ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/22/2023

Η απόφαση Δ 31/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή της εταιρείας ΕΛΤΑ Α.Ε. στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 269 περ. α’ του ν. 4412/2016. Η ΕΛΤΑ Α.Ε. είχε προηγουμένως διεξάγει ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων για την ανάδειξη αναδόχου για την αεροπορική μεταφορά διεθνών ταχυδρομικών αποστολών θερινής περιόδου 2021, ο οποίος όμως κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή, μετά από εξέταση των πραγματικών περιστατικών και του νομικού πλαισίου, αξιολογεί θετικά το αίτημα της ΕΛΤΑ Α.Ε., εξετάζοντας τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας, την απουσία προσφορών και την αμετάβλητη των όρων της σύμβασης. Τέλος, η Αρχή ομόφωνα εγκρίνει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για τη σύναψη σύμβασης συνολικού προϋπολογισμού 2.163.866,10 € (χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) που εκδόθηκε στις 13 Μαρτίου 2024 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από την εταιρεία ΕΛ.ΤΑ. Α.Ε. Η απόφαση έγινε μετά τον άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου για την αεροπορική μεταφορά διεθνών ταχυδρομικών αποστολών θερινής περιόδου 2024. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία, επικύρωσε ότι δεν υπήρξαν νομικές παραβάσεις στη διαδικασία του διαγωνισμού και συμφώνησε ότι το έργο έχει κοινωνική σημασία λόγω του ρόλου των ΕΛΤΑ ως φορέα καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας. Η συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη ανέρχεται σε 1.308.216,83€ προ ΦΠΑ 24% για τη διάρκεια από 31 Μαρτίου έως 26 Οκτωβρίου 2024.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από την ΕΛΤΑ Α.Ε., μετά τον άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η ΕΛΤΑ Α.Ε. ζήτησε την έγκριση για ανάθεση σύμβασης αεροπορικής μεταφοράς διεθνών ταχυδρομικών αποστολών για την χειμερινή περίοδο 2020-21, με συνολικό προϋπολογισμό 1.105.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή, αφού εξέτασε τα νομικά πλαίσια και διαπιστώσει ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 269 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της εταιρείας «Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε.» στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 269 περ. α’ του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου για την αεροπορική μεταφορά διεθνών ταχυδρομικών αποστολών χειμερινής περιόδου 2022-2023, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 1.326.152,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, διαπίστωσε την ορθή διεξαγωγή του διαγωνισμού και την απουσία προσφορών, και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση της εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΑ ΑΕ» (ΕΛΤΑ ΑΕ). Ο διαγωνισμός για την ανάδειξη αναδόχων για την αεροπορική μεταφορά διεθνών ταχυδρομικών αποστολών της χειμερινής περιόδου 2024-2025, με προϋπολογισμό 950.937,74 ευρώ (προ ΦΠΑ), απέτυχε καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή ανέλυσε τα νομικά πλαίσια και διαπίστωσε ότι δεν υπήρχαν νομικές πλημμέλειες στον προηγούμενο διαγωνισμό και ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης. Έτσι, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 269 παρ. α΄ του ν. 4412/2016.

Η απόφαση της Επιτροπής της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την μη παροχή σύμφωνης γνώμης για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Δήμο Ληξουρίου. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διεξάγει ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια Η/Μ και λοιπού αστικού εξοπλισμού, ο οποίος απέβη εν μέρει άγονος ως προς το τμήμα Γ (τσιμεντένιοι κάδοι απορριμμάτων και παγκάκια). Η Επιτροπή διαπίστωσε ουσιώδεις πλημμελείες στη διαδικασία, όπως ασάφειες στους όρους της διακήρυξης και υπερβολικές απαιτήσεις οικονομικής επάρκειας που θίγουν τις αρχές του ελεύθερου ανταγωνισμού και της αναλογικότητας. Επιπλέον, σημαντικό ήταν το γεγονός ότι ο ίδιος υπάλληλος συμμετείχε τόσο στη σύνταξη της διακήρυξης όσο και στην επιτροπή αξιολόγησης, γεγονός που μπορεί να επηρέασε την αμεροληψία της διαδικασίας. Συνεπώς, η Επιτροπή κρίνει ότι δεν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ελεγκτική Επιτροπή (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που ζήτησε ο Δήμος Σοφάδων. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διεξάγει ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων για το 2023, ο οποίος απέβη άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η σύμβαση αφορά προμήθεια καυσίμων για θέρμανση και κίνηση μηχανημάτων δημοτικών κτιρίων και νομικών προσώπων του Δήμου, με συνολική εκτιμώμενη αξία 365.035,85 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή εξέτασε την τήρηση των νομικών προϋποθέσεων και απένειμε θετική γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, υπό τον όρο ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση 125/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Διεύθυνση Αστυνομίας Αιτωλίας είχε διεξάγει ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων αξίας 233.870,97 € χωρίς ΦΠΑ, ο οποίος κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων για τη διαπραγμάτευση, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της εταιρείας ΕΛΤΑ Α.Ε. στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η εταιρεία αιτήθηκε την έγκριση αυτή μετά τη ματαίωση ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης αεροπορικής μεταφοράς διεθνών ταχυδρομικών αποστολών, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η σύμβαση αφορά τη χειμερινή περίοδο 2023-2024, με προϋπολογισμό 1.238.748,91 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα του αρχικού διαγωνισμού και επικύρωσε τη μη ύπαρξη ουσιωδών παραλείψεων, καθώς και τη μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης στην επαναληπτική διαδικασία.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Αγίας Βαρβάρας. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διεξάγει ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών με προϋπολογισμό €356.375,70 χωρίς Φ.Π.Α., ο οποίος κηρύχθηκε άγονος για την ομάδα Α (καύσιμα) λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και συμπέρανε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων. Η απόφαση εκδόθηκε στις 8 Φεβρουαρίου 2018 μετά από συνεδρίαση της Αρχής.