ΝΣΚ/358/2011

Παροχή ή μη δυνατότητας μετάθεσης ή απόσπασης, κατ’ άρθρο 139 παρ. 8 Κ.Δ.Κ. στον τόπο εκλογής τους, των αιρετών οργάνων Δήμων και Κοινοτήτων, οι οποίοι είναι δημόσιοι υπάλληλοι και υπέχουν υποχρέωση δεκαετούς παραμονής σε παραμεθόριες περιοχές.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η διάταξη της παραγράφου 8 του άρθρου 139 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων με την οποία παρέχεται δυνατότητα μετάθεσης ή απόσπασης αιρετών οργάνων πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α., που είναι δημόσιοι υπάλληλοι ή υπάλληλοι φορέων του Δημοσίου σε αντίστοιχη υπηρεσία του τόπου εκλογής τους, δεν εφαρμόζεται προκειμένου για εκείνους, οι οποίοι υπηρετούν σε παραμεθόριες περιοχές και υπέχουν δεκαετή υποχρέωση παραμονής στις αντίστοιχες υπηρεσίες.

Ο.Τ.Α. – Αιρετά όργανα – Αυτοδίκαιη έκπτωση κατ’ άρθρο 29 παρ. 3 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 29 παρ. 3 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, για την αυτοδίκαιη έκπτωση δημοτικού συμβούλου, ο οποίος, υπό την ιδιότητα μέλους ομόρρυθμης εταιρείας, συνήψε, εντός του αυτού έτους, διαδοχικές συμβάσεις προμήθειας, με το Δήμο στον οποίο είχε εκλεγεί, συνολικού ύψους 6.891 ευρώ, για μία, όμως, εξ’ αυτών (ποσού 3.495 ευρώ) εχώρησε, από κοινού, λύση και, εκατέρωθεν, επιστροφή των παροχών.

Σύνδεσμοι Ο.Τ.Α. Χαρακτήρας ψηφοφορίας (ως φανερής ή μυστικής) προς ανάδειξη προέδρου και αντιπροέδρου των διοικητικών συμβουλίων τους, καθώς και των μελών της εκτελεστικής επιτροπής.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η ψηφοφορία προς ανάδειξη προέδρου, αντιπροέδρου και μελών της εκτελεστικής επιτροπής Συνδέσμου, έχει μυστικό χαρακτήρα, εφόσον η παρ.7 του άρθρου 246 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων δεν προβλέπει, ρητώς, το αντίθετο. Η γενική παραπομπή της ανωτέρω παραγράφου στην ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 104 του ίδιου Κώδικα, έχει την έννοια της τήρησης των λοιπών διαδικαστικού χαρακτήρα προϋποθέσεων του αυτού άρθρου (104) για όσα, λοιπά θέματα, υφίσταται «κενό» ρύθμισης στην ίδια. (πλειοψ.)

Ο.Τ.Α. – Δημοτικοί Σύμβουλοι. Δήλωση ανεξαρτητοποίησης, κατ’ άρθρο 94 παρ.4 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. Συνέπειες ως προς τη διατήρηση ή μη της ιδιότητος των μελών του προεδρείου του Δημοτικού Συμβουλίου και της Δημαρχιακής Επιτροπής.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Δημοτικοί Σύμβουλοι, οι οποίοι εξελέγησαν μέλη του προεδρείου του Δημοτικού Συμβουλίου ή μέλη της Δημαρχιακής Επιτροπής, ως ανήκοντες στο συνδυασμό της πλειοψηφίας ή σε συνδυασμούς της μειοψηφίας και σε χρόνο μεταγενέστερο της εκλογής, υπέβαλαν δήλωση ανεξαρτητοποίησης, κατ’ άρθρο 94 παρ.4 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, συνεχίζουν την άσκηση των καθηκόντων του, υπό τις ανωτέρω ιδιότητες, και μετά την ανεξαρτητοποίησή τους μέχρι τη λήξη της αντίστοιχης διετούς θητείας.

