Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΝΣΚ/51/2018

Δυνατότητα ή μη χορήγησης παράτασης της παραχώρησης των δικαιωμάτων του Δημοσίου, για την έρευνα και εκμετάλλευση λιγνίτη στις μεταλλευτικές περιοχές Αμυνταίου και Κομνηνών – Πύργων Β.Δ. Μακεδονίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Είναι δυνατή η χορήγηση της παράτασης της παραχώρησης, όπως προβλέπεται στην υπ' αριθ. Φ34.2.5/οικ.9510/29.7.1988 απόφαση του Υπουργού Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, με την οποία καθορίστηκε περιοχή στις μεταλλευτικές λεκάνες Αμυνταίου και Κομνηνών - Πύργων Β.Δ. Μακεδονίας και παραχωρήθηκε από το Δημόσιο προς τη ΔΕΗ αποκλειστικό και χωρίς αντάλλαγμα δικαίωμα έρευνας και εκμετάλλευσης λιγνιτών στην περιοχή αυτή και παρά την κατάργηση του άρθρου 3 παρ. 3 ν. 134/1975, δυνάμει του οποίου η υπουργική αυτή απόφαση εκδόθηκε. Για την έκδοση της απόφασης έγκρισης παράτασης της παραχώρησης, για είκοσι (20) επιπλέον έτη, απαιτείται η υποβολή αιτήσεως από τη ΔΕΗ Α.Ε., και η κρίση περί της ύπαρξης εκμεταλλεύσιμου λιγνιτικού αποθέματος και αφού συνεκτιμηθούν όλες οι παράμετροι (μεταλλευτικές, περιβαλλοντικές, οικονομικές και κοινωνικές), βάσει των οποίων προκύπτει η εκμεταλλευσιμότητα των κοιτασμάτων. Κατά τη χορήγηση της εν λόγω παράτασης, δεν εφαρμόζεται το άρθρο 144 του Μεταλλευτικού Κώδικα. (πλειοψ.) Η γνωμοδότηση εκδόθηκε κατόπιν παραπομπής του θέματος στην Ολομέλεια με την υπ' αριθ. 51/2018 γνωμοδότηση του Β΄ Τμήματος ΝΣΚ.

Παραχώρηση του δικαιώματος έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων (...)Με τα δεδομένα αυτά, το Κλιμάκιο κρίνει ότι δεν εμφιλοχώρησαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία παραχώρησης του δικαιώματος έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων στη θαλάσσια Περιοχή «Α2» νοτίως της Πελοποννήσου και, ως εκ τούτου, δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του υποβληθέντος (οριστικοποιημένου) σχεδίου Σύμβασης Μίσθωσης, που επισυνάπτεται στην παρούσα Πράξη και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής.

Το Ε' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κατόπιν προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας, εξέτασε τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου και το σχέδιο Σύμβασης Μίσθωσης για την παραχώρηση του δικαιώματος έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων στη θαλάσσια περιοχή «Νότια της Κρήτης 1». Ο έλεγχος αφορούσε τη διαγωνιστική διαδικασία που διεξήγαγε η «Ε.Δ.Ε.Υ.Ε.Π. Α.Ε.» και κατέληξε στην επιλογή της Κοινοπραξίας ως Επιλεγέντος Αιτούντος. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν εμφιλοχώρησαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία παραχώρησης και, ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου Σύμβασης Μίσθωσης, επισημαίνοντας ωστόσο την ανάγκη έγκρισης από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κύρωσης με νόμο και ορθής αναγραφής του οργάνου που εξέδωσε την Πράξη.

Φορολογικά προνόμια υπέρ της «ΔΕΗ Α.Ε.».(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Τα φορολογικά προνόμια που είχαν θεσπισθεί υπέρ της «ΔΕΗ» διατηρούνται και ισχύουν υπέρ της «ΔΕΗ Α.Ε.» στους τομείς που δεν έχει απελευθερωθεί ακόμη η αγορά της ηλεκτρικής ενέργειας και η επιχείρηση αυτή εξακολουθεί να δραστηριοποιείται, είτε υπό προθεσμία είτε επ’ αόριστον, αποκλειστικά.

Πρατήρια υγρών καυσίμων.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
-Παραχώρηση της χρήσης του πρατηρίου με μισθωτήριο συμβόλαιο. -Η άδεια λειτουργίας πρατηρίου χορηγείται σε εκείνον που έχει το δικαίωμα εκμετάλλευσης αυτού. -Η ανάκληση της δήλωσης παραχώρησης εκμετάλλευσης δεν θίγει το μισθωτικό δικαίωμα του εκμεταλλευόμενου το πρατήριο. -Για την άρση της αμφισβήτησης του δικαιώματος εκμετάλλευσης απαιτείται τελεσίδικη δικαστική απόφαση.

Εφαρμογή των διατάξεων του ΠΔ 34/1995 σε σύμβαση παραχώρησης της διαχείρισης ακινήτου του Μ.Τ.Σ. σε Α.Ε. για 25 χρόνια, έναντι ετήσιου ανταλλάγματος.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η σύμβαση παραχώρησης της διαχείρισης και της εκμετάλλευσης ακινήτου του Μετοχικού Ταμείου Στρατού (Μ.Τ.Σ.) σε ανώνυμη εταιρία, έναντι ετήσιου ανταλλάγματος, καταβαλλόμενου σε δώδεκα ισόποσες δόσεις, με σκοπό την αποδοτικότερη εκμετάλλευση του ακινήτου προς όφελος και των δύο συμβαλλομένων, αποτελεί σύμβαση μίσθωσης ακινήτου και εμπίπτει στις διατάξεις του ΠΔ 34/1995 για τις εμπορικές μισθώσεις, όπως ήδη έχει κριθεί με σχετική απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. (ομοφ.)

