ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/89/2021

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της Διεύθυνσης Αστυνομίας Κυκλάδων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, μετά από άγονο διεθνή ανοικτό διαγωνισμό. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια καυσίμων κίνησης και θέρμανσης για τις ανάγκες της αστυνομίας στις Κυκλάδες, με συνολικό προϋπολογισμό 367.741,94€ (πριν ΦΠΑ) για τα έτη 2024-2025. Η επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και διαπίστωσε ότι δεν υποβλήθηκαν προσφορές, πληρούμενες έτσι οι προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση.

Η γνωμοδότηση της ΕΑΔΗΣΥ (Δ 47/2025) αφορά στην παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Ερμιονίδας για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Αυτό ζητήθηκε δυνάμει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του Ν. 4412/2016, επειδή ο προηγηθείς ανοικτός, άνω των ορίων, ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών (συνολικής αξίας 367.741,94€ χωρίς ΦΠΑ) κηρύχθηκε εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, η Ομάδα Α (Καύσιμα), προϋπολογισμού 341.235,54€, δεν έλαβε καμία προσφορά. Παρά τον εντοπισμό ασαφειών στους αρχικούς όρους της διακήρυξης και την επισήμανση χρήσης απαρχαιωμένων προτύπων ποιότητας (OHSAS 18001/2007), η Επιτροπή χορηγεί ομόφωνα τη σύμφωνη γνώμη, καθώς δεν υποβλήθηκαν προδικαστικές προσφυγές και δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Γνώμη Δ 108 ΕΑΔΗΣΥ/2025 εκδόθηκε κατόπιν αιτήματος της Διεύθυνσης Αστυνομίας Κυκλάδων για την παροχή σύμφωνης γνώμης, ώστε να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια υγρών καυσίμων (κίνησης και θέρμανσης) για τα έτη 2026-2027, συνολικού προϋπολογισμού 367.741,94€ προ ΦΠΑ. Η προσφυγή στην εξαιρετική διαδικασία δικαιολογήθηκε επειδή ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός, ο οποίος περιελάμβανε 21 τμήματα, κηρύχθηκε άγονος στο σύνολό του, καθώς δεν υποβλήθηκε καμία ηλεκτρονική προσφορά. Η Επιτροπή ομόφωνα παρείχε τη σύμφωνη γνώμη, καθώς διαπιστώθηκε η συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Θηβαίων, μετά το άγονο αποτέλεσμα ενός διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση εργασιών επισκευής και συντήρησης οχημάτων. Η Αρχή εξέτασε τις νόμιμες προϋποθέσεις σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και ενέκρινε την πρόσκληση σε διαπραγμάτευση για τέσσερις κατηγορίες συνεργείων (Μηχανήματα Έργου, Αμαξώματα, Μοτοσυκλέτες, Πλυντήρια αυτοκινήτων), με συνολικό προϋπολογισμό 127.419,35 € (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση συνοδεύτηκε από παροχή συμβουλών για μελλοντικές διαδικασίες, ιδίως σχετικά με τη χρήση συμφωνιών-πλαισίου σε περιπτώσεις δυσχέρειας στον προκαθορισμό αναγκών.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Δελφών σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά την προμήθεια δύο επιβατικών οχημάτων τύπου SUV ή τζιπ και ενός ηλεκτροκίνητου οχήματος, με συνολικό προϋπολογισμό 56.059,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση έγινε μετά από δύο άγονες διαδικασίες ανοικτού διαγωνισμού, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης. Η Αρχή διέπιστωσε τη συμβατότητα της διαδικασίας με το νομικό πλαίσιο, παρόλο που επισήμανε κάποιες διατυπώσεις που θα μπορούσαν να βελτιωθούν σε μελλοντικές διαδικασίες.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων κίνησης για τις οργανικές μονάδες της, συνολικής αξίας 313.561€ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία έγινε δεκτή μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό 52/2022, όπου για 67 από τα 75 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Επιτροπή επέκρινε μικρές πλημμελήσεις στη διαδικασία αλλά τίθενται όροι για μελλοντικές διαδικασίες.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διεξαγωγή διαπραγμάτευσης από τον Δήμο Καλαβρύτων μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων. Ο αρχικός διαγωνισμός, προϋπολογισμού 403.078,70 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., έμεινε εν μέρει άγονος καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για πέντε από τα δώδεκα τμήματα της προμήθειας. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και ενέκρινε τη διαπραγμάτευση για τα τμήματα που δεν έλαβαν προσφορές, συνολικού προϋπολογισμού 118.336,90 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016. Παράλληλα, έκανε συμβουλευτικές παρατηρήσεις για βελτιώσεις σε μελλοντικές διαδικασίες, όπως η χρήση ημερήσιων δελτίων τιμών καυσίμων αντί εβδομαδιαίων.

Η ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά τη σύναψη σύμβασης προμήθειας καυσίμων για εννέα (9) Κρατικούς Αερολιμένες, με συνολικό προϋπολογισμό 77.612,90 € (χωρίς ΦΠΑ), καθώς ο προηγούμενος διαγωνισμός απέβη άγονος για αυτά τα τμήματα. Η Αρχή εξέτασε τα νόμιμα και τεχνικά κριτήρια και επικύρωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Αγίου Δημητρίου για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, ύστερα από εν μέρει άγονο διαγωνισμό. Ο αρχικός διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τα έτη 2024-2025, με συνολικό προϋπολογισμό 1.138.808,22 € προ ΦΠΑ. Για δύο τμήματα (καύσιμα και φυσικό αέριο), δεν υποβλήθηκαν αποδεκτές προσφορές, οπότε επιτράπηκε η διαπραγμάτευση με τους αρχικούς διαγωνιζόμενους, χωρίς τροποποίηση των όρων της σύμβασης. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις των άρθρων 32 και 26 του ν. 4412/2016.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη σχετικά με το αίτημα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης (Α.Δ.Μ.-Θ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης. Το αίτημα αφορούσε την ανάθεση σύμβασης προμήθειας υγρών καυσίμων για τις ανάγκες των υπηρεσιών της για την περίοδο 2019-2020, με συνολικό προϋπολογισμό 781.499,77 € (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς προηγήθηκε ανοικτή διαδικασία διαγωνισμού που αποδείχθηκε άγονος για 66 από τα 78 τμήματα, χωρίς ουσιώδεις αλλαγές στους αρχικούς όρους της σύμβασης.