ΝΣΚ/105/2012
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Πρόσβαση διοικουμένου σε διοικητικά έγγραφα κατ’ άρθρ. 5 του Ν. 2690/1999 – Συνδρομή ή μη λόγων εξαιρέσεως – Χορήγηση ή μη αποσπάσματος εγγράφου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η Διοίκηση έχει υποχρέωση, κατά το άρθρο 5 παρ. 1 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, να επιτρέψει την πρόσβαση στα αιτούμενα εκ μέρους της εταιρείας Η.-L. A.E. έγγραφα, με τη χορήγηση αντιγράφων των εγγράφων αυτών, σε ικανοποίηση του υποβληθέντος αιτήματος της εταιρείας, υπό την προϋπόθεση ότι δεν συντρέχει καμία από τις εξαιρέσεις των παραγράφων 3 και 5 του ιδίου άρθρου. Ενδεχομένως δ’ εφ’ όσον συντρέχει περίπτωση εξαιρέσεως, η οποία όμως δεν αφορά όλο το περιεχόμενο του συγκεκριμένου εγγράφου, αλλά μέρος αυτού, χορηγητέο είναι απόσπασμα του εγγράφου, με απάλειψη του τμήματος που εμπίπτει στην εξαίρεση και σχετική περί τούτου μνεία στο αντίγραφο του αποσπάσματος. (πλειοψ.)
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/125/2001
Διοικητικά έγγραφα. Χορήγηση αντιγράφων εγγράφων.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Οι δημόσιες υπηρεσίες έχουν άμεση και αυτοτελή υποχρέωση να επιτρέπουν υπό τους όρους του άρθρου 5 του Ν 2690/99 την πρόσβαση κάθε ενδιαφερομένου στα διοικητικά ή ιδιωτικά έγγραφα που φυλάσσουν στα αρχεία τους, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη εντολή του εισαγγελέα πρωτοδικών. Υπομνήματα διαμαρτυρίας επί των οποίων εκδόθηκαν απαντητικά έγγραφα της Υπηρεσίας αποκτούν το χαρακτήρα διοικητικού εγγράφου και επομένως μπορεί να λάβει γνώση αυτών κάθε ενδιαφερόμενος που έχει εύλογο ενδιαφέρον, υπό τον όρο ότι δεν συντρέχει καμιά από τις εξαιρέσεις των παρ.3 και 5 του άρθρου 5 του Ν 2690/99. (πλειοψ.)
ΝΣΚ/312/2013
Δικαίωμα αναφοράς – Πρόσβαση σε διοικητικά έγγραφα – Μηνυτήρια αναφορά. Το δικαίωμα της αιτούσας για πληροφόρηση, που άσκησε με τις από 29-11-2012 και 20-5-2013 αναφορές της, έχει πλήρως ικανοποιηθεί με την έγγραφη και αιτιολογημένη ενημέρωσή της με τα υπ’ αριθ. Ζ3-812/31-1-2013, Ζ3-2394/11-4-2013 και Ζ3-4520/28-6-2013 έγγραφα της Υπηρεσίας και δεν στοιχειοθετείται υποχρέωση αυτής για τη χορήγηση αντιγράφων των εγγράφων που αποδεικνύουν τη βασιμότητα όσων αναφέρονται στα απαντητικά της έγγραφα. Περαιτέρω, με την υπό κρίση αίτηση δεν γίνεται επίκληση, ούτε άλλως προκύπτει, κατά τρόπο αντικειμενικό, η ύπαρξη συγκεκριμένης προσωπικής έννομης σχέσης ή ιδιότητας που συνδέει την αιτούσα εταιρεία με τα αιτούμενα έγγραφα. Ομοίως, δεν γίνεται επίκληση, ούτε άλλως προκύπτει, η ύπαρξη ειδικού εννόμου συμφέροντος για την πρόσβαση αυτής στα αιτούμενα ιδιωτικά έγγραφα. Ως εκ τούτου, δεν στοιχειοθετείται υποχρέωση της Διοίκησης να χορηγήσει, κατά τους όρους του άρθρου 5 του ν. 2690/1999, άλλα έγγραφα, εκτός από εκείνα που αφορούν την αιτούσα και για τα οποία τεκμαίρεται ότι έχει εύλογο ενδιαφέρον, ενώ δεν δύναται να χορηγήσει αντίγραφα μηνυτήριων αναφορών που έχουν υποβληθεί στον Εισαγγελέα και εκκρεμεί η ποινική τους αξιολόγηση.
