ΝΣΚ/468/2012
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Α.Ε.Ι. – Εκλογή μελών ΔΕΠ – Αναπλήρωση μελών Ε.Σ. – Αιτιολογία ψήφου – Εισηγητική έκθεση.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Τα μέλη της τριμελούς εισηγητικής επιτροπής, που είναι ταυτόχρονα και μέλη του εκλεκτορικού σώματος, εάν παραιτηθούν εκπίπτουν, τόσον από την τριμελή εισηγητική επιτροπή όσο και από το οικείο εκλεκτορικό σώμα, από το οποίο και αντικαθίστανται νόμιμα. Εξαίρεση στον κανόνα του αμετάβλητου της σύνθεσης του Εκλεκτορικού Σώματος και της απαγόρευσης της αναπλήρωσης τακτικού μέλους του, όταν αυτό έχει πλέον συγκροτηθεί σε σώμα, είναι επιτρεπτή μόνο στις περιπτώσεις της παραίτησης ή της έκλειψης ή της νόμιμης άδειας του μέλους αυτού και εφόσον επιπρόσθετα είτε ο αριθμός των υπολοίπων τακτικών μελών του Εκλεκτορικού Σώματος είναι μικρότερος από έντεκα (11) είτε δεν καλύπτονται τα ποσοστά συμμετοχής κάθε βαθμίδας, που ορίζονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 6 κεφ.Δ΄ του Ν. 2083/1992, όπως ισχύει. Η διατύπωση της αιτιολογίας της ψήφου των εκλεκτόρων δύναται να γίνει είτε ευθέως, είτε εμμέσως, με αναφορά στην έκθεση της εισηγητικής επιτροπής ή στις γνώμες άλλων εκλεκτόρων ονομαστικά, ή στις τοποθετήσεις τους ή στις συζητήσεις που προηγήθηκαν της ψηφοφορίας για τα προσόντα των υποψηφίων. Αιτιολόγηση ειδική ψήφου, απαιτείται και για τη λευκή ψήφο. Εισηγητική έκθεση που δεν περιέχει αξιολογική κατάταξη των υποψηφίων για την εκλογή μελών ΔΕΠ στερείται νομιμότητας. (ομοφ.)
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/412/2002
ΑΕΙ. Εισηγητική έκθεση. Νομιμότητα εισηγητικής έκθεσης μετά τον θάνατο μέλους της τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
ΑΕΙ. Εισηγητική έκθεση στην εκλογή μελών ΔΕΠ. Η αποβίωση μέλους της τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής μετά την υπογραφή της εισηγητικής έκθεσης, δεν μεταβάλει την ήδη εκφρασθείσα βούληση.
ΝΣΚ/75/2011
ΑΕΙ – Εκλογή μέλους ΔΕΠ –Συγκρότηση Εισηγητικής Επιτροπής Εκλεκτορικού Σώματος – Λόγοι εξαίρεσης εισηγητή και αντικατάσταση αυτού – Εγκυρότητα ή μη εισηγητικής έκθεσης.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Πάσχει ακυρότητα η κατατεθείσα εισηγητική έκθεση, για το λόγο ότι στην τριμελή εισηγητική επιτροπή μετείχε ως μέλος ο κ. Α. παρά το γεγονός ότι στο πρόσωπο αυτού συνέτρεχε λόγος εξαίρεσης. Δημιουργείται τεκμήριο μεροληπτικής στάσης εκλέκτορος ή μέλους εισηγητικής επιτροπής, έναντι υποψηφίου, εάν ο τελευταίος έχει ασκήσει κατά το παρελθόν προσφυγή κατά της εκλογής του πρώτου. Η τριμελής εισηγητική επιτροπή είναι διοικητικό συλλογικό όργανο του αντίστοιχου Α.Ε.Ι. ως Ν.Π.Δ.Δ. και ως εκ τούτου καταλαμβάνεται από τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, μεταξύ των οποίων και οι διαληφθείσες του άρθρου 7 ως προς την αρχή της αμεροληψίας των διοικητικών οργάνων. Δεν έχει νόμιμη σύνθεση η τριμελής εισηγητική επιτροπή, στην οποία έχει οριστεί μέλος Δ.Ε.Π. κατά του οποίου έχει ασκήσει κατά το παρελθόν προσφυγή ο υποψήφιος κατά της εκλογής του πρώτου, αφού η συμμετοχή του μέλους αυτού συνιστά παράβαση του άρθρου 7 του Ν 2690/1999. β) Το εκλεκτορικό σώμα πρέπει να προβεί στον ορισμό νέας τριμελούς εισηγητικής επιτροπής για τη συνέχιση της εκλογικής διαδικασίας κατά τις κείμενες διατάξεις. Σε περίπτωση αναπομπής, το οικείο Α.