ΝΣΚ/274/2004
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Πρόγραμμα δωρεάν διανομής προϊόντων παρέμβασης στους απόρους. Διαγωνισμοί. Κατανομή αρμοδιοτήτων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η ανάθεση, με την απόφαση 256205/03 Υπ. Γεωργίας, στη Δ/νση Οικονομική της εκτέλεσης των διαγωνισμών της δωρεάν διανομής και της έκδοσης όλων των σχετικών με αυτούς αποφάσεων, κριθείσα με τη γνωμοδότηση 432/03 του ΝΣΚ ως στηριζομένη σε νόμιμη εξουσιοδότηση και ρυθμίζουσα αποκλειστικά και μόνο το θέμα της αλλαγής του φορέα διενέργειας των σχετικών διαγωνισμών, συμβιβάζεται με τις κατ’ άρθρο 28 παρ.2 περ.θ’ του ΠΔ 402/88 αρμοδιότητες της Δ/νσης αυτής και εκτείνεται μέχρι του σταδίου εκτέλεσης των σχετικών συμβάσεων, ήτοι μέχρι τη σύνταξη του πρωτοκόλλου παράδοσης- παραλαβής στους εκπροσώπους των δικαιούχων του τυποποιημένου και συσκευασμένου ετοίμου προϊόντος στους τόπους διανομής. Μέχρι τη ρύθμιση του σταδίου τούτου εξαντλείται η συμμετοχή της ερωτώσας υπηρεσίας στη διαδικασία έκδοσης των σχετικών ΚΥΑ, εξαιρουμένης της υποβολής του αιτήματος και του τεχνικού μέρους της διακήρυξης που ανήκουν στην καθ’ ύλη αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου, κατά τις διακρίσεις της άνω Υπουργικής απόφασης, ενώ δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητά της η δημιουργία λίστας δικαιούχων, που αφορά στάδιο προκαταρκτικό του ετησίου για τη διανομή τροφίμων σχεδίου της Επιτροπής και άρα άσχετο με τη διενέργεια του διαγωνισμού καθ’ εαυτή. Τα ειδικότερα ή τεχνικής φύσης θέματα που ανακύπτουν κατά τη διενέργεια του διαγωνισμού ανήκουν στην αρμοδιότητα των προβλεπομένων προς τούτο στη διακήρυξη ή ad hoc συνιστωμένων επιτροπών, τις γνωμοδοτήσεις των οποίων οφείλει να διεκπεραιώνει αρμοδίως η επισπεύδουσα το διαγωνισμό ερωτώσα Υπηρεσία.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/432/2003
Εκτέλεση διαγωνισμών δωρεάν διανομής προϊόντων παρέμβασης στους απόρους της χώρας. Ανάθεση της σχετικής αρμοδιότητας που ανήκε στον ΟΠΕΚΕΠΕ, σε υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας. Εκκρεμείς διαγωνισμοί. Ρύθμιση διαδικασίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η ανάθεση σε υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας της ανήκουσας στον ΟΠΕΚΕΠΕ αρμοδιότητας εκτέλεσης των διαγωνισμών της δωρεάν διανομής προϊόντων παρέμβασης στους απόρους της χώρας, που έγινε με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας, είναι νόμιμη, αφού βρίσκει επαρκές έρεισμα στην εξουσιοδότηση του άρθρου 14 παρ.4 Ν 2637/98. Η ανάθεση αυτή δεν επηρεάζεται από την προηγηθείσα ανάθεση των ίδιων αρμοδιοτήτων στον ΟΠΕΚΕΠΕ, που έγινε μέσω Κ.Υ.Α., κατ’ εξουσιοδότηση άλλης διάταξης (του άρθρου 14 παρ.2 περ.ζ’ Ν 2637/98). Η επίμαχη ρύθμιση καταλαμβάνει και τους εκκρεμείς κατά την έκδοσή της διαγωνισμούς, που προκηρύχθηκαν υπό την ισχύ του προηγουμένου καθεστώτος αρμοδιότητας του ΟΠΕΚΕΠΕ, αλλά δεν μπορούν να ολοκληρωθούν υπ’ αυτό, λόγω σχετικής πλέον αναρμοδιότητας του Οργανισμού τούτου. Διατάξεις των Κ.Υ.Α. που διέπουν τη διαδικασία των εκκρεμών διαγωνισμών, οι οποίες δεν εθίγησαν από την αλλαγή του προσώπου του φορέα εκτέλεσης των διαγωνισμών αυτών, εξακολουθούν να διέπουν, μαζί με τις διατάξεις των αντίστοιχων διακηρύξεων, τη διαδικασία αυτή, και δεν χρειάζεται να τροποποιηθούν. Περίπτωση καταλογισμού ευθυνών στους νέους φορείς εκτέλεσης των διαγωνισμών για καθυστερήσεις υλοποίησής τους, υφίσταται στο βαθμό που υπάλληλοι των υπηρεσιών αυτών παρέβησαν με υπαίτια πράξη ή παράλειψή τους, που μπορεί να καταλογισθεί σ’ αυτούς, κείμενες διατάξεις ή εντολές και οδηγίες των προϊσταμένων τους, σε σχέση με την εκτέλεση των διαγωνισμών αυτών.
