιστία, γνώριζε τις νόμιμες υποχρεώσεις και τις συνέπειες της αθέτησής τους, ενώ έκρινε ότι ο καταλογισμός δεν παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας ή τις αρχές της χρηστής διοίκησης.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/182/2013
Εκπαιδευτικοί υπάλληλοι – Εκπαιδευτική άδεια – Αθέτηση της υποχρέωσης υπηρέτησης εκπαιδευτικού για χρονικό διάστημα ίσο με το τριπλάσιο του χρόνου διάρκειας της αδείας της – Ανάκληση ή μη της υποβληθείσης πριν από τη λήξη του ως άνω χρόνου παραίτησής της.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η υποχρέωση του εκπαιδευτικού υπαλλήλου να παραμείνει στην υπηρεσία, μετά το τέλος της εκπαιδευτικής άδειας, επί χρονικό διάστημα ίσο με το τριπλάσιο του χρόνου διάρκειας της αδείας, δεν αποτελεί αυτή καθ’ εαυτή νόμιμο λόγο ανάκλησης της διοικητικής πράξεως, με την οποία διαπιστώθηκε η επελθούσα από το νόμο αυτοδίκαια αποδοχή της παραιτήσεως, συνεπεία υποβολής δεύτερης αιτήσεως παραίτησης, κατ’ άρθρο 148 παρ.5 του Υ.Κ. (ομοφ.)
ΝΣΚ/2/2010
Εκπαιδευτικοί Ιδιωτικών Σχολείων – Χορήγηση άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης για εκπόνηση διδακτορικής διατριβής.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Δεν είναι δυνατή η χορήγηση άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης για εκπόνηση διδακτορικής διατριβής σε εκπαιδευτικό που εξήντλησε το ανώτατο υπό του νόμου προβλεπόμενο χρονικό διάστημα των τεσσάρων ετών για την χορήγηση της άδειας αυτής και, επιπρόσθετα δεν προβλέπεται η χορήγηση αναδρομικά άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης σε εκπαιδευτικό, επειδή είχε φοιτήσει κατά το παρελθόν σε μεταπτυχιακό πρόγραμμα σπουδών, χωρίς να ζητήσει τη σχετική άδεια και επί πλέον δεν είναι υποχρεωτική για τη Διοίκηση η χορήγηση (συμπλήρωση) του συνολικού χρόνου (5 ετών) άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης που δικαιούται ο εκπαιδευτικός, καθ’ όλη τη διάρκεια της υπηρεσίας του, χωρίς τη συνδρομή των νομίμων προϋποθέσεων.
ΝΣΚ/227/2009
Εκπαιδευτικοί – Άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης με αποδοχές – Μη κατάθεση τίτλου μεταπτυχιακών σπουδών ή διδακτορικής διατριβής εντός έτους – Επιστροφή ή μη των καταβληθεισών αποζημιώσεων, αποδοχών ή προσαυξήσεων, τυχόν οικονομικές επιπτώσεις.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Ο εκπαιδευτικός που μετά τη λήξη της άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης δεν καταθέσει, εντός έτους, τίτλο μεταπτυχιακών σπουδών ή διδακτορικής διατριβής, δεν έχει οποιαδήποτε οικονομική ή άλλη επίπτωση.
ΝΣΚ/280/2009
Εκπαιδευτική άδεια ιατρών Ε.Σ.Υ. προς εκπόνηση διδακτορικής διατριβής. Εφαρμογή ή μη του άρθρου 58 παρ. 4 και 5 του Υπαλληλικού Κώδικα σχετικά με τη διάρκεια της άδειας και την προσαύξηση των αποδοχών σε μετεκπαίδευση στο εσωτερικό εκτός έδρας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Στους ιατρούς του Ε.Σ.Υ. δεν εφαρμόζεται η διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 58 του Υπαλληλικού Κώδικα, καθόσον αφορά στη χορήγηση άδειας υπηρεσιακής εκπαιδεύσεως για την εκπόνηση διδακτορικής διατριβής μέχρι τεσσάρων ετών και κατ’ ακολουθίαν δεν εφαρμόζεται σ’ αυτούς και η διάταξη της παρ. 5 του ίδιου άρθρου, καθόσον αφορά στην προσαύξηση των αποδοχών, έως και 40%, με απόφαση του οικείου υπηρεσιακού συμβουλίου, όταν η μεταπτυχιακή εκπαίδευση στο εσωτερικό πραγματοποιείται εκτός της περιοχής του δήμου όπου εδρεύει η υπηρεσία του υπαλλήλου.