Ε.Ι. οφείλει να επαναλάβει ή να συνεχίσει τη διαδικασία κρίσης για εκλογή, εξέλιξη ή μονιμοποίηση από το σημείο στο οποίο αναφέρεται η έλλειψη νομιμότητας. Τα παραπάνω για την ταυτότητα του νομικού λόγου, ισχύουν και στην περίπτωση διαπίστωσης έλλειψης νομιμότητας ενδιάμεσης πράξης σε κάποιο στάδιο της σύνθετης διοικητικής πράξης, στα πλαίσια διοικητικού ελέγχου ή συνέχισης των διαδικασιών μέχρι την ολοκλήρωση της σύνθετης διοικητικής ενέργειας. γ) Παραιτηθέν μέλος Δ.Ε.Π. αντικαθίσταται από μέλος του Εκλεκτορικού Σώματος είτε αν ο αριθμός των υπολοίπων τακτικών μελών του Εκλεκτορικού Σώματος είναι μικρότερος από έντεκα (11) είτε αν δεν καλύπτονται τα ποσοστά συμμετοχής κάθε βαθμίδας, της παρ. 3 του άρθρου 6 κεφ. Δ΄ του Ν 2083/1992, όπως ισχύει μετά το άρθρο 34 παρ. 2β του Ν 3848/2010.
ΝΣΚ/473/2012
ΑΕΙ – Εκλογή μελών ΔΕΠ – Εισηγητική επιτροπή – Παρουσία μέλους στην κοινή συνεδρίαση.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Από την επισκόπηση των διατάξεων που ρυθμίζουν τα της συγκρότησης της τριμελούς εισηγητικής επιτροπής και τη διαδικασία εκλογής μελών του ΔΕΠ των ΑΕΙ, ουδόλως δύναται να συναχθεί ότι τα μέλη της ως άνω επιτροπής, που δεν είναι και μέλη του εκλεκτορικού σώματος ή της γενικής συνέλευσης, πρέπει να αποχωρούν πριν από τη λήψη της απόφασης για την εκλογή των υποψηφίων και δη επί ποινή ακυρότητας της διαδικασίας. Νομίμως παρέμεινε μέχρι το τέλος της διαδικασίας της ως άνω εκλογής το μέλος της τριμελούς εισηγητικής επιτροπής, που δεν είχε την ιδιότητα του εκλέκτορα.
ΝΣΚ/30/2012
Α.Ε.Ι. - Ορισμός μελών εκλεκτορικού σώματος – Αντικατάσταση εξωτερικού Εκλέκτορα – Εγκυρότητα Εισηγητικής Έκθεσης(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Α) Δεν είναι νόμιμη η διαδικασία ορισμού των μελών του Εκλεκτορικού Σώματος, που προέρχονται από τον οικείο Τομέα Μηχανικής, αφού τα μέλη αυτά ορίστηκαν κατά παράβλεψη, άλλως παραβίαση του ως άνω ουσιώδους τύπου της διαδικασίας, δηλαδή χωρίς να προηγηθεί η κλήρωση των επτά (7) μελών του τομέα Μηχανικής από το Διευθυντή αυτού. Β) Δεν χωρεί αναπλήρωση του εξωτερικού εκλέκτορα κ. Β.Κ., που τελούσε σε νόμιμη άδεια, αφού κατά το διδόμενο πραγματικό, ο αριθμός των υπολοίπων μελών του εκλεκτορικού σώματος δεν είναι μικρότερος των ένδεκα (11), ούτε και παραβιάζεται η ποσόστωση της παραγράφου 3, όσον αφορά τη συμμετοχή στο εκλεκτορικό σώμα καθηγητών, αναπληρωτών καθηγητών και επίκουρων καθηγητών. Γ) Η υποβολή της Εισηγητικής Έκθεσης μετά την παρέλευση της προθεσμίας των 60 ημερών από τον ορισμό της Εισηγητικής Επιτροπής δεν καθιστά αυτή άκυρη και συνακόλουθα δύναται νομίμως να ληφθεί υπόψη από τα μέλη του Εκλεκτορικού Σώματος, για την περαιτέρω συνέχιση της εκλογικής διαδικασίας. Εξάλλου, ο χρόνος μεταξύ του ορισμού των μελών της Εισηγητικής Επιτροπής στις 07/07/2010 που συνεδρίασε για το σκοπό αυτό το Εκλεκτορικό Σώμα και της 21/03/2011, ημερομηνίας που κατατέθηκε η Εισηγητική Έκθεση από την Εισηγητική Επιτροπή και έλαβε κατά την κατάθεση στη Σ.Ε.Μ.Φ.Ε. αριθμ. Πρωτ. Σ.Ε.Μ.Φ.Ε. 1152/21-03-2011, εκτιμάται από τις περιστάσεις ότι είναι εύλογος.
