ΝΣΚ/139/2011

Κρατικές Προμήθειες - Υποκατάσταση αναδόχου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Δεν είναι δυνατή η υπεισέλευση άλλου αναδόχου σε συμβατική σχέση μεταξύ αρχικής αναδόχου και Δημοσίου, εφόσον από τις σχετικές διατάξεις δεν προβλέπεται τοιαύτη δυνατότητα. (ομοφ.)

Καταβολή εργοδοτικών ασφαλιστικών εισφορών στα αιρετά όργανα της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.(...)Στο πλαίσιο ρύθμισης του άρθρου 20 παρ.2 του Ν 2344/1995 προς απόληψη, κατ ενάσκηση δικαιώματος επιλογής, από τα προβλεπόμενα, στην ίδια διάταξη, αιρετά όργανα της ΝΑ, που είναι και υπάλληλοι του δημόσιου τομέα, των εξόδων παράστασης, αντί του μισθού της οργανικής τους θέσης, σε συνδυασμό με τη λήψη ειδικής άδειας, κατ άρθρο 113 παρ.1 και 3 Π. Δ/τος 30/1996, η καταβολή των οικείων ασφαλιστικών εισφορών, κατά το μέρος που βαρύνουν τον εργοδότη, εξακολουθούν να βαρύνουν το φορέα του δημόσιου τομέα στον οποίο ανήκουν οργανικά, και όχι τη ΝΑ.

Εταιρείες Ανώνυμες. Επιχορήγηση.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η ρύθμιση με το καταστατικό, το οποίο εγκρίθηκε με την υπ αριθ. 40504/17-3-2000 απόφαση του Υπ. Γεωργίας, ότι πόροι της εταιρείας με την επωνυμία Εταιρεία Αξιοποίησης Αγροτικής Γης τυγχάνουν και κάθε είδους επιχορηγήσεις ιδίως από τον κρατικό προϋπολογισμό, δεν κείται εντός της παρεχομένης με την ρηθείσα διάταξη του Ν 2637/98 νομοθετικής εξουσιοδότησης, αφού, ενόψει της σοβαρότητας του αντικειμένου, αυτή (δηλ. η εξουσιοδότηση) έπρεπε να είναι ρητή και ως εκ τούτου η χρησιμοποίηση της σχετικής πίστωσης, ακόμα και αν προβλέπεται στον προϋπολογισμό, δεν προβλέπεται από ρητή διάταξη και συνεπώς δεν είναι νόμιμη και ως εκ τούτου δεν νομιμοποιείται ο Υπ. Γεωργίας να προβεί στην επιχορήγηση της συγκεκριμένης εταιρείας.

Ιατροί Ε.Σ.Υ. – Δικαίωμα επισχέσεως εργασίας – Λήψη ή μη μισθού και εφημεριών – Συνυπολογισμός ή μη του χρόνου επισχέσεως για την βαθμολογική και μισθολογική τους εξέλιξη.α) Οι ιατροί του Ε.Σ.Υ. δεν δικαιούνται, ως δημόσιοι υπάλληλοι, να προβαίνουν σε επίσχεση εργασίας, λόγω οφειλομένων αμοιβών από δεδουλευμένες εφημερίες. β) Οι ανωτέρω ιατροί δεν δικαιούνται μισθού και λοιπών αποδοχών κατά το χρονικό διάστημα, κατά το οποίο προβαίνουν σε επίσχεση της μελλοντικής τους εργασίας. γ) Ο ως άνω χρόνος δεν υπολογίζεται για την καταβολή σ’ αυτούς επιδόματος χρόνου υπηρεσίας και δεν λαμβάνεται υπόψη για τη βαθμολογική τους εξέλιξη, καθώς και για τη μισθολογική εξέλιξη όσων εξ αυτών υπηρετούν σε Κέντρα Υγείας.

