ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/56/2024

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, ύστερα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό, για την προμήθεια καυσίμων από τον Δήμο Μώλου - Αγ. Κωνσταντίνου. Η προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται σε €568.281,287 χωρίς Φ.Π.Α., με διάρκεια σύμβασης δύο έτη και δυνατότητα παράτασης πέντε μηνών. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, διαπιστώνοντας τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού και την απουσία προσφορών, ενώ επιβεβαίωσε ότι δεν τροποποιήθηκαν οι όροι της αρχικής σύμβασης, όπως απαιτεί ο νόμος.

«Διαδικασία εισαγωγής των μαθητών στην Α΄ τάξη Γυμνασίου του Μουσικού Σχολείου Καστοριάς για το σχολικό έτος 2017- 18».(ΑΔΑ:ΩΚΕΙ4653ΠΣ-ΔΥΝ)

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης με αριθμό 149/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά διενέργειας και αποσφράγισης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών, καθώς και τα πρακτικά αποσφράγισης οικονομικών προσφορών για τη σύμβαση «Σίτιση των μαθητών του Μουσικού Σχολείου σχολικού έτους 2020/2021». Ο προσφεύγων επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς του άλλου διαγωνιζόμενου και τη δική του ανάδειξη ως προσωρινού αναδόχου, ισχυριζόμενος ότι η προσφορά του αντιπάλου είχε ελλείψεις, όπως έλλειψη δήλωσης χρόνου ισχύος και πλήρη απουσία τεχνικής προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών σίτισης για τους μαθητές του Μουσικού Σχολείου για το σχολικό έτος 2020-2021, με εκτιμώμενη αξία 103.500,00 € (πλέον ΦΠΑ).

Η απόφαση αφορά την έγκριση της έκδοσης σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Ερευνητικού Κέντρου Βιοϊατρικών Επιστημών (Ε.ΚΕ.Β.Ε.) Αλέξανδρος Φλέμιγκ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια επιστημονικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός Αυτόματου Κυτταρομετρητή και ενός Ανακινούμενου Υδατόλουτρου, συνολικής αξίας 36.900,00 € (χωρίς ΦΠΑ), μετά από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού, την απουσία προσφορών για τα συγκεκριμένα τμήματα και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων, θεωρώντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση 58/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Ο Δήμος Ρεθύμνης ζήτησε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια γάλακτος και αναλωσίμων για τις ανάγκες εστίασης δομών και σίτισης μαθητών, με συνολική αξία 38.847,60 € (χωρίς ΦΠΑ), μετά από εν μέρει άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό συνολικής αξίας 929.582,32 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας, επιβεβαίωσε την απουσία προσφορών για δύο τμήματα και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, τηρώντας τους νόμιμους όρους και χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση 49/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή του Δήμου Ξηρομέρου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκηρυξίας, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για δύο τμήματα (Α-Υποτμήμα Α3 και τμήμα Ε), συνολικού προϋπολογισμού 58.765,80 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού και τη συμμόρφωση με τις νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Σπάτων-Αρτέμιδος στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016, για την προμήθεια οχημάτων και μηχανημάτων αξίας 57.350 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Η απόφαση λαμβάνει χώρα έπειτα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για δύο από τα πέντε τμήματα του διαγωνισμού. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, πληρούνται έτσι οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας της διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Γρεβενών για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ΄ υποπερ. δδ΄ του ν. 4013/2011. Ο Δήμος ζήτησε την έγκριση για την ανάθεση προμήθειας υγρών καυσίμων προϋπολογισμού 243.350,00€ χωρίς ΦΠΑ, μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η Επιτροπή εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία, επιβεβαιώνοντας τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού, την απουσία προσφορών για συγκεκριμένα τμήματα, και την απαραίτητη μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, οπότε ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν: α) η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ***/2023 και με θέμα: «Έγκριση πρακτικών ηλεκτρονικής αποσφράγισης, αξιολόγησης τεχνικών προσφορών και αξιολόγησης οικονομικών προσφορών και ανάδειξης των προσωρινών μειοδοτών για την ‘Παροχή γευμάτων σίτισης μαθητών Μουσικού Σχολείου ***** Σχολικού Έτους 2023-2024» και β) την απόφαση του ίδιου παραπάνω οργάνου με αριθμό 148/2023 και με θέμα: «Έγκριση πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ‘Παροχή γευμάτων σίτισης μαθητών Μουσικού Σχολείου ***** Σχολικού Έτους 2023-2024’, προϋπολογισμού 115.500,00 χωρίς ΦΠΑ. (Αριθμός Διακήρυξης *****/02-05-2023)», των συμπροσβαλλόμενων πρακτικών της Επιτροπής διαγωνισμού, καθώς επίσης και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης των οργάνων της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της **** Ο.Ε.. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης 394/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Καλαμάτας, η οποία έγκρινε το Πρακτικό Αξιολόγησης Προσφορών για τη σύμβαση "προμήθεια σίτισης μαθητών του Μουσικού Σχολείου Καλαμάτας (σχ. έτος 2017-2018)". Ζητήθηκε η απόρριψη της προσφοράς της ανταγωνίστριας εταιρείας ως απαράδεκτης λόγω ελλειπών δικαιολογητικών (ΤΕΥΔ, κατάσταση προσωπικού, πιστοποιητικά υγείας) και ελλιπούς υπεύθυνης δήλωσης, με αντικείμενο την ανάδειξη της προσφεύγουσας ως μόνης νόμιμης αναδόχου. Η απόφαση επεσήμανε παραβιάσεις τυπικών προϋποθέσεων και αρχών διαφάνειας.