ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/55/2023

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Γενικού Επιτελείου Ναυτικού (ΓΕΝ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Η αίτηση αφορούσε τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου διάρκειας ενός έτους με την εταιρεία MacGregor για την προμήθεια υλικών αξίας 290.000 ευρώ, απαλλασσόμενων από ΦΠΑ, για τη μετασκευή/αναβάθμιση του συστήματος ανακρέμασης πρυμναίων καταπελτών αρματαγωγών τύπου «ΣΑΜΟΣ». Η απόφαση βασίστηκε στο άγονο αποτέλεσμα προηγούμενου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού και τη μη ουσιαστική τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η Γνώμη Δ 64 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά το αίτημα του Εθνικού Ιδρύματος Ερευνών (Ε.Ι.Ε.) για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας και εγκατάστασης εργαστηριακών επίπλων (εκτιμώμενης αξίας 630.000,00 € χωρίς ΦΠΑ), έπειτα από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων. Στον προηγηθέντα διαγωνισμό, όλες οι υποβληθείσες προσφορές απορρίφθηκαν. Το Ε.Ι.Ε. επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016 (μη κατάλληλες προσφορές). Η Επιτροπή έκρινε ομόφωνα ότι η ορθή νομική βάση εφαρμογής είναι το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016, καθώς οι προσφορές χαρακτηρίστηκαν ως «μη κανονικές» (δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης), λόγω της απόρριψής τους από το Κλιμάκιο της ΕΑΔΗΣΥ. Επομένως, δόθηκε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευση βάσει του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β’.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διαδικασία ανάθεσης έργου κατασκευής δικτύου διανομής φυσικού αερίου στις πόλεις Καστοριά, Μανιάκοι και Άργος Ορεστικό. Η Δημόσια Επιχείρηση Δικτύων Διανομής Αερίου (ΔΕΔΑ) Α.Ε. αιτήθηκε τη σύμφωνη γνώμη για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, μετά το άγονο αποτέλεσμα προηγούμενου διαγωνισμού. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, διαπίστωσε την απουσία προσφορών και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, με την προϋπόθεση να μην τροποποιηθούν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής διακήρυξης. Η αξία του έργου ανέρχεται σε 11.760.000 € χωρίς ΦΠΑ.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) προς τον Δήμο Μάνδρας-Ειδυλλίας για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων. Ο διαγωνισμός, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 524.193,55 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ανακοινώθηκε τον Ιούλιο του 2021 αλλά δεν έλαβε προσφορές για τέσσερα από τα πέντε τμήματα καυσίμων. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για τα τμήματα που δεν είχαν προσφορές, με συνολική δαπάνη 509.571,70 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της εταιρείας «Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε.» στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 269 περ. α’ του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου για την αεροπορική μεταφορά διεθνών ταχυδρομικών αποστολών χειμερινής περιόδου 2022-2023, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 1.326.152,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, διαπίστωσε την ορθή διεξαγωγή του διαγωνισμού και την απουσία προσφορών, και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση 58/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Ο Δήμος Ρεθύμνης ζήτησε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια γάλακτος και αναλωσίμων για τις ανάγκες εστίασης δομών και σίτισης μαθητών, με συνολική αξία 38.847,60 € (χωρίς ΦΠΑ), μετά από εν μέρει άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό συνολικής αξίας 929.582,32 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας, επιβεβαίωσε την απουσία προσφορών για δύο τμήματα και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, τηρώντας τους νόμιμους όρους και χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της έκδοσης σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Ερευνητικού Κέντρου Βιοϊατρικών Επιστημών (Ε.ΚΕ.Β.Ε.) Αλέξανδρος Φλέμιγκ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια επιστημονικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός Αυτόματου Κυτταρομετρητή και ενός Ανακινούμενου Υδατόλουτρου, συνολικής αξίας 36.900,00 € (χωρίς ΦΠΑ), μετά από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού, την απουσία προσφορών για τα συγκεκριμένα τμήματα και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων, θεωρώντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (ΕΟΤ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών σχετικά με την οργάνωση του περιπτέρου του ΕΟΤ στη διεθνή έκθεση τουρισμού MATKA 2023 στο Ελσίνκι της Φινλανδίας. Η σύμβαση αφορά το Τμήμα 4 του έργου, με εκτιμώμενη αξία 48.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), και έπρεπε να κατατεθεί μέσω διαπραγμάτευσης έπειτα από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή επικύρωσε τη σύμφωνη γνώμη βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις για μη υποβολή προσφορών στον αρχικό διαγωνισμό και μη ουσιαστική τροποποίηση των όρων της σύμβασης.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Μοσχάτου-Ταύρου στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016. Η ανάγκη προέκυψε έπειτα από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια ειδών υγιεινής και καθαριότητας (Τμήμα Α'), όπου οι δύο υποβληθείσες προσφορές απορρίφθηκαν λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης. Η Επιτροπή διερεύνησε τη νομιμότητα της διαδικασίας και επικύρωσε τη συνδρομή των προϋποθέσεων για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, εντός του πλαισίου των εξαιρετικών διαδικασιών που προβλέπει ο νόμος.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τη σύναψη σύμβασης υπηρεσιών. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η ενημέρωση δυνητικών δικαιούχων και η διάχυση των αποτελεσμάτων της Δράσης 16931 του ΕΣΑΑ, με προϋπολογισμένη δαπάνη 240.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση επικαλείται το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς ο διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος χωρίς προσφορές και χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.