ΝΣΚ/197/2015
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Ανάθεση καθηκόντων Αναπληρωτή Προϊσταμένου του Τμήματος Γραμματείας της Υποδιοικητή ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Β. Τ. στον Ο.Χ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
1) Δεν δύναται να οριστεί σε κενή οργανική θέση ως Αναπληρωτής Προϊστάμενος στο Τμήμα Γραμματείας Υποδιοικητή του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ Δ/0 και με βαθμό Δ΄, επειδή πρέπει να τηρηθεί το προβάδισμα των βαθμών και στην αρμόδια Διεύθυνση Γραμματείας της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ υπηρετούν υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ με βαθμό ανώτερο του Δ΄, δηλαδή τρεις (3) υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ και με Β΄ βαθμό. 2) Δεν είναι δυνατή η ανάθεση καθηκόντων Αναπληρωτή Προϊσταμένου του Τμήματος Γραμματείας της Υποδιοικητή ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Β. Τ. στον Ο.Χ., ο οποίος έχει βαθμό Δ2 κατηγορίας ΠΕ, κατά τα ανωτέρω υπό στοιχ. 1 προαναφερθέντα. 3) Είναι όμως δυνατή η ανάθεση καθηκόντων Αναπληρωτή Προϊσταμένου, σε υπάλληλο κατηγορίας ΠΕ και με Β΄ βαθμό και μάλιστα σε εκείνον που έχει περισσότερο χρόνο στο βαθμό αυτό, από τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Γραμματείας της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. 4) Αρμόδιο καθ’ ύλην όργανο για την τοποθέτηση υπαλλήλου ως Αναπληρωτή Προϊσταμένου ήταν και είναι ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Γραμματείας της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ενώ είναι καθ’ ύλην αναρμόδια όργανα προς το σκοπό αυτό ο Διοικητής του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και η Υποδιοικητής του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Β.Τ. 5) Θα προσμετρηθεί ως προϋπηρεσία για την υπηρεσιακή εξέλιξη του Ο.Χ. ο χρόνος άσκησης των καθηκόντων του, ως Αναπληρωτής Προϊστάμενος Τμήματος, από 24-12-2014, βάσει του ουσιαστικού και όχι του τυπικού κριτηρίου, επειδή του ανατέθηκαν εν τοις πράγμασι (de facto) συγκεκριμένα καθήκοντα Αναπληρωτή Προϊσταμένου, τα οποία αποδεικνύονται ανεπιφύλακτα από διοικητικά έγγραφα που υπάρχουν στον Υπηρεσιακό του φάκελο, ανεξάρτητα από το γεγονός ότι δεν έλαβε χώρα νομότυπα η ανάθεση των καθηκόντων του αυτών από την Υποδιοικητή του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, η πράξη της οποίας δεν ήταν αιτιολογημένη και δεν υπήρξε κρίση Υπηρεσιακού Συμβουλίου, αλλά και σε κάθε περίπτωση δεν συνέτρεχαν για την ανάθεση των καθηκόντων αυτών οι νόμιμες προς τούτο προϋποθέσεις και ο Ο.Χ. δικαιούται περαιτέρω το προβλεπόμενο για τη θέση Αναπληρωτή Προϊσταμένου επίδομα από την έναρξη της αναπλήρωσης. ΑΠΟΔΕΚΤΗ
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/222/2016
Τοποθέτηση αναπληρωτή Προϊσταμένου Δ/νσης Υποκαταστήματος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, για την περίπτωση απουσίας ή κωλύματος.(...)Ο Προϊστάμενος της Δ/νσης του Υποκαταστήματος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Βόλου, δύναται να τοποθετήσει την προϊσταμένη του Περιφερειακού Κ.Ε.Α.Ο. Βόλου, ως αναπληρώτριά του, σε περίπτωση απουσίας του ή κωλύματος, εφόσον αυτή έχει τα προσόντα του άρθρου 87 Ν. 3528/2007.