ΝΣΚ/101/2011
ΑΕΙ – Εκλογή μέλους ΔΕΠ – Νομιμότητα ή μη συγκρότησης Εκλεκτορικού Σώματος λόγω εξέλιξης μέλους εκλεκτορικού σώματος σε ανώτερη βαθμίδα – Αντικατάσταση μέλους – Προϋποθέσεις.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Η «εξέλιξη σε ανώτερη βαθμίδα» εμπίπτει στις περιοριστικά αναφερόμενες περιπτώσεις της παρ. 4 του άρθρου 6 περ. Δ΄ του Ν 2083/1992, που καθιστούν υποχρεωτική την αντικατάσταση ή αναπλήρωση των μελών ΔΕΠ από τη συμμετοχή τους στο εκλεκτορικό σώμα. Στο εκλεκτορικό, δηλαδή, σώμα του ερωτήματος μη νόμιμα μετείχε ο Καθηγητής Α.Μ. στη συνεδρίαση της 22-10-2009 και συνακόλουθα παρίσταται μη νόμιμος τόσον ο ορισμός της Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής όσο και η υποβληθείσα εισηγητική έκθεση. β) Το εκλεκτορικό σώμα που θα προκύψει μετά την αντικατάσταση του Α.Μ., εφόσον βεβαίως συντρέχουν και οι προεκτεθείσες πρόσθετες προϋποθέσεις (αριθμός υπολοίπων τακτικών μελών Ε.Σ. μικρότερος των έντεκα (11) ή να μην καλύπτονται τα ποσοστά συμμετοχής κάθε βαθμίδας, της παραγράφου 3) για την αντικατάσταση και σε περίπτωση μη συνδρομής των προϋποθέσεων αυτών, το υπάρχον εκλεκτορικό σώμα, θα προβεί στη συγκρότηση νέας Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής και από το σημείο αυτό θα συνεχιστούν οι εκλογικές διαδικασίες κατά τις κείμενες διατάξεις.
ΝΣΚ/325/2012
Α.Ε.Ι. – Μέλη Δ.Ε.Π. – Αμετάβλητο εκλεκτορικού σώματος – Αναπλήρωση μελών ή μη σε περίπτωση αποβιώσεως τακτικών μελών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
1) Η διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 24 του Ν. 3549/2007, εισάγει τον κανόνα του αμετάβλητου της σύνθεσης του Εκλεκτορικού Σώματος και της απαγόρευσης της αναπλήρωσης τακτικού μέλους του, όταν αυτό έχει πλέον συγκροτηθεί σε σώμα. Εξαίρεση στον κανόνα αυτό είναι επιτρεπτή μόνο στις περιπτώσεις παραίτησης ή έκλειψης ή νόμιμης άδειας του μέλους αυτού. Στις περιπτώσεις αυτές και εφόσον επιπρόσθετα είτε ο αριθμός των υπολοίπων τακτικών μελών του Εκλεκτορικού Σώματος είναι μικρότερος από έντεκα (11) είτε δεν καλύπτονται τα ποσοστά συμμετοχής κάθε βαθμίδας, της παραγράφου 3 του άρθρου 6 κεφ. Δ΄ του Ν. 2083/1992, όπως ισχύει μετά το άρθρο 34 παρ. 2β του Ν. 3848/2010, η αναπλήρωση του εκλέκτορα αυτού είναι υποχρεωτική και γίνεται από το πρώτο κατά σειρά μη κωλυόμενο αναπληρωματικό μέλος του οικείου καταλόγου αναπληρωματικών μελών. (Αναπλήρωση μετά την ισχύ των διατάξεων του Ν. 3848/2010). 2) Η λήψη της απόφασης εκλογής του υποψήφιου επιτυγχάνεται με το σχηματισμό της απόλυτης πλειοψηφίας του συνόλου των εκλεκτόρων. Η απόλυτη πλειοψηφία σχηματίζεται εφόσον συμπίπτει η βούληση των περισσοτέρων του μισού μελών (π.χ. δια θετικών ψήφων 11 επί συνόλου 21). Ως «σύνολο των εκλεκτόρων» νοείται ο συνολικός αριθμός των εκλεκτόρων που προβλέπονται από το νόμο και όχι του συνόλου των παρόντων μελών.
