ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/81/2023

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Λαμιέων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016. Ο αιτιολογητικός έλεγχος διαπίστωσε ότι ο Δήμος διεξήγαγε ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων, ο οποίος ήταν άγονος για το τμήμα Δ (φυσικό αέριο κίνησης), καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή, αξιολογώντας ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις, ενέκρινε τη διαδικασία για να ανατεθεί η σύμβαση με εκτιμώμενη αξία 135.720 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Αγίου Δημητρίου για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, ύστερα από εν μέρει άγονο διαγωνισμό. Ο αρχικός διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τα έτη 2024-2025, με συνολικό προϋπολογισμό 1.138.808,22 € προ ΦΠΑ. Για δύο τμήματα (καύσιμα και φυσικό αέριο), δεν υποβλήθηκαν αποδεκτές προσφορές, οπότε επιτράπηκε η διαπραγμάτευση με τους αρχικούς διαγωνιζόμενους, χωρίς τροποποίηση των όρων της σύμβασης. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις των άρθρων 32 και 26 του ν. 4412/2016.

 Ρύθμιση θεμάτων διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για την εφαρμογή της Δράσης Δ5 του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης για την κατοχύρωση της ασφάλειας εφοδιασμού με Φυσικό Αέριο.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέτασε αίτημα του Δήμου Θερμαϊκού για επανεξέταση της απόφασης Δ105/2018, η οποία αρνήθηκε τη σύμφωνη γνώμη για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για προμήθεια καυσίμων. Η Αρχή κρίνει ότι η απαίτηση για υποβολή προσφορών με ακέραια ποσοστά έκπτωσης δεν εδράζεται σε νόμο και περιορίζει τον ανταγωνισμό, οδηγώντας σε άγονο αποτέλεσμα. Ωστόσο, μερικώς δέχεται το αίτημα για τα τμήματα Α1 και Β1, όπου δεν υπήρχαν προσφορές, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση μόνο για καύσιμα κίνησης (προϋπολογισμός €574.229), ενώ απορρίπτει το αίτημα για τα υπόλοιπα τμήματα με μη αποδεκτές προσφορές (προϋπολογισμός €840.008).

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διαδικασία ανάθεσης έργου κατασκευής δικτύου διανομής φυσικού αερίου στις πόλεις Καστοριά, Μανιάκοι και Άργος Ορεστικό. Η Δημόσια Επιχείρηση Δικτύων Διανομής Αερίου (ΔΕΔΑ) Α.Ε. αιτήθηκε τη σύμφωνη γνώμη για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, μετά το άγονο αποτέλεσμα προηγούμενου διαγωνισμού. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, διαπίστωσε την απουσία προσφορών και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, με την προϋπόθεση να μην τροποποιηθούν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής διακήρυξης. Η αξία του έργου ανέρχεται σε 11.760.000 € χωρίς ΦΠΑ.

Ασφάλιση στρατιωτικών εγκαταστάσεων του Ελλ. Δημοσίου, ως μεγάλου καταναλωτή φυσικού αερίου για την έναντι τρίτων αστική ευθύνη.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
α) Το Ελληνικό Δημόσιο (ΥΠΕΘΑ-Στρατιωτικές Εγκαταστάσεις) υπάγεται, ως μεγάλος καταναλωτής φυσικού αερίου, στις διατάξεις του Ν 2364/1995 για την υποχρεωτική ασφάλιση των εγκαταστάσεών του, στις οποίες χρησιμοποιείται φυσικό αέριο, της έναντι τρίτων αστικής ευθύνης του για τυχόν ζημίες που θα προκληθούν από τη λειτουργία τους, β) το ασφαλιστήριο συμβόλαιο δεν απαιτείται να κατατεθεί στις Εταιρείες Παροχής Αερίου (ΕΠΑ), γ) απαιτείται να ασφαλίζεται το σύνολο των εγκαταστάσεων του καταναλωτή, οι οποίες τροφοδοτούνται με φυσικό αέριο από ενιαία παροχή δυνάμει της ίδιας συμβάσεως παροχής-χρήσεως και εφόσον, βεβαίως, η κατανάλωση (από την παροχή αυτή) υπερβαίνει ετησίως όγκο αερίου μεγαλύτερο του αντιστοίχου των 100 γιγαβατωρών Ανώτερης Θερμογόνου Δυνάμεως.

Καθορισμός της οργανικής σύνθεσης και των όρων-προϋποθέσεων χορήγησης ναυτιλιακών εγγράφων των πλωτών ναυπηγημάτων που χρησιμοποιούνται ως πλωτοί τερματικοί σταθμοί παραλαβής, προσωρινής αποθήκευσης, επαναεριοποίησης υγροποιημένου φυσικού αερίου και διανομής του, παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από φυσικό αέριο και διανομή της.

Καθορισμός των στοιχείων που διαβιβάζονται από τους διανομείς και τους αναδιανομείς φυσικού αερίου και τους αρμόδιους Διαχειριστές φυσικού αερίου, καθώς και της συχνότητας και του τρόπου διαβίβασής τους στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών, στα πλαίσια επιβολής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στο φυσικό αέριο.Kαταργήθηκε με την υπ’ αριθμ. Α.1217/2019 - ΦΕΚ: 2243/Β/10.6.2019.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ για την προσφυγή του Δήμου Αργοστολίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων για το Δημοτικό Γηροκομείο Αργοστολίου. Ο διαγωνισμός, με συνολικό προϋπολογισμό 291.465 € (χωρίς ΦΠΑ), δεν έλαβε καμία προσφορά για τα πέντε τμήματα που περιλάμβανε. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, υπό τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Αυτό συνέβη μετά τον άγονο διαγωνισμό για προμήθεια υγρών καυσίμων, όπου για 11 από τα 24 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση χωρίς νέο διαγωνισμό, δεδομένου ότι διαπιστώθηκε ότι οι όροι της αρχικής σύμβασης δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς. Η συνεδρίαση της επιτροπής πραγματοποιήθηκε στις 10 Μαΐου 2023.