ΝΣΚ/305/2015
Δυνατότητα εκχώρησης των αρμοδιοτήτων του Διοικητού του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ -ή του αναπληρωτού του- ως κυρίου Διατάκτου στον Προϊστάμενο της Γενικής Διευθύνσεως Οικονομοτεχνικών Υπηρεσιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ή σε Υποδιοικητή του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Είναι δυνατή η εκχώρηση των αρμοδιοτήτων του Διοικητού του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ -ή του αναπληρωτού του- ως κυρίου Διατάκτου στον Προϊστάμενο της Γενικής Διευθύνσεως Οικονομοτεχνικών Υπηρεσιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ή σε Υποδιοικητή του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. ΑΠΟΔΕΚΤΗ
ΝΣΚ/76/2012
ΙΚΑ ΕΤΑΜ – Στελέχωση ή μη της θέσης Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Αναπηρίας και Ιατρικής της Εργασίας κατ’ άρθρο 44 παρ. 1 εδ. ι του Οργανισμού – Έννοια δημοσίου συμφέροντος.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Είναι δυνατή, προς εξυπηρέτηση υπερτέρου δημοσίου συμφέροντος, η τοποθέτηση στη θέση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Αναπηρίας και Ιατρικής της Εργασίας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, υπαλλήλου των Κλάδων και Κατηγοριών που παραμένουν στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, και ειδικότερα του κλάδου ΠΕ Διοικητικός-Οικονομικός, κατ’ εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 44 παρ. 1 εδ. ι του Οργανισμού του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με δεδομένο ότι στην παρούσα χρονική περίοδο δεν υπάρχουν οργανικές θέσεις ιατρών στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ αλλά ούτε και ειδική διάταξη με την οποία να ρυθμίζονται ο Κλάδος και ο Βαθμός των προσώπων που προϊστανται σε αυτή. Η ως άνω Διεύθυνση εξαιρέθηκε από την κατάργηση, διατηρείται σε ισχύ και η λειτουργία της δεν επιδέχεται αναβολή ή καθυστερήσεις, που θα έβλαπταν τον κοινωνικό χαρακτήρα του Κράτους πρόνοιας και προστασίας των αναπήρων. Η προτεινόμενη όμως λύση, θα πρέπει να είναι μεταβατικού χαρακτήρα και προσωρινή, έως ότου το ταχύτερο δυνατόν λάβει χώρα νομοθετική ρύθμιση προς κάλυψη του νομοθετικού κενού της στελέχωσης των θέσεων προϊσταμένων των οργανικών μονάδων της ως άνω Διεύθυνσης και σε κάθε περίπτωση να προβλέπονται οι κλάδοι και οι κατηγορίες των υπαλλήλων που θα προϊστανται της Διεύθυνσης αυτής. Ο Προϊστάμενος της ως άνω Διεύθυνσης, προερχόμενος από τον κλάδο ΠΕ Διοικητικού-Οικονομικού, μπορεί έως ότου λάβει χώρα η ανωτέρω νομοθετική ρύθμιση α) να υπογράφει τις γνωματεύσεις αναπηρίας και β) να εξετάζει και να αποφαίνεται με βάση τους συνταξιοδοτικούς φακέλους που αποστέλλονται από τα Τμήματα Απονομών Συντάξεων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ σχετικά με τη χορήγηση επιδομάτων.
ΝΣΚ/398/2014
Υπάλληλοι ΙΚΑ-ΕΤΑΜ – Θέσεις ευθύνης – Κατάθεση δύο υπεύθυνων δηλώσεων από υπάλληλο – Κωλύματα – Ενέργειες του Προϊσταμένου Διεύθυνσης. Νόμιμα ο Διευθυντής του Τοπικού Υποκαταστήματος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Αριδαίας, έλαβε υπόψη του την πρώτη υπεύθυνη δήλωση της υπαλλήλου Χ.Π., με την οποία δήλωσε αδυναμία εκτέλεσης καθηκόντων θέσης ευθύνης Προϊσταμένης Τμήματος και δεν υποχρεούται να λάβει υπόψη του την δεύτερη υπεύθυνη δήλωσή της. (ομοφ.)
ΝΣΚ/74/2012
Είναι νόμιμη η συγκρότηση των πρωτοβαθμίων επιτροπών παραλαβής υλικών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με Πρόεδρο έχοντα βαθμό Δ΄ κατά το άρθρο 28 του Ν. 4024/2011, έχοντα συνολικό χρόνο πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας τουλάχιστον 14 έτη, εάν πρόκειται για κατηγορία ΠΕ ή βαθμό Γ΄ με συνολικό χρόνο πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας τουλάχιστον 16 έτη, εάν πρόκειται για κατηγορία ΤΕ. Σε περίπτωση που ο συνολικός χρόνος υπηρεσίας είναι άνω των 14 ετών για κατηγορία ΠΕ και μέχρι 21 έτη ή άνω των 16 ετών για κατηγορία και μέχρι 23 έτη για κατηγορία ΤΕ, τότε ο Πρόεδρος των επιτροπών αυτών μπορεί να κατέχει και τον Γ΄ βαθμό. (ομοφ.)