ΝΣΚ/317/2012
Nομιμότητα των επιμέρους διαδικαστικών ενεργειών σε διαδικασίες εκλογής μελών Δ.Ε.Π. – Σύννομος τρόπος θεραπείας των ενδεχόμενων πλημμελειών της διαδικασίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
1. Για τη νόμιμη συγκρότηση εκλεκτορικών σωμάτων, στις περιπτώσεις που τα μέλη Δ.Ε.Π. του Τμήματος, που έχουν δικαίωμα ψήφου για την κατά περίπτωση εκλογή, είναι λιγότερα από έντεκα (11), και προς συμπλήρωση του ελάχιστου απαιτούμενου αριθμού των έντεκα (11) μελών του Ε.Σ., οι οριζόμενοι εξωτερικοί εκλέκτορες (τουλάχιστον τρεις σε κάθε περίπτωση), πρέπει να ανήκουν στις βαθμίδες του Καθηγητή και του Αναπληρωτή Καθηγητή (αναλόγως της βαθμίδας για την οποία γίνεται η κρίση) και συνεπώς είναι πλημμελής η συγκρότηση των ενδεκαμελών εκλεκτορικών σωμάτων του ερωτήματος, στα οποία ορίσθηκαν ως εξωτερικοί εκλέκτορες (τακτικοί ή αναπληρωματικοί) μέλη Δ.Ε.Π. της βαθμίδας του Επίκουρου Καθηγητή. 2. Προς θεραπεία της κατά τα ανωτέρω κακής συγκρότησης των εκλεκτορικών σωμάτων και προς αντικατάσταση των μη νομίμως ορισθέντων μελών, δεν απαιτείται νέα εξ υπαρχής συγκρότηση, αλλά ανασυγκρότηση αυτών, με τον ορισμό εξωτερικών εκλεκτόρων, κατόπιν κλήρωσης από διπλάσιο αριθμό μελών Δ.Ε.Π., των βαθμίδων του Καθηγητή και Αναπληρωτή Καθηγητή του ιδίου γνωστικού αντικειμένου και σε περίπτωση που δεν υπάρχουν ή δεν επαρκούν, μελών Δ.Ε.Π. των ίδιων παραπάνω βαθμίδων του συγγενέστερου γνωστικού αντικειμένου ομοειδών ή συγγενών τμημάτων του ιδίου ή άλλων Α.Ε.Ι. 3. Η πλημμελής συγκρότηση του Ε.Σ., δεν επηρεάζει τη νομιμότητα του ορισμού της εισηγητικής επιτροπής, εφόσον τα μη νομίμως ορισθέντα μέλη του Ε.Σ., δεν συμμετείχαν κατά τη συνεδρίαση του Ε.Σ. για τον ορισμό της εισηγητικής επιτροπής. 4. Η παράλειψη υποβολής της εισηγητικής έκθεσης δεν κωλύει τη συνέχιση της διαδικασίας εκλογής. 5. Αναπλήρωση των μελών του εκλεκτορικού σώματος γίνεται μόνο στην περίπτωση που τακτικό μέλος, νομίμως συγκροτηθέντος Εκλεκτορικού Σώματος, παραιτηθεί, εκλείψει ή βρεθεί σε νόμιμη άδεια, και μόνο εφόσον και κατά το μέτρο που ο αριθμός των υπόλοιπων μελών του γίνεται μικρότερος από έντεκα (11), ή δεν καλύπτονται τα ποσοστά συμμετοχής κάθε βαθμίδας, που ορίζονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 6 κεφ. Δ' του Ν. 2083/1992, δεν χωρεί δε αναπλήρωση προς αντικατάσταση μη νομίμως ορισθέντων μελών του Ε.Σ. 6. Κατά τα συγκρότηση του Ε.Σ. πρέπει να ορίζονται και αναπληρωματικοί εσωτερικοί εκλέκτορες, προς αναπλήρωση των τακτικών εσωτερικών εκλεκτόρων, εάν συντρέξει νόμιμη περίπτωση αναπλήρωσης.
