ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/91/2019

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από την Υπηρεσία Ασύλου του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά την ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης και διαχείρισης πλήθους σε τρία τμήματα (Ρόδου, Σάμου, Ηρακλείου) με συνολικό προϋπολογισμό 140.725,77€ πλέον ΦΠΑ, έπειτα από άγονο διαγωνισμό. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου, όπως η μη ουσιώδης τροποποίηση των όρων της σύμβασης και η έλλειψη προσφορών στον αρχικό διαγωνισμό.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση προμήθειας εργαστηριακού εξοπλισμού για τον εκσυγχρονισμό των ακαδημαϊκών υποδομών της Σχολής Οργάνωσης και Διοίκησης Επιχειρήσεων του Πανεπιστημίου Πατρών, με προϋπολογισμό €35.321,05 χωρίς Φ.Π.Α. Η απόφαση επικυρώθηκε μετά τη διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων, ο οποίος κηρύχθηκε εν μέρει άγονος για ορισμένα τμήματα λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή, συνεδρίασαντας στις 17 Απριλίου 2019, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016, με την προϋπόθεση ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιαστικά οι όροι της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Ανατολικής Σάμου για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016. Η σύμβαση αφορά την «Προμήθεια και εγκατάσταση συστημάτων ολοκληρωμένου & αυτόνομου συστήματος ασφαλείας-φύλαξης-επιτήρησης-παρακολούθησης και διαχείρισης επιβατών Λιμενικών Εγκαταστάσεων Σάμου» με προϋπολογισμό 1.155.585,50 ευρώ. Η απόφαση ελήφθη μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης, και βασίστηκε στην απουσία προσφορών κατά τον αρχικό διαγωνισμό.

Η απόφαση αριθ. Δ18/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εκδόθηκε στις 15 Φεβρουαρίου 2018. Σύμφωνα με την απόφαση, η Αρχή έδωσε σύμφωνη γνώμη στον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού (ΕΟΤ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά την αδυναμία ανάθεσης μέσω ανοικτού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, προϋπολογισμού 254.435,49 € χωρίς ΦΠΑ, αφορούσε την κατασκευή και διαχείριση περιπτέρων σε εκθέσεις στη Μόσχα και το Κίεβο. Λόγω μη υποβολής προσφορών για δύο από τα τρία τμήματα, ο ΕΟΤ ζήτησε την έγκριση της διαπραγμάτευσης για τα τμήματα αυτά, με προϋπολογισμό 51.209,68 € χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή, αξιοποιώντας τις διατάξεις του νόμου 4412/2016, ενέκρινε το αίτημα, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών υποστήριξης του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ). Η σύμβαση έχει προϋπολογισμό 300.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ και αφορά τεχνικές υπηρεσίες που μπορούν να παρέχονται μόνο από τον οικονομικό φορέα 'MainSys Τεχνολογική - Πληροφορική - Ομόρρυθμη Εταιρεία - Ιδιωτική Επιχείρηση Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας', λόγω αποκλειστικών δικαιωμάτων στον πηγαίο κώδικα του λογισμικού. Η Αρχή έδωσε θετική γνώμη με βάση το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β΄ υποπερ. γγ' του ν. 4412/2016, δεδομένης της μοναδικότητας του παρόχου και της έλλειψης εναλλακτικών λύσεων.

Η απόφαση Δ 85/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή του Δήμου Κεφαλλονιάς στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος αιτήθηκε τη σύναψη συμβάσεων για την προμήθεια τροφίμων και ποτών για τα κυλικεία των παραλιών Μύρτου και Πλατύ Γιαλού, καθώς και για τις ανάγκες της ΚΕΔΗΚΕ, του ΟΚΑΠ και του ΔΓΑ, με προϋπολογισμό 64.191,52€ πλέον ΦΠΑ. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της προηγούμενης ανοικτής διαδικασίας, διαπιστώνοντας ότι ο διαγωνισμός απέβη άγονος για 11 από τις 35 ομάδες προμηθειών. Σύμφωνα με το νόμο, ενόψει της μη υποβολής προσφορών για αυτές τις ομάδες και της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της σύμβασης, η Αρχή έδωσε τη σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση Δ 90/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά τη σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν.4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας εξοπλισμού αναβάθμισης των ακαδημαϊκών υποδομών της Πανεπιστημιακής Μονάδας Ρόδου του Πανεπιστημίου Αιγαίου, με συνολικό προϋπολογισμό 68.536,86 € πλέον ΦΠΑ. Η απόφαση λαμβάνει χώρα έπειτα από δύο άγονες διαγωνιστικές διαδικασίες, όπου δεν υποβλήθηκαν επιλέξιμες προσφορές. Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς οι προηγούμενες διαδικασίες ήταν νόμιμες και οι προσφορές που υποβλήθηκαν κρίθηκαν μη κανονικές ή απαράδεκτες.

Παράταση του χρόνου υποβολής δηλώσεων τελών και λοιπών φορολογιών με καταληκτική ημερομηνία υποβολής την 31η Οκτωβρίου 2020, για τους υπόχρεους που έχουν την έδρα της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας και ανήκουν στη χωρική αρμοδιότητα της Δ.Ο.Υ. Σάμου.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στο αίτημα της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης (Περιφερειακή Ενότητα Έβρου) για διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων θέρμανσης για τις ανάγκες των υπηρεσιών της Περιφέρειας, με συνολική εκτιμώμενη αξία 14.475,30€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα και έδωσε τη σύμφωνη γνώμη της, επειδή πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, όπως η έλλειψη προσφορών στον προηγούμενο διαγωνισμό και η μη ουσιαστική τροποποίηση των όρων της σύμβασης.

Παράταση του χρόνου υποβολής δηλώσεων ΦΠΑ και καταβολής φόρου που προκύπτει από αυτές με καταληκτική προθεσμία υποβολής την 30ή Οκτωβρίου 2020 για τους υποκείμενους που έχουν την έδρα της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας και ανήκουν στη χωρική αρμοδιότητα της Δ.Ο.Υ. Σάμου.