103602/Z1/2025
Καθορισμός των όρων και των διαδικασιών επιλογής για τη χορήγηση υποτροφιών του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών με σκοπό την εκπόνηση διδακτορικής διατριβής στην Ελλάδα (ΥΠΟΕΡΓΟ 2: Πρόγραμμα χορήγησης υποτροφιών για την εκπόνηση διδακτορικής διατριβής) στο πλαίσιο της πράξης με τίτλο «Πρόγραμμα χορήγησης υποτροφιών για τη συμμετοχή σε μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών, για την εκπόνηση διδακτορικής διατριβής και για την υποστήριξη της εσωτερικής κινητικότητας υποψηφίων διδακτόρων» με κωδικό ΟΠΣ 6019673 του Προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021-2027», που συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ+).
ΝΣΚ/166/2011
Χρόνος περάτωσης εκπόνησης διδακτορικής διατριβής – Ανώτατο χρονικό όριο για την εκπόνησή της.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Ως χρόνος ολοκλήρωσης της εκπόνησης της διδακτορικής διατριβής θεωρείται ο χρόνος κατά τον οποίο, ο υποψήφιος διδάκτορας, μετά τις διορθωτικές παρεμβάσεις που κάνει στο αρχικό κείμενο, κατόπιν των υποδείξεων της τριμελούς συμβουλευτικής επιτροπής, υποβάλλει το τελικό κείμενο της διατριβής της, το οποίο κρίνεται επαρκές και ολοκληρωμένο με την εισηγητική έκθεση της συμβουλευτικής επιτροπής. β) Υπό το νομικό πλαίσιο του Ν 2083/1992, δεν υφίσταται ανώτατο χρονικό όριο περάτωσης της εκπόνησης διδακτορικής διατριβής, η υπέρβαση του οποίου να επιφέρει την διαγραφή του υποψήφιου διδάκτορα από τα μητρώα του Τμήματος. γ) Η πρόβλεψη με τη διάταξη του άρθρου 63 παρ.2 του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας του Πανεπιστημίου Μακεδονίας Οικονομικών και Κοινωνικών Επιστημών, που εγκρίθηκε με την 4824/Β1/29-1-2003 απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, των επτά ετών, ως ανώτατου χρονικού ορίου για την εκπόνηση διδακτορικής διατριβής, η υπέρβαση του οποίου επιφέρει την αυτοδίκαια διαγραφή του υποψηφίου διδάκτορα από τα σχετικά μητρώα του οικείου Τμήματος, κείται εκτός της νομοθετικής εξουσιοδότησης του άρθρου 5 του Ν 2083/1992 και συνεπώς είναι ανίσχυρη, ούτε και παρέχεται εξουσιοδότηση με τις λοιπές διατάξεις του ιδίου νόμου για τη ρύθμιση του ζητήματος. δ) Είναι δυνατή η διαγραφή υποψηφίου διδάκτορα, για λόγους αναφερόμενους στην επιστημονική πρόοδο της διαδικασίας εκπόνησης της διδακτορικής διατριβής ή για άλλο σπουδαίο λόγο. (ομοφ.)