ΝΣΚ/224/2011
ΑΕΙ – Εκλογή σε θέση ΔΕΠ – Αναπλήρωση ή μη παραιτηθέντων μελών Εκλεκτορικού Σώματος – Έννοια της «ποσόστωσης» – Σχηματισμός απόλυτης πλειοψηφίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Στην περίπτωση της παραίτησης των Γ.Κ. και Α.Λ. δεν χωρεί αναπλήρωση των μελών αυτών, καθόσον ο αριθμός των υπολοίπων μελών του εκλεκτορικού σώματος είναι μεγαλύτερος από έντεκα (11) και δεν τίθεται ζήτημα ποσόστωσης μεταξύ των βαθμίδων των μελών Δ.Ε.Π., αφού για τους πέντε (5) εσωτερικούς εκλέκτορες του αντίστοιχου τομέα, δεν προβλέπεται από το νόμο ποσόστωση. β) Στην περίπτωση της εκλογής Αναπληρωτή Καθηγητή με γνωστικό αντικείμενο «Φυσική του Εδάφους με έμφαση στις Αρδεύσεις», μετά την παραίτηση των Γ.Κ. και Α.Λ., η απόλυτη πλειοψηφία θα σχηματισθεί με βάση το σύνολο των δεκαπέντε (15) εκλεκτόρων, που θα προβλέπονται από το νόμο και συνακόλουθα θα εκλεγεί ο υποψήφιος που θα συγκεντρώσει οκτώ (8) θετικές ψήφους από το σύνολο των δεκαπέντε (15) εκλεκτόρων.
ΝΣΚ/481/2011
Α.Ε.Ι. – Εκλογή μέλους ΔΕΠ – Αντικατάσταση μελών ΔΕΠ – Υποβολή Εισηγητικής Έκθεσης από ένα μέλος.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
1) Εφ’ όσον από το Νόμο (άρθρο 24 παρ.3δ του Ν. 3549/2007), δεν προκύπτει ότι η πρόταση του οικείου Τομέα είναι δεσμευτική για τη Γ.Σ.Ε.Σ. κατά τη συγκρότηση του Εκλεκτορικού Σώματος για την εκλογή ή εξέλιξη μέλους ΔΕΠ, ο ορισμός από τη Γ.Σ.Ε.Σ. του μέλους ΔΕΠ κ. Ι.Δ. αντί του προτεινόμενου από τον οικείο Τομέα κ. Κ.Λ., είναι σύννομος. 2) Τα τυχόν παραιτούμενα μέλη της Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής, εφόσον είναι μέλη του Εκλεκτορικού Σώματος, εκπίπτουν από αυτό και αντικαθίστανται νομίμως. Με δεδομένο ότι οι εισηγητές κ.κ. Α.Β. και Δ.Μ., είχαν ορισθεί ως μέλη του Εκλεκτορικού Σώματος με την ιδιότητα του μέλους ΔΕΠ που ανήκει στον οικείο Τομέα και ο μεν κ. Α.Β. παραιτήθηκε από μέλος ΔΕΠ στο Ε.Μ.Π., ο δε κ. Δ.Μ. απεβίωσε αιφνιδίως, οι ως άνω έπρεπε να αντικατασταθούν σύμφωνα με το Νόμο. Δεν είναι νοητή η σύνταξη έκθεσης της Τριμελούς Εισηγητικής Επιτροπής από ένα μόνο μέλος. Δεν είναι σύννομη η σύνταξη και η υποβολή μεμονωμένου εισηγητικού σημειώματος εκ μέρους του εναπομείναντος μέλους κ. Κ.Π.
ΝΣΚ/379/2002
ΑΕΙ. Εκλογή μέλους ΔΕΠ. Διαδικασία εκλογής.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Εκπαίδευση ΑΕΙ. Χορήγηση πρακτικών ΓΣ Τομέα. Επαναπροκήρυξη θέσεως που κενώθηκε λόγω παραιτήσεως. Οι υποψήφιοι καλούνται προ 8 ημερών στην κοινή συνεδρίαση ΓΣ και εκλεκτορικού σώματος. Προϋπόθεση συμμετοχής στη διαδικασία εκλογής υποψηφίου στην κρίση για εκλογή μελών ΔΕΠ είναι η εκπλήρωση της υπηρεσίας υπαίθρου, εκτός αν νομίμως έχει απαλλαγεί. Περιεχόμενο έκθεσης της Εισηγητικής Επιτροπής.