Αυτοδίκαιη λύση επιχειρήσεων Ο.Τ.Α. – Διαπιστωτική πράξη – Αρμόδια Αρχή – Μεταφορά προσωπικού.α) Επί αυτοδίκαιης λύσης επιχειρήσεων Ο.Τ.Α. κατά την παρ. 1 του άρθρου 269 του Κ.Δ.Κ. εκδίδεται διαπιστωτική πράξη από τον Γενικό Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης του Ν 3852/2010, για λόγους ασφάλειας δικαίου και προστασίας των συναλλασσομένων τρίτων και β) οι διατάξεις των παρ. 3 έως 6, 7 και 9 του άρθρου 269 του Κ.Δ.Κ. για την μεταφορά προσωπικού εφαρμόζονται και επί του προσωπικού αμιγών επιχειρήσεων Ο.Τ.Α. και ανωνύμων εταιρειών του Π.Δ. 410/1995, των οποίων εταίροι είναι αποκλειστικά Ο.Τ.Α. ή νομικά τους πρόσωπα, σε περίπτωση αυτοδίκαιης λύσης  αυτών κατά την παρ. 1 του ιδίου άρθρου, λόγω ύπαρξης νομοθετικού κενού και, σε κάθε περίπτωση, για λόγους ισότητας, κατά την παρ. 1 του άρθρου 4 του Συντάγματος. 

Περί ορισμού του περιεχομένου και του χρόνου ενάρξεως της εφαρμογής του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου Δήμων και Κοινοτήτων (Ο.Τ.Α. Α' Βαθμού).

Δυνατότητα άσκησης προσφυγής κατά τα άρθρα 150 και 151 του Κ.Δ.Κ. από επικεφαλείς δημοτικών παρατάξεων και δημοτικούς συμβούλους.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Μόνη η επίκληση της ιδιότητας του επικεφαλής δημοτικής παράταξης ή εκείνης του δημοτικού συμβούλου δεν καθιδρύει, αυτοτελώς, έννομο συμφέρον προς άσκηση των ειδικών διοικητικών προσφυγών, που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 150 και 151 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. Είναι προφανές, ότι οι ανωτέρω δεν κωλύονται προς άσκηση των κρίσιμων προσφυγών, εφόσον αποδείξουν τη συνδρομή προσωπικού, άμεσου και ενεστώτος, εννόμου συμφέροντος, απεξαρτημένου από τις προειρημένες ιδιότητες.

Έκπτωση αιρετού οργάνου κατ’ εφαρμογή της παρ.3 εδ.α’ και β’ του άρθρου 29 του Ν 3463/2006 (Κ.Δ.Κ.) – Κωλύματα και ασυμβίβαστα – Περίπτωση καταρτίσεως συμβάσεως με νομικό πρόσωπο του Ο.Τ.Α.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η απαγόρευση κατάρτισης συμβάσεων, που θεσπίζεται από τις διατάξεις της παρ.3β του άρθρου 29 του Ν 3463/2006 (Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων – κωλύματα και ασυμβίβαστα), δεν καταλαμβάνει, εκτός από τους Δήμους και τις Κοινότητες τις οποίες ρητά μνημονεύει, και τα νομικά πρόσωπα που αυτοί έχουν συστήσει, διότι, οι σχετικές διατάξεις, πρέπει να ερμηνεύονται στενά και δεν χωρεί αναλογική εφαρμογή της διατάξεως της παρ.3α του ιδίου άρθρου, όπου, η εκεί προβλεπόμενη απαγόρευση, καταλαμβάνει και τα νομικά πρόσωπα των Ο.Τ.Α. Σε εξαιρετικές μόνο περιπτώσεις προφανούς καταστρατήγησης του νόμου, εφαρμόζεται η αρχή της απαγόρευσης επέλευσης ισοδυνάμου αποτελέσματος.

Αρμοδιότητα επιτροπής του άρθρου 177 του ΠΔ 410/1995 για εκδίκαση προσφυγών κατά αποφάσεων Συνδέσμων Ο.Τ.Α.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Υπό το καθεστώς του ισχύοντος Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (ΠΔ 410/95) οι Σύνδεσμοι, αποτελούν ειδική κατηγορία νομικών προσώπων των Ο.Τ.Α. Α’ βαθμού για την εποπτεία των οποίων εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 177, 178 του ΠΔ 410/95 που ισχύουν γενικώς για τον έλεγχο των Ο.Τ.Α. Α’ βαθμού και των λοιπών νομικών προσώπων αυτών. Συνεπώς η επιτροπή του άρθρου 177 Δ.Κ.Κ. που λειτουργεί στην έδρα του αρμόδιου για την εποπτεία του Συνδέσμου Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, κατά το άρθρο 206 παρ.6 και 7 του ΠΔ 410/95, είναι αρμόδια για την εκδίκαση προσφυγών κατά των αποφάσεων των οργάνων του Συνδέσμου.

Απόσπαση αιρετού σύμφωνα με το άρθρο 139, παρ. 8 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ΚΔΚ)