ΝΣΚ/292/2000
ΙΚΑ. Αναστολή καταβολής σύνταξης γήρατος σε Υποδιοικητή του Ιδρύματος.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Προεδρεύων: Α.Σοφός, Αντιπρόεδρος Εισηγητής: Χ.Μπρισκόλας, Πάρεδρος Το πλαίσιο των καθηκόντων που έχει ανατεθεί στον Α Υποδιοικητή του Ιδρύματος, ο οποίος έχει θεμελιώσει συνταξιοδοτικό λόγω γήρατος δικαίωμα στο ΙΚΑ, δεν συνιστά εξαρτημένη εργασία, όπως την εννοεί το σχετικό περί αναστολής της σύνταξης, συνταξιούχων λόγω γήρατος του ΙΚΑ, άρθρο, το οποίο, για το λόγο αυτό δεν μπορεί να τύχει εφαρμογής.
ΝΣΚ/214/2015
Χρονικό όριο δυνατότητας αναπλήρωσης προϊσταμένου οργανικής μονάδος γραμματείας δικαστηρίου, εισαγγελίας κ.λπ., οριζομένου με απόφαση του οικείου προϊσταμένου του τριμελούς συμβουλίου διοίκησης του δικαστηρίου κ.λπ. – Δυνατότητα ορισμού ως αναπληρωτή προϊσταμένου Διεύθυνσης των ανωτέρω υπηρεσιών, αναπληρωτή προϊσταμένου υποκείμενης οργανικής μονάδος (Τμήματος).(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
α) Αναπλήρωση προϊσταμένου οργανικής μονάδος με απόφαση του οικείου προϊσταμένου του τριμελούς συμβουλίου διοίκησης του δικαστηρίου κ.λπ. είναι δυνατή μόνο για χρονικό διάστημα έως έξι μηνών, μετά δε την πάροδο του εξαμήνου λειτουργεί η αναπλήρωση εκ του νόμου (πλειοψ.). β) Δεν είναι δυνατή η αναπλήρωση προϊσταμένου Διεύθυνσης από αναπληρωτή προϊστάμενο Τμήματος, εκτός αν σε κανένα εκ των Τμημάτων δεν υπηρετεί κανείς ως, κατά κυριολεξία, προϊστάμενος (ομοφ.).
ΕΣ/ΚΠΕ.ΤΜ.1/212/2018
Καταβολή επιδόματος θέσης ευθύνης (...)Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με τα εκτιθέμενα στις προηγούμενες σκέψεις, το Κλιμάκιο κρίνει ότι, ενόψει του ότι οι εγκριθείσες, κατά τα ανωτέρω, διαδοχικές τροποποιήσεις του Οργανισμού του Δήμου ........ δεν επέφεραν καμία διαφοροποίηση ούτε στη διάρθρωση ούτε και στην στελέχωση της Διεύθυνσης ΚΕΠ του Δήμου, δεν υφίστατο ανάγκη έκδοσης νέας απόφασης τοποθέτησης. Ως εκ τούτου, κατά τον κρίσιμο χρόνο της επιλογής του για την πλήρωση της θέσης του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης ΚΕΠ, με την 14802/30.05.2017 απόφαση του Δημάρχου ........, αυτός ήταν αναπληρωτής Προϊστάμενος του συνόλου των, υποκείμενων στην εν λόγω Διεύθυνση, οργανικών μονάδων (Τμήματα Εξυπηρέτησης Πολιτών και Εσωτερικής Ανταπόκρισης), χωρίς να απαιτείται η έκδοση νέας πράξης τοποθέτησης αυτού ως αναπληρωτή Προϊσταμένου των τελευταίων Τμημάτων, μετά την εκ νέου έγκριση του οργανισμού του Δήμου, απορριπτομένων ως αβασίμων των προβαλλομένων με τον πρώτο λόγο διαφωνίας, περί ανάγκης έκδοσης νέας πράξης ορισμού αναπληρωτή Προϊσταμένου. Σε κάθε περίπτωση, ακόμη και επί, υποθετικής εν προκειμένω, υπάρξεως περισσοτέρων ομοιοβάθμων Προϊσταμένων υποκειμένων