ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/74/2023

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την πρόταση του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας του Πανεπιστημίου Αιγαίου να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας εξοπλισμού αξίας 238.863,25€ χωρίς ΦΠΑ. Αυτό έγινε μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης. Η Αρχή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης και δεν υπήρχαν κατάλληλες προσφορές από τον αρχικό διαγωνισμό.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε απόφαση στις 17 Οκτωβρίου 2022, με την οποία παρείχε σύμφωνη γνώμη στον Δήμο Αμπελοκήπων-Μενεμένης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την ανάθεση σύμβασης για την προμήθεια και παροχή υπηρεσιών επισκευής ελαστικών, με συνολική εκτιμώμενη αξία 375.200,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η διαδικασία ενεργοποιήθηκε έπειτα από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τη σύναψη συμφωνίας πλαισίου, όπου για το συγκεκριμένο τμήμα (Τμήμα Ε) δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Επιτροπή επέκρινε ότι η αρχική διαδικασία διεξήχθη νομίμως, δεν υπήρξαν ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους της σύμβασης και δεν ασκήθηκαν ενδικα μέσα.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, που ζήτησε η Διεύθυνση Αναστήλωσης Βυζαντινών και Μεταβυζαντινών Μνημείων (ΔΑΒΜΜ) του Υπουργείου Πολιτισμού. Το αίτημα αφορά την εκπόνηση μελέτης στερέωσης και αποκατάστασης των τειχών του φρουρίου Φορτέτσα στην Παλαιά Πόλη Ρεθύμνου, με συνολική εκτιμώμενη αξία 657.714,31 ευρώ. Η διαδικασία επικυρώθηκε μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές, πληρούντων έτσι τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Επιτροπή διερεύνησε το ιστορικό της διαδικασίας και επιβεβαίωσε ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης, ενώ δεν υπήρξαν προδικαστικές προσφυγές.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Κω στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό τη σύναψη σύμβασης προμήθειας για υλικά οδοποιίας (Τμήμα 1: Ασφαλτικά), προϋπολογισμού 139.324,00 € προ ΦΠΑ. Η απόφαση λαμβάνεται έπειτα από εν μέρει άγονο διαγωνισμό, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για την ομάδα 1. Η Επιτροπή κατέληξε στη σύμφωνη γνώμη αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη συνδρομή των προϋποθετών του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, επειδή δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ για την προσφυγή του Δήμου Αργοστολίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων για το Δημοτικό Γηροκομείο Αργοστολίου. Ο διαγωνισμός, με συνολικό προϋπολογισμό 291.465 € (χωρίς ΦΠΑ), δεν έλαβε καμία προσφορά για τα πέντε τμήματα που περιλάμβανε. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, υπό τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε απόφαση στις 9 Αυγούστου 2023, μετά από συνεδρίαση της Επιτροπής, δίνοντας σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Ναυπακτίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης. Αυτό έγινε σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, μετά τον άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τη συντήρηση και επισκευή οχημάτων και μηχανημάτων έργου, ο οποίος απέβη άγονος ως προς ορισμένα τμήματα. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης είναι 119.758,05€ πλέον ΦΠΑ. Η Επιτροπή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, τα νομικά πλαίσια και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς και όλες οι υποβληθείσες προσφορές απερίφθηκαν ως μη καταλληλες.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την πρόσληψη διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Ελληνικό Γεωργικό Οργανισμό - ΔΗΜΗΤΡΑ. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων θέρμανσης και κίνησης για 26 τμήματα επιχειρησιακών δομών του οργανισμού, με συνολικό προϋπολογισμό 255.620,02€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η γνώμη δόθηκε μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 323.740,34€, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα 26 τμήματα και δεν τροποποιήθηκαν οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε το αίτημα του Δήμου Πειραιά για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια ειδών ατομικής προστασίας, με προϋπολογισμό 243.796,00€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο διαγωνισμό για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι προσφορές που υποβλήθηκαν στον προηγούμενο διαγωνισμό δεν ήταν κατάλληλες, καθώς δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές, και ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης. Συνεπώς, συμφώνησε με την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης, λαμβάνοντας υπόψη ότι πληρούται το νομικό πλαίσιο.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Ρεθύμνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Ρεθύμνης ζήτησε τη σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας δύο μεταχειρισμένων τετράπορτων φορτηγών 4Χ4 για το Τμήμα Αποκομιδής, Ανακύκλωσης και Καθαρισμού Κοινόχρηστων Χώρων, με συνολικό προϋπολογισμό 43.548,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η αίτηση έγινε μετά από εν μέρει άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Επιτροπή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, επιβεβαίωσε την ακυρότητα του προηγούμενου διαγωνισμού και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς νέα δημοσίευση, υπό τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής του Δήμου Σερβίων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας υγρών καυσίμων αξίας 347.697,58 € (συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης 30% και χωρίς ΦΠΑ 24%). Αυτό έγινε μετά από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό, στον οποίο η μοναδική υποβεβλημένη προσφορά στο Τμήμα 1 απορρίφθηκε ως απαράδεκτη λόγω μη προσκόμισης πρωτότυπης εγγύησης συμμετοχής, ενώ στο Τμήμα 2 δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή εξέτασε το αίτημα και επικύρωσε τη συνδρομή των προϋποθέσεων για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, διασφαλίζοντας ότι οι όροι της αρχικής διακήρυξης δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς.