ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/2η-20/2022

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, που αιτήθηκε το Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών (ΕΚΠΑ). Ο στόχος είναι η ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες καθαριότητας εσωτερικών χώρων του πανεπιστημίου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.370.000,00 € χωρίς ΦΠΑ και διάρκεια επτά μηνών. Η απόφαση επικαλείται το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες καταστάσεις, όπως η μακροχρόνια διοικητική και δικαστική εμπλοκή σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες. Η Επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία, με την προϋπόθεση της συμπερίληψης όρων για πιθανή αυτόματη λύση της σύμβασης σε περίπτωση ανάδειξης ανάδοχου από την τρέχουσα ανοικτή διαδικασία.

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Πανεπιστημίου Μακεδονίας για έγκριση πρόσβασης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη διαγωνισμού, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ του Ν. 4412/2016, για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Το Πανεπιστήμιο αιτήθηκε τη σύναψη σύμβασης έξι μηνών (01/01/2019 - 30/06/2019) με προϋπολογισμένη αξία €104.838,71 χωρίς ΦΠΑ, λόγω καθυστέρησης έγκρισης δαπάνης από το Υπουργείο, που εμπόδισε τη διενέργεια τακτικής διαδικασίας. Η ΕΑΑΔΗΣΥ επέλεξε να εγκρίνει το αίτημα, θεωρώντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων εκτός ευθύνης του Πανεπιστημίου.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ΠΥΣΥ Αττικής του e-ΕΦΚΑ αιτείται την έγκριση για ανάθεση συμβάσεων καθαριότητας σε κτίρια της για έξι μήνες (01/06/2024 - 30/11/2024), με συνολική δαπάνη 390.732,04€ πλέον ΦΠΑ. Η αιτία είναι η καθυστέρηση ολοκλήρωσης ενός διαγωνισμού λόγω προδικαστικών προσφυγών και η επιτακτική ανάγκη διατήρησης των υπηρεσιων καθαριότητας για λόγους δημόσιας υγείας. Η Επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης καθυστέρησης και της κατεπείγουσας ανάγκης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον e-ΕΦΚΑ Κρήτης. Η ανάθεση αφορά συμβάσεις παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια του e-ΕΦΚΑ για έξι μήνες, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 63.134,82 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία δικαιολογήθηκε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε εκκρεμή διαγωνισμό και την επιτακτική ανάγκη τήρησης μέτρων υγιεινής κατά την πανδημία COVID-19. Η επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης καθυστέρησης και της έλλειψης ευθύνης της αναθέτουσας αρχής.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στον Συνοριακό Σταθμό Προμαχώνα για 8 μήνες, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 70.400 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή κρίνει ότι συντρέχει κατεπείγουσα ανάγκη λόγω καθυστερήσεων από δικαστικές διαταραχές και αναστολής λειτουργίας των δικαστηρίων λόγω της πανδημίας COVID-19, ωστόσο περιορίζει τη διάρκεια της σύμβασης χωρίς δικαίωμα τρίμηνης παράτασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της 2ης Υγειονομικής Περιφέρειας Πειραιώς και Αιγαίου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων για δύο ορμονολογικούς ανοσολογικούς αναλυτές Architect 2000, που βρίσκονται ήδη εγκατεστημένοι στο Κεντρικό Βιοχημικό Εργαστήριο Αττικής (ΚΒΕΑ) του ΚΥ Πειραιά, για χρονικό διάστημα έξι μηνών. Η Αρχή αποδέχθηκε τον ισχυρισμό της Υγειονομικής Περιφέρειας για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων περιστατικών, συμπεριλαμβανομένης της καθυστέρησης σε δικαστική διαδικασία που δεν μπορούσε να προβλεφθεί, και ενέκρινε την πρόταση, με περιορισμό στη διάρκεια της σύμβασης και χωρίς τη δυνατότητα προαίρεσης.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνεδρίασε στις 17 Ιανουαρίου 2024 και εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Δράμας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το αιτούμενο αφορά την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στα κτήρια του νοσοκομείου και των δομών του για διάρκεια έξι μηνών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 255.788,42€ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτης καθυστέρησης διαδικασίας, η οποία προέκυψε από προδικαστική προσφυγή και δικαστική εκκρεμότητα, που εμπόδισαν την ολοκλήρωση τακτικής διαγωνιστικής διαδικασίας πριν τη λήξη της υπάρχουσας σύμβασης στις 28 Φεβρουαρίου 2024.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) απέρριψε το αίτημα του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου για παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το Πανεπιστήμιο αιτήθηκε την ανάθεση σύμβασης καθαριότητας για δύο μήνες, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, με προϋπολογισμό 22.872,23€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή κρίθηκε ότι δεν πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, καθώς οι επικαλούμενες περιστάσεις (διεύρυνση Πανεπιστημίου, πανδημία, δικαστική εμπλοκή) δεν θεωρήθηκαν απρόβλεπτες ή ανεξάρτητες από την ευθύνη του φορέα. Επιπλέον, η διάρκεια της προτεινόμενης σύμβασης δεν κρίθηκε απολύτως απαραίτητη για την κάλυψη της κατεπείγουσας ανάγκης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στο Πανεπιστήμιο Μακεδονίας μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 347 παρ. 2 περ. γ΄ υποπερ. γδ΄ του ν. 4412/2016. Το Πανεπιστήμιο αιτήθηκε τη διαδικασία λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις, συμπεριλαμβανομένων δικαστικών εκκρεμειών και καθυστερήσεων στη διαγωνιστική διαδικασία, καθώς και της επικείμενης λήξης της τρέχουσας σύμβασης καθαριότητας. Η Επιτροπή επικύρωσε τη σύμβαση για εννέα μήνες με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 189.516,13 € χωρίς ΦΠΑ, με τον όρο να λυθεί αν ολοκληρωθεί νωρίτερα ο εκκρεμής διαγωνισμός.

Η απόφαση Δ 83 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς το Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών (ΕΚΠΑ) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ του ν. 4412/2016) για την ανάθεση υπηρεσιών σίτισης φοιτητών, για χρονικό διάστημα έως έξι (6) μήνες, με προϋπολογισμό 3.573.948,18 € (με ΦΠΑ). Η Αρχή έκρινε ότι συντρέχει κατεπείγουσα ανάγκη, οφειλόμενη σε απρόβλεπτα γεγονότα. Η τρέχουσα ανοικτή διαγωνιστική διαδικασία έχει καθυστερήσει υπέρμετρα λόγω επάλληλων προδικαστικών προσφυγών και αιτήσεων ακύρωσης, ενώ η λήξη της ισχύουσας σύμβασης στις 30.09.2025 καθιστά αναγκαία την εξαιρετική διαδικασία για την απρόσκοπτη σίτιση των φοιτητών.