ΝΣΚ/385/2000
Χορήγηση αντιγράφων εγγράφων. Χορήγηση σε τρίτους στοιχείων αντλουμένων από διοικητικά έγγραφα, σχετικά με καταβληθείσες σε οινοποιεία οικονομικές ενισχύσεις. Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
(Τριμελούς Επιτροπής) Το αίτημα του Συνδέσμου Οινοποιών Ελλάδος για χορήγηση πληροφοριών οι οποίες αντλούνται από διοικητικά έγγραφα, σχετικά με τις οικονομικές ενισχύσεις που κατεβλήθησαν σε οινοποιεία κατά δικαιούχο και μέτρο παρέμβασης, θεμελιούται νομίμως στο άρθρο 5 ν.2690/99. Υπό την προϋπόθεση ότι τα αιτούμενα στοιχεία αφορούν φυσικά πρόσωπα, η χορήγησή τους είναι επιτρεπτή κατ άρθρο 5 παρ.2 στοιχ.β του ν.2472/97 για την προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, ως υποχρέωση επιβαλλομένη εκ του νόμου. Σε κάθε περίπτωση, εκ της χορηγήσεώς τους δεν παραβιάζεται το δικαίωμα προστασίας της ιδιωτικής ζωής, διότι δεν αφορούν αποκλειστικά το ιδιωτικό οικονομικό συμφέρον των επιχορηγουμένων οινοποιητικών επιχειρήσεων. Εφ όσον τα αιτούμενα στοιχεία αναφέρονται σε φυσικά πρόσωπα, η Υπηρεσία υποχρεούται, πριν από την χορήγησή τους, να ενημερώσει σχετικά, τόσο τα εν λόγω φυσικά πρόσωπα, όσο και την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.
ΝΣΚ/29/2009
Έγγραφα διοικητικά – Χορήγηση αντιγράφου – Περαιτέρω χρήση.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Οι αποφάσεις έγκρισης των πρακτικών δημοπρασίας για στέγαση δημοσίων υπηρεσιών αποτελούν διοικητικά έγγραφα, κατά την έννοια των διατάξεων των άρθρων 5 παρ.1 του Ν 2690/1999 και 4 παρ.3 του Ν 3448/2006. Συνεπώς η Διοίκηση, επί υποβολής αιτήματος για τη χορήγηση αντιγράφου αυτών για συγκεκριμένη χρήση, η οποία θα πρέπει να περιγράφεται στην αίτηση, υποχρεούται κατ αρχήν να ικανοποιήσει το αίτημα, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν 3448/2006, και μόνο στην περίπτωση συνδρομής των προϋποθέσεων μη χορήγησης, που ορίζει το άρθρο 5 του Ν 2690/1999 και κάθε άλλη ειδική διάταξη, είναι νόμιμη η άρνηση χορήγησης αντιγράφου. Στην περίπτωση δε που τα έγγραφα αυτά περιέχουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, πράγμα που θα εξετάσει η έχουσα στη διάθεσή της τα εν λόγω έγγραφα υπηρεσία, για τη χορήγηση αντιγράφου αυτών για περαιτέρω χρήση απαιτείται η προηγούμενη συγκατάθεση του υποκειμένου των δεδομένων φυσικού προσώπου (άρθρο 5 παρ.1 του Ν 2472/1997). Εφόσον όμως η περαιτέρω χρήση μπορεί να πραγματοποιηθεί και χωρίς τα τυχόν περιλαμβανόμενα στα έγγραφα αυτά προσωπικά δεδομένα, θα πρέπει τα τελευταία να έχουν απαλειφθεί από τα έγγραφα. Στην περίπτωση δε που η απάλειψη προϋποθέτει δυσανάλογη προσπάθεια, που υπερβαίνει έναν απλό χειρισμό, τότε η Διοίκηση νόμιμα αρνείται συνολικά τη χορήγηση των εγγράφων για περαιτέρω χρήση.