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ.(..) αμοιβή του Πανεπιστημίου ... - Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας, ενόψει εκτέλεσης της προγραμματικής σύμβασης για την υλοποίηση του έργου.....Ενόψει αυτών, από το περιεχόμενο της σύμβασης προκύπτει ότι αυτή δεν φέρει τα χαρακτηριστικά προγραμματικής σύμβασης του άρθρου 100 του   ν.3852/2010, αλλά συνιστά, κατ’ ουσία, απευθείας ανάθεση παροχής υπηρεσιών από το Δήμο ... στο Πανεπιστήμιο ... - Ειδικό Λογαριασμό Κονδυλίων Έρευνας, αφού ο μεν Δήμος αποβλέπει στη λήψη των προαναφερόμενων υπηρεσιών, προκειμένου να τις αξιοποιήσει για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας εντός των εδαφικών του ορίων, και το Πανεπιστήμιο στη λήψη της συμφωνηθείσας για τις άνω υπηρεσίες αμοιβής του. Συνεπώς, οι άνω υπηρεσίες, ανεξαρτήτως της φύσης τους ως απλών υπηρεσιών ή ως υπηρεσιών που αφορούν στην εκπόνηση μελέτης, μη νομίμως ανατέθηκαν απευθείας, υπό το μανδύα της προγραμματικής σύμβασης, στο άνω ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αφού η απαιτούμενη γι’ αυτές δαπάνη υπερβαίνει το ανώτατο όριο των 20.000 ευρώ, μέχρι το οποίο είναι επιτρεπτή άνευ ετέρου, βάσει του άρθρου 118 του ν. 4412/ 2016, η προσφυγή στην εν λόγω εξαιρετική διαδικασία..Αποφαίνεται ότι το 370, οικονομικού έτους 2017, χρηματικό ένταλμα πληρωμής του Δήμου ...,  ποσού 14.880 ευρώ, δεν πρέπει να θεωρηθεί

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:1η τροποποίηση της σύμβασης «Καθαριότητα - Οδοκαθαρισμός»(...)Με την τροποποίηση αυτή επιδιώκεται η κάλυψη της πρόσθετης δαπάνης που προκύπτει από την αναπροσαρμογή της συμβατικής αμοιβής λόγω των επιγενομένων αυξήσεων του νόμιμου κατώτατου μισθού και του νόμιμου κατώτατου ημερομισθίου.(...)η αξία της υποβληθείσας προς έλεγχο τροποποίησης της ... αρχικής σύμβασης, ποσού 76.455,41 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α.), υπολείπεται τόσο του 10% της αξίας της αρχικής σύμβασης, το τίμημα της οποίας ανέρχεται σε 5.250.000,00 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α.) όσο και του ισχύοντος κατώτατου ορίου των 215.000,00 ευρώ της περ. γ΄ του άρθρου 5 του ν. 4412/2016, που προβλέπεται για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών που δημοπρατούνται από μη κεντρικές αναθέτουσες αρχές, ενώ, τέλος, με τη συγκεκριμένη τροποποίηση δεν μεταβάλλεται η συνολική φύση της σύμβασης, αφού οι σχετικές υπηρεσίες περιλαμβάνονται στο αντικείμενο της αρχικής σύμβασης.Απαραδέκτως υποβάλλεται προς έλεγχο ενώπιον του Κλιμακίου το σχέδιο τροποποίησης 

Πολιτιστικές εκδηλώσεις Δήμων:Με δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα αναφέρονται σε προηγούμενη σκέψη, η εντελλόμενη με τα επίμαχα χρηματικά εντάλματα δαπάνη, κατά την κρίση του Τμήματος, δεν είναι νόμιμη, γιατί δεν προβλέπεται από ρητή διάταξη νόμου ούτε υπάγεται σε κάποια από τις υποπεριπτώσεις του προπαρατεθέντος άρθρου 158 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, καθόσον η δαπάνη δεν πραγματοποιήθηκε για σκοπούς που ανάγονται στη φιλοξενία προσωπικοτήτων, αντιπροσωπειών εσωτερικού ή εξωτερικού ή φυσικών προσώπων που συνέβαλαν με οποιοδήποτε τρόπο στην κοινωνική, οικονομική και πολιτιστική ανάπτυξη ή προβολή του Δήμου, αλλά προς τιμή των ίδιων των υπαλλήλων και των δημοτικών συμβούλων αυτού, όπως άλλωστε προκύπτει από τη σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου και από τα προς εξόφληση τιμολόγια της ανωτέρω Ο.Ε.