3634/98079/2015
Δυνατότητα μεταποίησης των αποσυρόμενων προϊόντων από τους δικαιούχους της δωρεάν διανομής στο πλαίσιο εφαρμογής του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 1031/2014 όπως ισχύει σχετικά με τη θέσπιση συμπληρωματικών προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης στους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών.
ΝΣΚ/476/2000
Κοινοτικό Δίκαιο - Γεωργία. Τήρηση ή μη υποχρεώσεων αναδόχου του έργου της δωρεάν διανομής ελαιολάδου στους απόρους έτους 1999.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
(Τριμελούς Επιτροπής) Η ανάδοχος του έργου της δωρεάν διανομής ελαιολάδου περιόδου 1999 στους απόρους της χώρας εκπλήρωσε πλημμελώς το αναληφθέν έργο αφού ως την 10-3-2000 δεν είχε διανείμει τη συμφωνηθείσα ποσότητα ελαιολάδου, άρα υφίσταται πλημμέλεια ως προς την ολοκλήρωση του έργου εντός της ταχθείσης προθεσμίας. Υφίσταται όμως πλημμέλεια και ως την τελικώς διανεμηθείσα ποσότητα εξαιρετικά παρθένου ελαιολάδου που υπολείπεται της συμβατικώς καθορισθείσης, το δε αίτημα αναπροσαρμογής θα μπορούσε να ληφθεί υπόψη και να εξεταστεί μόνο αν η ανάδοχος είχε παραλάβει από τα κέντρα παρέμβασης εμπροθέσμως κατά τα οριζόμενα στην ΚΥΑ το σύνολο της ποσότητας.
ΔΕΚ/C-496/1999
Δεδομένης τόσο της σημασίας όσο και του σκοπού και της πρακτικής αποτελεσματικότητας των αρχών της ίσης μεταχειρίσεως μεταξύ των υποψηφίων και της διαφάνειας, η τήρησή τους πρέπει να εξασφαλίζεται και στην περίπτωση ειδικής διαδικασίας διαγωνισμού, όπως η εφαρμοζόμενη βάσει του κανονισμού 228/96, για τη δωρεάν προμήθεια χυμού φρούτων και μαρμελάδας στους πληθυσμούς της Αρμενίας και του Αζερμπαϊτζάν, λαμβανομένων ενδεχομένως υπόψη των ιδιαιτεροτήτων της διαδικασίας αυτής. Σ’ ένα τέτοιο πλαίσιο εναπόκειται στην Επιτροπή, ως αναθέτουσα αρχή, να τηρεί αυστηρά τα κριτήρια που η ίδια έχει καθορίσει, και μάλιστα μέχρι το πέρας του σταδίου εκτελέσεως της οικείας συμβάσεως. Επομένως, η αναθέτουσα αρχή δεν είναι εξουσιοδοτημένη να αλλοιώνει τη γενική οικονομία του διαγωνισμού τροποποιώντας στη συνέχεια μονομερώς έναν από τους ουσιώδεις όρους του και, ειδικότερα, μια διάταξη που, αν είχε περιληφθεί στην προκήρυξη του διαγωνισμού, θα είχε παράσχει στους υποψηφίους τη δυνατότητα να υποβάλουν ουσιωδώς διαφορετική προσφορά
4596/111414/2015
Τροποποίηση της υπ’ αριθ. 3398/91703/24−08−2015 (ΦΕΚ 1838 Β΄) απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας όπως ισχύει, σχετικά με τη «Δυνατότητα μεταποίησης των αποσυρόμενων προϊόντων από τους δικαιούχους της δωρεάν διανομής στο πλαίσιο εφαρμογής του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 1031/2014 όπως ισχύει σχετικά με τη θέσπιση συμπληρωματικών προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης στους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών» − Τροποποίηση του παραρτήματος της αριθ, απόφ. 3330/89989 (ΦΕΚ 1765 Β΄/19−08−2015).