οργανικών μονάδων, το κριτήριο επιλογής αναπληρωτή Προϊσταμένου Διεύθυνσης είναι αυτό του χρόνου άσκησης καθηκόντων Προϊσταμένου και όχι του πλεονάζοντος χρόνου στο βαθμό. Για το λόγο αυτό, και εφόσον δεν αμφισβητείται κατ’ άλλον τρόπο η νομιμότητα της κατοχής της προηγούμενης τοποθέτησής του ως αναπληρωτή Προϊσταμένου των, υποκειμένων της Διεύθυνσης ΚΕΠ του Δήμου, Τμημάτων, με την κρινόμενη διαφωνία, είναι απορριπτέα τα προβαλλόμενα περί εσφαλμένου υπολογισμού του πλεονάζοντος χρόνου του φερόμενου ως δικαιούχου, ως ερειδόμενα επί εσφαλμένης νομικής προϋπόθεσης, η δε επαλήθευση του γενομένου από το Δήμο υπολογισμού του πλεονάζοντος χρόνου του στο βαθμό Α΄ παρέλκει ως αλυσιτελής.
ΕΣ/Τμ.1(ΚΠΕ)/121/2014
Μη νόμιμη η καταβολή επιδόματος θέσης ευθύνης σε υπάλληλο Δήμου, λόγω άσκησης καθηκόντων αναπληρωτή προϊσταμένου νεοσύστατου Τμήματος του Δήμου, καθόσον είναι μη νόμιμος ο ορισμός του ως άνω υπαλλήλου με βαθμό Ε΄, ως αναπληρωτή προϊσταμένου του οικείου Τμήματος, διότι αντίκειται στο άρθρο 100 παρ. 2 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών & Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΚΚΔΚΥ, ν. 3584/2007, ΦΕΚ Α΄ 143/2007), καθώς κατά την ίδια περίοδο υπηρετούσαν στο ίδιο Τμήμα υπάλληλοι ανώτερων βαθμών (Β’, Γ’ και Δ’) και που ανήκουν σε κλάδους υπαλλήλων που δύνανται να προίστανται του εν λόγω Τμήματος, με συνέπεια να έπρεπε να οριστεί ως αναπληρωτής, αυτός που είχε υπηρετήσει τον περισσότερο χρόνο στο βαθμό Β’.
ΝΣΚ/75/2007
Αναπλήρωση του εκλιπόντος (λόγω θανάτου) Διοικητή του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, στα καθήκοντά του.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
α) Η υπ’ αριθμ. 090/4/2-5-2006 (ΦΕΚ Β’ 592/11-5-2006) κανονιστική απόφαση του τέως Διοικητή του ΙΚΑ, περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων του, στους δύο Υποδιοικητές του Ιδρύματος, λόγω του ότι δεν έχει προσωπικό χαρακτήρα και άρα δεν αφορά τα συγκεκριμένα, ρητώς κατονομαζόμενα με αυτή, πρόσωπα, αλλά τους εκάστοτε φορείς του λειτουργήματος του «πρώτου Υποδιοικητή» και του «τρίτου Υποδιοικητή» του ΙΚΑ, εξακολουθεί να ισχύει και μετά τον θάνατο του πιο πάνω Διοικητή και, συνεπώς, τα όργανα αυτά παραδεκτώς ασκούν «ιδίω ονόματι», τις μεταβιβασθείσες σ’ αυτά αρμοδιότητες, μέχρις ότου εκδοθεί νεώτερη ρητή ανακλητική απόφαση του νέου Διοικητή που τυχόν θα τοποθετηθεί στο ΙΚΑ. β) Ο «πρώτος» Υποδιοικητής του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ είναι ο νόμιμος αναπληρωτής του «ελλείποντος» τέως Διοικητή του Ιδρύματος, και συνεπώς δύναται να ασκήσει όλες τις λοιπές αρμοδιότητες του τελευταίου, τις απορρέουσες από την ιδιότητα τούτου, ως Διοικητή, αλλά και ως Προέδρου του ΔΣ του ΙΚΑ.