Αποδοχή ή μη αιτήματος Δήμου από το Δημόσιο για παραχώρηση ακινήτων προς αξιοποίησή τους για κοινωφελή σκοπό, κατόπιν έναρξης προκαταρκτικών ενεργειών αναγκαστικής απαλλοτρίωσής τους, προς εκμετάλλευση υποκειμένου λιγνιτικού κοιτάσματος από τη ΔΕΗ AE.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Δεν είναι δυνατή, κατ άρθρο 6 του Ν 994/1979, η παραχώρηση από το Δημόσιο στον αιτούντα Δήμο των διαθεσίμων οικοπέδων του οικισμού Ποντοκώμης (κυριότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων), διότι επικείμενη αναγκαστική απαλλοτρίωση του οικισμού, αναιρεί τον κοινωφελή σκοπό για τον οποίο ζητείται η παραχώρηση.

Τουριστικοί λιμένες. Συμβάσεις παραχώρησης χρήσης και εκμετάλλευσης. Έλεγχος νομιμότητας από το Ελεγκτικό Συνέδριο.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η σύμβαση παραχώρησης της δημιουργίας, της χρήσης και της εκμετάλλευσης τουριστικού λιμένα αποτελεί ειδική σύμβαση επί της οποίας εφαρμόζονται αποκλειστικά οι διατάξεις του Ν 2160/1993 και του Α.Κ. Ως εκ τούτου, εφόσον δηλαδή δεν αποτελεί σύμβαση προμήθειας αγαθών, εκτέλεσης δημοσίων έργων ή παροχής υπηρεσιών, δεν υπάγεται σε έλεγχο νομιμότητας από το Ελεγκτικό Συνέδριο, όπως τα όρια του ελέγχου αυτού προσδιορίστηκαν από τον κοινό νομοθέτη, ανεξάρτητα από τον τρόπο ανάδειξης του φορέα διαχείρισης (κατόπιν διαγωνισμού ή απευθείας). (πλειοψ.)

Ειδικό Σήμα Λειτουργίας Τουριστικού Γραφείου σε επιχειρήσεις ΚΤΕΛ Α.Ε. Δυνατότητα ή μη παραχώρησης της χρήσης κινητών και ακινήτων πραγμάτων των ΚΤΕΛ Α.Ε. στις εν λόγω επιχειρήσεις και ίδρυσης προμηθευτικών συνεταιρισμών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Είναι ζήτημα πραγματικό που κρίνεται κατά περίπτωση, αν συντρέχει η έννοια της ανεξάρτητης μεταφορικής επιχείρησης, που μπορεί να συστήσει ΚΤΕΛ Α.Ε. μετά την ισχύ του άρθρου 25 παρ.2 του Ν 3710/2008 προκειμένου η τελευταία να λάβει Ειδικό Σήμα Λειτουργίας Τουριστικού Γραφείου. Η εν λόγω ανεξάρτητη μεταφορική επιχείρηση δεν μπορεί να χρησιμοποιεί για την επίτευξη του σκοπού της λεωφορεία ή εγκαταστάσεις του ΚΤΕΛ Α.Ε. που αποκτήθηκαν ή κατασκευάσθηκαν για τη θεραπεία του κοινωφελούς έργου της εκτέλεσης και εκμετάλλευσης του συγκοινωνιακού έργου των τακτικών και υπεραστικών γραμμών και της εξυπηρέτησης του επιβατικού κοινού, που κατά κρατική παραχώρηση ανατέθηκε αποκλειστικά ως την 31-12-2019 στο ιδρυτικό ΚΤΕΛ Α.Ε. Επίσης δεν υφίσταται δυνατότητα στην ανεξάρτητη μεταφορική επιχείρηση να ιδρύσει από κοινού με ΚΤΕΛ Α.Ε. προμηθευτικούς συνεταιρισμούς μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα για την προμήθεια εκ μέρους της οχημάτων, ανταλλακτικών και εξαρτημάτων, καθόσον η προβλεπόμενη στο νόμο δυνατότητα αναφέρεται αποκλειστικά στο συγκοινωνιακό έργο των ΚΤΕΛ Α.Ε.

ΔΕΗ. Ελεγκτική και πειθαρχική αρμοδιότητα του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ) Α.Ε. υπάγεται στις διατάξεις του άρθρου 3 παρ.5 του Ν 3613/2007, με τις οποίες παρέχεται στο Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης αρμοδιότητα ελέγχου, ένορκης διοικητικής εξέτασης (Ε.Δ.Ε.), πειθαρχικής δίωξης ή ένστασης κατά οποιασδήποτε απόφασης πειθαρχικών οργάνων, καθώς και προσφυγής στα διοικητικά δικαστήρια κατά όλων των τελεσίδικων αποφάσεων πειθαρχικών συμβουλίων και μονομελών ή πειθαρχικών οργάνων.