258/31644/2013
Καθορισμός λεπτομερειών εφαρμογής των προγραμμάτων δωρεάν διανομής ζυμαρικών, ρυζιού και ελαιολάδου, σε άπορους της χώρας βάσει προγράμματος της Ε.Ε., έτους 2013.
ΚΥΑ 455/22800/2013
Καθορισμός λεπτομερειών εφαρμογής του μέτρου της δωρεάν διανομής τυριών Π.Ο.Π. σε απόρους της χώρας βάσει προγράμματος της Ε.Ε..
3193/74215/2016
Τροποποίηση του άρθρου 7 της υπ’ αριθ. 3398/91703/24-08-2015 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας με θέμα «Δυνατότητα μεταποίησης των αποσυρόμενων προϊόντων από τους δικαιούχους της δωρεάν διανομής στο πλαίσιο εφαρμογής του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 1031/2014 όπως ισχύει σχετικά με τη θέσπιση συμπληρωματικών προσωρινών έκτακτων μέτρων στήριξης στους παραγωγούς ορισμένων οπωροκηπευτικών - Τροποποίηση του παραρτήματος της αριθ. απόφ. 3330/89989 (ΦΕΚ 1765 Β΄/19-08-2015)» (ΦΕΚ 1838 Β’/2015) όπως ισχύει.
279/23460/2013
Καθορισμός κριτηρίων επιλεξιμότητας τελικών δικαιούχων και φορέων εκπροσώπησης τους, του προγράμματος Δωρεάν Διανομής τροφίμων σε απόρους της Ε.Ε.
ΝΣΚ/417/2013
Εξέλιξη του διαγωνισμού δωρεάν διανομής ρυζιού parboiled στους απόρους της Χώρας για το 2013 – Οφειλόμενες ενέργειες της Διοίκησης – Ενδεχόμενη ματαίωση του έργου, δεδομένης και της παρόδου της καταληκτικής προθεσμίας για την πληρωμή του.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Δεδομένης της απόρριψης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του ελληνικού αιτήματος για παράταση της καταληκτικής προθεσμίας της 15-10-2013 για την πληρωμή του δικαιούχου κατά το άρθρο 4 του Κανονισμού 1020/2012 της Επιτροπής της 6ης Νοεμβρίου 2012, και κατά συνέπεια της ανατροπής του προβλεπόμενου από την κοινοτική νομοθεσία και την Διακήρυξη χρονοδιαγράμματος, η κατά παράβαση της εν λόγω προθεσμίας εκτέλεση της δωρεάν διανομής ρυζιού parboiled στους απόρους της Χώρας για το έτος 2013, θα έχει ως συνέπεια την επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού με το σύνολο της δαπάνης, λόγω της άρνησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης να την χρηματοδοτήσει και μάλιστα στην παρούσα κρίσιμη για την οικονομία της Χώρας χρονική στιγμή. Επομένως, το ανωτέρω αντικειμενικό γεγονός, συνιστά νόμιμο λόγο δημοσίου συμφέροντος που μπορεί να δικαιολογήσει την οριστική ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού κατά το άρθρο 21 εδ.ζ’ του Π.Δ. 118/2007. (ομοφ.)