ΠΟΛ 1100/2018

Φύση της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης.(..) Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2014, Α’ 167), το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 112 παρ. 9 του ν. 4387/2016 (Α’ 85), δεν αποτελεί φόρο επί του εισοδήματος (ομόφωνα).

Αν η ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α ΚΦΕ υπάγεται στην έννοια των «όμοιων με το φόρο εισοδήματος ή ουσιωδώς παρόμοιας φύσης φόρων», που περιλαμβάνονται στις Συμβάσεις Αποφυγής Διπλής Φορολογίας (ΣΑΔΦ) που έχει συνάψει η Ελλάδα.  Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ΚΦΕ (ν. 4172/2013), το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 12 παρ. 9 του ν. 4387/2016, δεν εμπίπτει στην κατηγορία των «όμοιων με το φόρο εισοδήματος ή ουσιωδώς παρόμοιας φύσης φόρων», που περιλαμβάνονται στις ισχύουσες Συμβάσεις Αποφυγής Διπλής Φορολογίας, που έχει συνάψει η χώρα μας και, ως εκ τούτου, δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής τους.

Απόφαση ΔΕΔ 95/Ενδικοφανείς Προσφυγές/Αθήνα/2024
Φ.Ε.Φ.Π. - Ειδική εισφορά αλληλεγγύης άρθρου 43Α Ν. 4172/2013 επί εισοδήματος από μισθωτή εργασία Φορολογικό έτος 2022

Απόφαση ΔΕΔ 93/Ενδικοφανείς Προσφυγές/Αθήνα/2024
Φ.Ε.Φ.Π. - Ειδική εισφορά αλληλεγγύης άρθρου 43Α Ν. 4172/2013 επί εισοδήματος από μισθωτή εργασία Φορολογικό έτος 2022

Απόφαση ΔΕΔ 39/Ενδικοφανείς Προσφυγές/Αθήνα/2024
Φ.Ε.Φ.Π. - Ειδική εισφορά αλληλεγγύης άρθρου 43Α Ν. 4172/2013 επί εισοδήματος από μισθωτή εργασία - Φορολογικό έτος 2022

Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 και του άρθρου 43Α του ν.4172/2013 συνιστά φόρο ο οποίος εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των ισχυουσών ΣΑΔΦ -συμμόρφωση με ΣτΕ 2465/2018.(ΑΔΑ:ΩΧ6Ρ46ΜΠ3Ζ-63Η)

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε απόφαση με αριθμό 176 στις 23/01/2024, απορρίπτοντας την ενδικοφανή προσφυγή της προσφεύγουσας, η οποία ζητούσε την ακύρωση της πράξης διοικητικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος και ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για το φορολογικό έτος 2022. Η προσφεύγουσα, ως δικαστική πληρεξούσια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, είχε υποβάλει δήλωση φορολογίας εισοδήματος με επιφύλαξη, αιτούμενη απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης. Το Ελεγκτικό Συνέδριο επικύρωσε την πράξη της Δ.Ο.Υ. Ψυχικού, η οποία είχε επιβάλει ειδική εισφορά ύψους 46,50 €, με βάση τις διατάξεις των άρθρων 43Α και 72 του ν.4172/2013. Οι συνταγματικοί ισχυρισμοί της προσφεύγουσας απορρίφθηκαν ως αβάσιμοι, καθώς η διαδικασία ακολούθησε το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο.

Η απόφαση 1247/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ενός φορολογούμενου που ζητούσε την αλλαγή του χαρακτηρισμού ποσού 139.314,00€ από αποζημίωση διάλυσης αλιευτικού σκάφους. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η αποζημίωση δεν αποτελεί εισόδημα και έπρεπε να μεταφερθεί από τον κωδικό 659 (εισόδημα ειδικής φορολόγησης, υπόκειται σε ειδική εισφορά αλληλεγγύης) στον κωδικό 781 (ποσά μη εισοδήματος). Η ΔΕΔ επικύρωσε την απάντηση της ΔΟΥ Κομοτηνής, κρίνοντας ότι το ποσό αποτελεί πράγματι εισόδημα από την εκμετάλλευση πλοίων, το οποίο φορολογείται ειδικά σύμφωνα με τον ν. 27/1975. Ωστόσο, αυτή η ειδική φορολογία εξαντλεί μόνο τον φόρο εισοδήματος και όχι την υποχρέωση καταβολής της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν. 4172/2013, συνεπώς ορθά παρέμεινε στον κωδικό 659.

Η απόφαση 1228/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ενός φορολογούμενου κατά της άρνησης της ΔΟΥ Κομοτηνής να προβεί σε εκκαθάριση τροποποιητικής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του φορολογικού έτους 2018. Ο προσφεύγων ζητούσε τη μεταφορά ποσού €97.228,00, που αφορούσε αποζημίωση λόγω διάλυσης αλιευτικού σκάφους, από τον κωδικό 659 (εισόδημα φορολογούμενο με ειδικό τρόπο) στον κωδικό 781 (ποσά που δεν αποτελούν εισόδημα), υποστηρίζοντας ότι δεν υπάγεται σε εισφορά αλληλεγγύης. Η ΔΕΔ επικύρωσε την απάντηση της ΔΟΥ, κρίνοντας ότι, σύμφωνα με τον ν.27/1975 και την Εγκύκλιο Ε2023/2020, η ενίσχυση αυτή συνιστά εισόδημα φορολογούμενο με ειδικό τρόπο, το οποίο εξαντλεί την υποχρέωση φόρου, πλην όμως υπόκειται στην ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν. 4172/2013.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής μιας υπαλλήλου του ΝΣΚ, η οποία αποπειράθηκε να απαλλαγεί από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν.4172/2013 για το φορολογικό έτος 2022. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η επιβολή της εισφοράς παραβιάζει συνταγματικές αρχές όπως η ισότητα και η αναλογικότητα, καθώς και το δικαίωμα στην περιουσία. Ωστόσο, το Ελεγκτικό Συνέδριο απέρριψε τους ισχυρισμούς της, επικαλούμενο ότι η διοίκηση οφείλει να εφαρμόζει το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 43Α και 72 του ν.4172/2013 και την Α.1042/2023 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ. Η απόφαση επιβεβαίωσε τον διοικητικό προσδιορισμό φόρου εισοδήματος ύψους 388,95 ευρώ, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης.