ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/83/2023
Τύπος: Έγγραφα
Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνέδρισε στις 14 Ιουλίου 2023 και εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Ηρακλείου Κρήτης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση τμήματος Συμφωνίας-Πλαισίου για προμήθεια ανταλλακτικών και παροχή υπηρεσιών επισκευής οχημάτων και υπερκατασκευών, με προϋπολογισμό 713.709,54€ πλέον ΦΠΑ 24%, μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό. Ο αρχικός διαγωνισμός είχε προκηρυχθεί το 2020 με 12 ομάδες, αλλά για 7 ομάδες δεν υποβλήθηκαν προσφορές και για 3 ομάδες οι προσφορές κρίθηκαν μη κατάλληλες. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/7/2021
Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής του Δήμου Αχαρνών στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για προμήθεια ανταλλακτικών οχημάτων-μηχανημάτων, μετά την άγονη διάρκεια ανοικτού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, συνολικού προϋπολογισμού 497.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, αφορούσε 8 ομάδες, και για τις ομάδες 5 και 6 δεν υπήρξαν προσφορές. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων αξιολόγησε τη νομιμότητα της διαδικασίας και έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαπραγμάτευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, με προϋπολογισμό 59.000,00€ χωρίς ΦΠΑ για τις δύο ομάδες.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/106/2023
Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του ΕΛΚΕ-Πανεπιστημίου Ιωαννίνων στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την προμήθεια «ΚΕΛΙΟΥ ΕΙΚΟΝΙΚΗΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ» με καθαρή αξία 66.532,26€ (χωρίς ΦΠΑ), κατόπιν εν μέρει άγονου διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, που προκηρύχθηκε το 2021, απέβη άγονος για το συγκεκριμένο τμήμα επειδή οι τρεις υποβληθείσες προσφορές κρίθηκαν μη κατάλληλες. Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε το αίτημα και έδωσε σύμφωνη γνώμη βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/68/2023
Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε το αίτημα του Δήμου Πειραιά για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια ειδών ατομικής προστασίας, με προϋπολογισμό 243.796,00€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο διαγωνισμό για το συγκεκριμένο τμήμα. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι προσφορές που υποβλήθηκαν στον προηγούμενο διαγωνισμό δεν ήταν κατάλληλες, καθώς δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές, και ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης. Συνεπώς, συμφώνησε με την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης, λαμβάνοντας υπόψη ότι πληρούται το νομικό πλαίσιο.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/1η-22/2022
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Αυτό σχετίζεται με την προμήθεια υγρών καυσίμων κίνησης-θέρμανσης για τις ανάγκες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης (Α.Δ.Μ.-Θ.) για την περίοδο 2022-2023, μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό. Ο αρχικός διαγωνισμός είχε προκηρυχθεί για 25 τμήματα, αλλά σε 19 από αυτά δεν υπήρξαν προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τα στοιχεία και βρήκε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους της αρχικής διακήρυξης. Η σύμβαση έχει προϋπολογισμό 256.163,78 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για τα άγονα τμήματα.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/2η-34/2022
Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που ζήτησε το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών. Το αίτημα αφορά τη σύναψη σύμβασης για τη σίτιση φοιτητών στα τμήματα Άμφισσας και Θήβας, με προϋπολογισμό 174.333,63€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο διαγωνισμό συνολικού προϋπολογισμού 967.433,63€. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα του αιτήματος και βρήκε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν κατάλληλες προσφορές στον προηγούμενο διαγωνισμό και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/2η-25/2022
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Φλώρινας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την προμήθεια εξοπλισμού για την αντιμετώπιση επιδημιών, συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 156.209,53 € χωρίς ΦΠΑ. Ο αρχικός διαγωνισμός για τα συγκεκριμένα είδη απέβη άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές ή οι προσφορές που υποβλήθηκαν κρίθηκαν μη κατάλληλες, χωρίς να τροποποιηθούν οι αρχικοί όροι της σύμβασης.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/2η-32/2022
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Αργοστολίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, μετά τον εν μέρει άγονο διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων. Ο αρχικός διαγωνισμός, με συνολική εκτιμώμενη αξία 246.436,42€ χωρίς ΦΠΑ, απέβη άγονος για 17 από τα 18 τμήματα, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Επιτροπή επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της αρχικής διακήρυξης. Η συνολική εκτιμώμενη αξία για τα τμήματα που θα ανατεθούν μέσω διαπραγμάτευσης ανέρχεται σε 229.594,42€ χωρίς ΦΠΑ.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/23/2024
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Χερσονήσου για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά από εν μέρει άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Ο διαγωνισμός αφορούσε υπηρεσίες συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων με συνολικό προϋπολογισμό 249.295,81€ προ ΦΠΑ. Για 15 από τις 20 ομάδες δεν υπήρξαν προσφορές, ενώ για τις υπόλοιπες 5 οι προσφορές κρίθηκαν μη αποδεκτές. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και ενέκρινε τη διαπραγμάτευση για όλες τις ομάδες, με βάση τα άρθρα 32 και 26 του ν. 4412/2016.
ΓΝΩΜΗ/Δ -ΕΑΔΗΣΥ/64/2025
Η Γνώμη Δ 64 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά το αίτημα του Εθνικού Ιδρύματος Ερευνών (Ε.Ι.Ε.) για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας και εγκατάστασης εργαστηριακών επίπλων (εκτιμώμενης αξίας 630.000,00 € χωρίς ΦΠΑ), έπειτα από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων. Στον προηγηθέντα διαγωνισμό, όλες οι υποβληθείσες προσφορές απορρίφθηκαν. Το Ε.Ι.Ε. επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016 (μη κατάλληλες προσφορές). Η Επιτροπή έκρινε ομόφωνα ότι η ορθή νομική βάση εφαρμογής είναι το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016, καθώς οι προσφορές χαρακτηρίστηκαν ως «μη κανονικές» (δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης), λόγω της απόρριψής τους από το Κλιμάκιο της ΕΑΔΗΣΥ. Επομένως, δόθηκε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευση βάσει του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β’.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/96/2023
Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Δήμου Κομοτηνής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας τεσσάρων ομάδων τροφίμων (άρτος, αρτοσκευάσματα, ψάρια, θαλασσινά) για δύο έτη, με συνολικό προϋπολογισμό 99.717,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η διαδικασία αυτή γίνεται μετά τον εν μέρει άγονο διεθνή ηλεκτρονικό διαγωνισμό, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τις συγκεκριμένες ομάδες. Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων εξέτασε το αίτημα και απένειμε σύμφωνη γνώμη, πληρούμενες οι νομικές προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.