ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/75/2018

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων κίνησης για τις οργανικές μονάδες της, συνολικής αξίας 313.561€ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία έγινε δεκτή μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό 52/2022, όπου για 67 από τα 75 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Επιτροπή επέκρινε μικρές πλημμελήσεις στη διαδικασία αλλά τίθενται όροι για μελλοντικές διαδικασίες.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες ελέγχου, επισκευής και συντήρησης ανελκυστήρων σε έξι Κρατικούς Αερολιμένες (Ικαρίας, Καλύμνου, Καρπάθου, Κυθήρων, Ν. Αγχιάλου και Μήλου) με συνολικό προϋπολογισμό 51.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία επικαλείται την άγονη προηγούμενη ανοικτή διαδικασία, κατά την οποία δεν υπήρξαν προσφορές για τα συγκεκριμένα αεροδρόμια. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων της πρωτότυπης σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Η ΥΠΑ ζήτησε την έγκριση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων θέρμανσης για έξι από τις δέκα οργανικές μονάδες της, με συνολική εκτιμώμενη αξία 80.180,00€ χωρίς ΦΠΑ, μετά τον εν μέρει άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή εξέτασε τα νομικά κριτήρια και τις πλημμέλειες της προηγούμενης διαδικασίας, κρίνοντας ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Αυτό γίνεται βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση αντλίας θερμότητας για το σύστημα κλιματισμού του Κρατικού Αερολιμένα Μήλου. Η σύμβαση έχει προϋπολογισμό 66.411,29€ χωρίς ΦΠΑ και αποτελεί μέρος ευρύτερης διαδικασίας συνολικής αξίας 348.669,35€ χωρίς ΦΠΑ. Η Επιτροπή εξέτασε το νομικό πλαίσιο και διαπίστωσε ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία αυτή, συμπεριλαμβανομένης της μη τροποποίησης των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση από τον Δήμο Αχαρνών, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια αμόλυβδης βενζίνης. Η διαδικασία θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016, με προϋπολογισμό 171.678,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Ο διαγωνισμός είχε διαιρεθεί σε δύο τμήματα, όπου στο τμήμα της αμόλυβδης βενζίνης δεν υπήρξαν προσφορές, ενώ στο τμήμα του πετρελαίου θέρμανσης αποφασίστηκε η ανάθεση στην εταιρεία «Αθηνά Διον. Παπαγεωργίου & ΣΙΑ Ε.Ε.». Η Αρχή διέκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση, με τον όρο της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η Ενωσιακή Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) για προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, με στόχο τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τους χώρους της στο Νομό Αττικής για 4 μήνες και συνολικό κόστος 167.741,93 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή απέρριψε το αίτημα, θεωρώντας ότι δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του Ν. 4412/2016 για κατεπείγουσα ανάγκη, καθώς η ανάγκη για νέες τεχνικές προδιαγραφές οφειλόταν στη μετεγκατάσταση της ΥΠΑ, γεγονός που δεν μπορούσε να θεωρηθεί απρόβλεπτο. Επιπλέον, η Αρχή επισήμανε έλλειψη προγραμματισμού από τη ΥΠΑ για την εκκίνηση νέας διαδικασίας νωρίτερα.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. (α) του ν. 4412/2016. Η εταιρεία 'Εγνατία Οδός Α.Ε.' ζήτησε τη σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καυσίμων κίνησης και θέρμανσης, μετά από έναν εν μέρει άγονο διεθνή ανοικτό διαγωνισμό. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης της τήρησης των όρων δημοσιότητας και της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων, και ομόφωνα ενέκρινε τη διαδικασία. Η συνολική προϋπολογισμένη αξία της σύμβασης ήταν 285.872 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Τα τμήματα για τα οποία δεν υπήρξαν προσφορές ήταν τα 1, 2, 4, 5 και 7.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) προς την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια και τοποθέτηση υλικών-ανταλλακτικών για την επισκευή αυτόματων θυρών σε 12 Κρατικούς Αερολιμένες, συνολικού προϋπολογισμού 194.758,06€ προ ΦΠΑ. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, καθώς δεν υπήρχαν προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό και οι όροι της σύμβασης δεν τροποποιήθηκαν ουσιαστικά.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αποφάσισε να μην δώσει σύμφωνη γνώμη για την πρόταση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση υπηρεσιών ασφάλειας αερομεταφορών στον Κρατικό Αερολιμένα Ηρακλείου «Ν. Καζαντζάκης». Η αιτούσα επικαλέστηκε κατεπείγουσα ανάγκη λόγω της επικείμενης λήξης της τρέχουσας σύμβασης, ωστόσο η Αρχή διαπίστωσε ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας. Συγκεκριμένα, δεν αποδείχθηκε ότι η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας ήταν απρόβλεπτη και δεν απορρέει από ευθύνη της ΥΠΑ, όπως απαιτεί ο νόμος. Η απόφαση υπογράφηκε στις 29 Δεκεμβρίου 2021.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορά την προμήθεια «Λοιπών επίπλων για την Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης» με συνολικό προϋπολογισμό 30.080,00€ (χωρίς ΦΠΑ), έπειτα από εν μέρει άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων. Η Επιτροπή εξέτασε τις προϋποθέσεις εφαρμογής της διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της νόμιμης διεξαγωγής του προηγούμενου διαγωνισμού, της μη υποβολής προσφορών και της μη ουσιώδους τροποποίησης των αρχικών όρων. Τέλος, εξουσιοδοτήθηκε η διαδικασία διαπραγμάτευσης λόγω συνδρομής των απαιτούμενων προϋποθέσεων.