ΝΣΚ/68/2015
Πρόσβαση στα διοικητικά έγγραφα – Σχέδια διοικητικών εγγράφων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η Διοίκηση υποχρεούται, κατά τη διαδικασία και προϋποθέσεις του άρθρου 5 του ν. 2690/1999, να χορηγεί προς τους διοικούμενους αντίγραφα των σχεδίων των διοικητικών εγγράφων που περιέχουν τελειωμένη βούληση διοικητικού οργάνου, φέροντας τα στοιχεία του διοικητικού εγγράφου, τις μονογραφές των ενδιάμεσων οργάνων και την υπογραφή από το έχον την τελική αρμοδιότητα έκδοσης όργανο. (ομοφ.) ΑΠΟΔΕΚΤΗ
ΝΣΚ/401/2010
Χορήγηση αντιγράφου απορρήτου εγγράφου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Οι διατάξεις περί δεσμεύσεως των υπηρεσιακών αρχείων του Υπουργείου Εξωτερικών, ερμηνευόμενες σύμφωνα με τα άρθρα 2 παρ.1, 5 παρ.1, 5Α, 10 παρ.1 και 20 παρ.1 του Συντάγματος, δεν αποκλείουν την ικανοποίηση του δικαιώματος πρόσβασης σε συγκεκριμένο πρόσωπο στο οποίο αφορά ευθέως το περιεχόμενο του εγγράφου. Εναπόκειται, ωστόσο στη Διοίκηση κατά την άσκηση της διακριτικής της ευχέρειας, να σταθμίσει το συμφέρον του εν λόγω προσώπου προς το δημόσιο συμφέρον διατηρήσεως του απορρήτου του επίμαχου εγγράφου και να προβεί στη χορήγηση του εγγράφου μόνο αν κρίνει ότι το δημόσιο ή εθνικό συμφέρον δεν υπερτερεί του συμφέροντος του αιτούντος. Περαιτέρω, αναφορικά με τα στοιχεία του εγγράφου που αφορούν άλλους, πλην τον εκάστοτε αιτούντα, και αποτελούν ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα, και συγκεκριμένα πληροφορίες για τα πολιτικά φρονήματα των προσώπων αυτών, κατ’ άρθρο 2 β’ του Ν 2472/1997, η Διοίκηση, εφόσον κρίνει ότι δεν υφίσταται λόγος διατήρησης του απορρήτου του επίμαχου εγγράφου, ενδείκνυται να χορηγήσει στους αιτούντες αντίγραφο αποσπάσματος με απόκρυψη των στοιχείων των λοιπών αναφερομένων στο έγγραφο προσώπων.
ΔΙΔΔΔΗ/Φ.22/21821/2024
Πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα - Αντικατάσταση άρθρου 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999 - Α΄ 45). ΑΔΑ:9ΑΦΔ46ΜΤΛ6-ΜΝ2
ΝΣΚ/58/2019
ΕΚΠΑ – Χορήγηση σε υποψήφια για θέση επίκουρου καθηγητή αντιγράφων των εγγράφων, τα οποία ανήρτησαν οι συνυποψήφιοί της στο πληροφοριακό σύστημα ΑΠΕΛΛΑ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η Νομική Σχολή υποχρεούται να χορηγήσει στην αιτούσα όλα τα αιτούμενα έγγραφα, χωρίς να απαιτείται συναίνεση ή ενημέρωση των συνυποψηφίων της.
ΝΣΚ/317/2014
Δυνατότητα ή μη χορήγησης, στον Ι. Β. Πρόεδρο της Α΄ Τ.Δ.Ε. του Περιφερειακού Υποκ/τος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Πειραιά, αντιγράφων αποφάσεων της ως άνω Επιτροπής και προσφυγών κατά αυτής, ως και κάθε άλλου εγγράφου που αφορά τον ίδιο σε σχέση με τις ανωτέρω αποφάσεις.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Δεν υποχρεούται η Υπηρεσία, Περιφερειακό Υποκατάστημα ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Πειραιά, να χορηγήσει τα αιτούμενα έγγραφα, πλην αντιγράφου της προσφυγής του Περιφερειακού Υποκ/τος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Πειραιά, στην οποία αναγράφονται τα καταγγελόμενα από τον αιτούντα. (ομοφ.)
ΝΣΚ/219/2001
ΙΚΑ. Χορήγηση βεβαίωσης πάθησης.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Προεδρεύων: Χ. Φραγκούλης, Νομικός Σύμβουλος Εισηγητής: Α. Τσιοκάνης, Πάρεδρος Το αίτημα για χορήγηση στο σύζυγο αντιγράφων διοικητικών εγγράφων όπως π.χ. αποσπάσματα του συνταγολογίου του Ψυχιατρικού Τμήματος Πρωτοβάθμιας Μονάδας Υγείας του ΙΚΑ από τα οποία να προκύπτει η πάθηση της συζύγου του προσκρούει στην κατά την παρ.3 άρθρο 5 Ν 2690/99 τήρηση του ιατρικού απορρήτου. Το εάν, όμως, το εν λόγω ιατρικό απόρρητο υπολείπεται του ηθικού καθήκοντος και τούτο υπερτερεί εκείνου, όπως δέχεται η νομολογία, αφού εν προκειμένω τα αιτούμενα έγγραφα θα χρησιμοποιηθούν από τον αιτούντα σε εκδίκαση υπόθεσης επιμελείας τέκνων είναι θέμα ουσίας και θα πρέπει να αποφανθεί η αρμόδια Πρωτοβάθμια Μονάδα Υγείας του ΙΚΑ στην οποία πρέπει να αναπεμφθεί η υπόθεση.