α) Εφαρμογή ή μη του άρθρου 148 του ισχύοντος Υπαλληλικού Κώδικα (Ν.3528/2007) στα μέλη Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. β) Δυνατότητα αποδοχής από το Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών (Ο.Π.Α.) αίτησης παραίτησης καθηγητή, ο οποίος έχει παραπεμφθεί αμετακλήτως, για αδικήματα, τα οποία εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 8 του Υ.Κ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
α) Τα μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.), ως δημόσιοι λειτουργοί, υπάγονται κατ’ αρχήν στις ειδικές γι’ αυτούς διατάξεις, αλλά και στις διατάξεις του δημοσιοϋπαλληλικού κώδικα, για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται από τις ειδικές γι’ αυτούς διατάξεις, κατά τους ορισμούς του άρθρου 2 παρ.2 αυτού. Ως προς το ζήτημα της παραίτησης της εν λόγω κατηγορίας προσωπικού των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.), ελλείψει αντίθετης ή διαφορετικής ειδικής ρύθμισης, ισχύει ο Κώδικας αυτός, κατ’ άρθρο 2 αυτού και ειδικότερα, το άρθρο 148 αυτού. (ομοφ.) β) Δεν συντρέχει νόμιμος λόγος, να αποδεχθεί εν προκειμένω, το Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών (Ο.Π.Α.), την παραίτηση του καθηγητού Τ.Κ. πριν την περαίωση της ποινικής υπόθεσής του. (ομοφ.)

Παροχή οδηγιών για τη λήψη μέτρων προστασίας, στις περιπτώσεις όπου δεν υφίσταται καθορισμός οριογραμμών αιγιαλού, παραλίας και παλαιού αιγιαλού ενόψει της νομολογιακής προσέγγισης επί του θέματος από την υπ' αριθμ. 3356/2008 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Λιμενικό Σώμα – Αρχικελευστές – Ανθυπασπιστές – Προαγωγές.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
α) Οι προερχόμενοι εκ της Σχολής Δοκίμων Λιμενοφυλάκων και μη κάτοχοι απολυτηρίου Λυκείου Λ.Σ. αρχικελευστές, αποστρατευόμενοι με λιγότερα από 25 έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας, που κρίνονται ως «προακτέοι» ή «ευδοκίμως τερματίσαντες» και λαμβάνουν αποδοχές ανώτερου βαθμού, δεν μπορούν να προαχθούν στο βαθμό του ανθυπασπιστή, διότι στις διατάξεις του άρθρου 57 παρ. 2 του Κ.Π.Λ.Σ. δεν προβλέπεται γι’ αυτούς ελάχιστος χρόνος παραμονής στο βαθμό, ως προϋπόθεση προαγωγής τους στον επόμενο βαθμό και, κατά συνέπεια, η διάταξη του άρθρου 70 (παρ. 2 περ. α) του Κ.Π.Λ.Σ. δεν τυγχάνει εφαρμογής επ’ αυτών. (ομοφ.) β) Οι προερχόμενοι εκ της Σχολής Δοκίμων Λιμενοφυλάκων και απόφοιτοι Λυκείου ανθυπασπιστές Λ.Σ., που αποστρατεύονται και κρίνονται ως «προακτέοι» ή «ευδοκίμως τερματίσαντες», λαμβάνουν δε και αποδοχές ανώτερου βαθμού, δεν μπορούν να προαχθούν στο βαθμό του σημαιοφόρου Λ.Σ., διότι στις διατάξεις του άρθρου 57 παρ. 2 του Κ.Π.Λ.Σ. δεν προβλέπεται γι’ αυτούς ελάχιστος χρόνος παραμονής στο βαθμό, ως προϋπόθεση προαγωγής τους στον επόμενο βαθμό και, κατά συνέπεια, η διάταξη του άρθρου 70 (παρ. 2 περ. α) του Κ.Π.Λ.Σ. δεν τυγχάνει εφαρμογής επ’ αυτών. (ομοφ.)