ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/94/2019

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Ρεθύμνης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Ρεθύμνης επιχείρησε να αναθέσει σύμβαση για προμήθεια ειδών καθαριότητας, ευπρεπισμού, σάκων απορριμμάτων και λοιπών αναλώσιμων ειδών, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 385.027,90 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), αφού προηγούμενη διαγωνιστική διαδικασία απέβη εν μέρει άγονος λόγω μη νομιμότητας των υποβληθεισών προσφορών. Η Επιτροπή επέλεξε τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης λόγω της μη υποβολής κανονικών ή απαράδεκτων προσφορών, σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο, εξετάζοντας διεξοδικά το ιστορικό της υπόθεσης και τις αιτίες που οδήγησαν στην αγορά του διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παραχώρηση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Νέας Σμύρνης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τις ομάδες Β, Δ, Ε και ΣΤ1, με συνολικό προϋπολογισμό 250.251,05€ άνευ ΦΠΑ, μετά την άγονη επαναληπτική διαδικασία ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου και επικύρωσε τη διαδικασία, με την επιφύλαξη της μη ουσιώδους αλλαγής των όρων της σύμβασης και τη διασφάλιση της διαφάνειας.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής του Δήμου Μάνδρας-Ειδυλλίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την προμήθεια οικοδομικών υλικών (Ομάδα Γ), ύψους 100.323,19 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), μετά από άγονο διαγωνισμό. Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ εξέτασε το αίτημα του Δήμου, το οποίο επικαλείται το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, και κατέληξε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για εφαρμογή του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β' του ίδιου νόμου, λόγω μη κανονικών προσφορών στον προηγούμενο διαγωνισμό. Η απόφαση υπογραμμίζει τη διασφάλιση διαφάνειας και ιχνηλασιμότητας κατά τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Νέας Σμύρνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 4013/2011. Ο διαγωνισμός, που αφορούσε την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών με προϋπολογισμό €374,997.99 χωρίς Φ.Π.Α., έμεινε εν μέρει άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα τμήματα Αμόλυβδης Βενζίνης και Φυσικού Αερίου Κίνησης Οχημάτων, αξίας €69,706.99 χωρίς Φ.Π.Α. Η Αρχή ελέγχει τη νομιμότητα της διαδικασίας και επικυρώνει τη χρήση της διαπραγμάτευσης χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αρνήθηκε τη σύμφωνη γνώμη για την πρόταση του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης να αναθέσει μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση τη σύμβαση «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του Πανεπιστημίου» σε πόλεις της Θράκης. Η Αρχή κρίνει ότι δεν πληρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016 για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων που να μην απορρέουν από ευθύνη του Πανεπιστημίου. Η απόφαση βασίστηκε στο ιστορικό της διαδικασίας, την καθυστέρηση λόγω προσφυγών στο Ελεγκτικό Συνέδριο και την έλλειψη επαρκούς αιτιολόγησης για τη μη υποδιαίρεση της σύμβασης σε τμήματα.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την ΕΑΑΔΗΣΥ για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκειμένου να ανατεθεί σύμβαση συμφωνίας-πλαίσιο στον Δήμο Φιλοθέης因为是Ψυχικού για τη συντήρηση και επισκευή οχημάτων και μηχανημάτων. Η σύμβαση έχει συνολική εκτιμώμενη αξία 109.000,00€ χωρίς ΦΠΑ (136.250,00€ με δικαίωμα προαίρεσης). Αυτή η ενέργεια έγινε μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό και πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νομικές απαιτήσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα του Δήμου Αθηναίων για σύναψη σύμβασης έργου μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση, για την επισκευή του Θεάτρου Λυκαβηττού λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Το έργο είχε προϋπολογισμό 3.261.193,55€ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή κατέληξε ότι η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης δεν έφτανε το κατώτατο όριο (5.382.000€) που απαιτείται για την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων, ακόμα και αν συνυπολογιζόταν ομοειδές έργο. Συνεπώς, αποφάσισε να αποχωρήσει από την έκδοση γνώμης λόγω έλλειψης αρμοδιότητας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β’ του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Δράμας ζήτησε την έγκριση για προσφυγή σε διαπραγμάτευση μετά τον αγόνα διαγωνισμού για την προμήθεια ελαίων για το Νομικό Πρόσωπο Δήμου Δράμας (ΝΠΔΔ), με προϋπολογισμό €16.325 (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, συμπεριλαμβανομένης της απόρριψης της μοναδικής προσφοράς λόγω ελλιπών δικαιολογητικών, και κρίθηκε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης. Η απόφαση λαμβάνει υπόψη τις διατάξεις του εθνικού και ενωσιακού δικαίου, εξασφαλίζοντας τη διαφάνεια και τη νομιμότητα της διαδικασίας.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Πεντέλης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά την προμήθεια ενός ηλεκτρικού επιβατικού οχήματος με αυτονομία τουλάχιστον 260 χλμ., που αποτελούσε το Τμήμα 6 ενός ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, ο οποίος απέβη άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η εκτιμώμενη αξία του τμήματος ήταν 23.300,00 € χωρίς ΦΠΑ. Η επιτροπή εξέτασε το ιστορικό της διαδικασίας, τη νομιμότητα της προηγούμενης διακήρυξης και τη μη ύπαρξη ουσιωδών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης, συμπεραίνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης από το Δήμο Ελευσίνας, σύμφωνα με το άρθρο 26 του Ν. 4412/2016, μετά τον ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια λιπαντικών που κηρύχθηκε άγονος. Ο διαγωνισμός είχε προϋπολογισμό €48.387 χωρίς ΦΠΑ και διεξήχθη μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, τις προσφορές των εταιρειών και τις αποφάσεις των επιτροπών, και κατέληξε να εγκρίνει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης λόγω μη κανονικών προσφορών που υποβλήθηκαν στον αρχικό διαγωνισμό.