ΝΣΚ/305/2012
Δεσμευτικότητα γνώμης Υ.Σ. ως προς τη συνάφεια της, υπό εκπόνηση διδακτορικής διατριβής, υπαλλήλου και του αντικειμένου της υπηρεσίας του για τη χορήγηση άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης – Δυνατότητα αναπομπής και επανεξέτασης της γνώμης του Υ.Σ. – Υποχρέωση ή μη χορήγησης της άδειας, ενόψει της ρύθμισης της παρ.14 του άρθρου ένατου του Ν. 4057/2012 και της υποχρέωσης συμμόρφωσης σε δικαστική ακυρωτική απόφαση.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
1) Η χορήγηση άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης σε υπάλληλο που έχει λάβει υποτροφία από το Ι.Κ.Υ., είναι υποχρεωτική, αλλά τελεί υπό την απαραίτητη προϋπόθεση της συνάφειας του σκοπού για τον οποίο ζητείται η άδεια και ειδικότερα της υπό εκπόνηση διδακτορικής διατριβής και του αντικειμένου της υπηρεσίας του υπαλλήλου, ο έλεγχος δε της συνδρομής της προϋπόθεσης αυτής, αποτελεί αρμοδιότητα του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, το οποίο εκφράζει προς τούτο σύμφωνη γνώμη. 2) Ο Πρύτανης του Πανεπιστημίου Μακεδονίας, ως αποφασίζουν όργανο για τη χορήγηση της άδειας, δεσμεύεται από τη σχετική θετική γνωμοδότηση του Υ.Σ., δύναται όμως, ενόψει της παντελούς έλλειψης αιτιολογίας αυτής περί της συνάφειας της υπό εκπόνηση διδακτορικής διατριβής και του αντικειμένου της υπηρεσίας της υπαλλήλου να αναπέμψει την υπόθεση στο Υ. Σ. προς επανεξέταση και διατύπωση αιτιολογημένης γνώμης. 3) Η διάταξη της παρ.14 του άρθρου ένατου του Ν. 4057/2012, περί μη χορήγησης αδειών υπηρεσιακής εκπαίδευσης του άρθρου 58 του Ν. 3528/2007 μέχρι την 31-12-2012 δεν καταλαμβάνει την περίπτωση της άδειας του ερωτήματος, το αίτημα για τη χορήγηση της οποίας εξετάζεται στα πλαίσια συμμόρφωσης του Πανεπιστημίου Μακεδονίας σε δικαστική ακυρωτική απόφαση, περίπτωση κατά την οποία εφαρμόζεται το ισχύον κατά το χρόνο της ακυρωθείσας πράξης του Πρυτανικού Συμβουλίου νομοθετικό καθεστώς. (ομοφ.)
ΝΣΚ/50/2024
Ερωτάται, εάν η σύνθεση της Τριμελούς Συμβουλευτικής Επιτροπής για την επίβλεψη και υποστήριξη της διδακτορικής διατριβής του υποψηφίου διδάκτορα Π.Μ. που ήδη έχει συγκροτηθεί αρχικά, είναι δυνατόν να συνεχίζει να αποτελείται από τα τρία αρχικά μέλη της και, πλέον, ομότιμους καθηγητές. (...) Η σύνθεση της Τριμελούς Συμβουλευτικής Επιτροπής για την επίβλεψη και υποστήριξη της διδακτορικής διατριβής, του υποψηφίου διδάκτορα Π.Μ., που, ήδη, αρχικά έχει συγκροτηθεί, μπορεί να συνεχίσει να αποτελείται από τα τρία αρχικά μέλη αυτής και, ήδη, ομότιμους καθηγητές.
ΝΣΚ/247/2012
Νόμιμες ενέργειες της συγκλήτου του ΕΚΠΑ, μετά από πόρισμα Ε.Δ.Ε. για ανάκληση της απονομής του διδακτορικού διπλώματος της Ιατρικής Σχολής στην κ. Ε.Π.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Το αρμόδιο πανεπιστημιακό όργανο του ΕΚΠΑ έχει διακριτική ευχέρεια και δεν υποχρεούται να επανεξετάσει τη νομιμότητα των διοικητικών πράξεων έγκρισης διδακτορικής διατριβής και της απονομής του διδακτορικού διπλώματος, που εκδόθηκαν στις 27-1-2003 και 25-2-2003, αντίστοιχα, προεχόντως λόγω παρόδου μακρού χρόνου, εκτός εάν διαπιστωθεί συνδρομή λόγων δημοσίου συμφέροντος, μη ανεχομένων τη διατήρηση της διδακτορικής διατριβής, οπότε η σχετική ανακλητική πράξη πρέπει να είναι τουλάχιστον επαρκώς και ειδικώς αιτιολογημένη.
38060/Z1/2018
Καθορισμός των όρων και της διαδικασίας επιλογής για την χορήγηση υποτροφιών του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών (ΙΚΥ) με σκοπό την εκπόνηση διδακτορικής διατριβής στην Ελλάδα στο πλαίσιο της Οριζόντιας Δράσης «Ενίσχυση του ανθρώπινου ερευνητικού δυναμικού μέσω της υλοποίησης διδακτορικής έρευνας» - 2ος Κύκλος, του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση», που συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (Ε.Κ.Τ.) και το ελληνικό δημόσιο.