ΝΣΚ/130/2017

ΘΕΜΑ: Κοινοποίηση της αριθμ. 130/2017 γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους σχετικά με το εάν η ειδική εισφορά αλληλεγγύης στα φυσικά πρόσωπα μετά την ενσωμάτωσή της στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α΄ 167) συνιστά φόρο εισοδήματος.

ΒΛΕΠΕ: ΝΣΚ/130/2017.Φύση της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης.(..) Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2014, Α’ 167), το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 112 παρ. 9 του ν. 4387/2016 (Α’ 85), δεν αποτελεί φόρο επί του εισοδήματος (ομόφωνα).

Αν η ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α ΚΦΕ υπάγεται στην έννοια των «όμοιων με το φόρο εισοδήματος ή ουσιωδώς παρόμοιας φύσης φόρων», που περιλαμβάνονται στις Συμβάσεις Αποφυγής Διπλής Φορολογίας (ΣΑΔΦ) που έχει συνάψει η Ελλάδα.  Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ΚΦΕ (ν. 4172/2013), το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 12 παρ. 9 του ν. 4387/2016, δεν εμπίπτει στην κατηγορία των «όμοιων με το φόρο εισοδήματος ή ουσιωδώς παρόμοιας φύσης φόρων», που περιλαμβάνονται στις ισχύουσες Συμβάσεις Αποφυγής Διπλής Φορολογίας, που έχει συνάψει η χώρα μας και, ως εκ τούτου, δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής τους.

Απόφαση ΔΕΔ 95/Ενδικοφανείς Προσφυγές/Αθήνα/2024
Φ.Ε.Φ.Π. - Ειδική εισφορά αλληλεγγύης άρθρου 43Α Ν. 4172/2013 επί εισοδήματος από μισθωτή εργασία Φορολογικό έτος 2022

Απόφαση ΔΕΔ 93/Ενδικοφανείς Προσφυγές/Αθήνα/2024
Φ.Ε.Φ.Π. - Ειδική εισφορά αλληλεγγύης άρθρου 43Α Ν. 4172/2013 επί εισοδήματος από μισθωτή εργασία Φορολογικό έτος 2022

Απόφαση ΔΕΔ 39/Ενδικοφανείς Προσφυγές/Αθήνα/2024
Φ.Ε.Φ.Π. - Ειδική εισφορά αλληλεγγύης άρθρου 43Α Ν. 4172/2013 επί εισοδήματος από μισθωτή εργασία - Φορολογικό έτος 2022

Η απόφαση 548 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών εκδόθηκε στις 6.3.2025 και αφορά ενδικοφανή προσφυγή κατά Οριστικών Πράξεων Διορθωτικού Προσδιορισμού εισοδήματος για τα φορολογικά έτη 2018 και 2019, που επιβλήθηκαν από το Κ.Ε.ΦΟ.ΜΕ.Π. στον προσφεύγοντα για διαφορά ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. Το ΚΕ.ΦΟ.ΜΕ.Π. καταλόγισε εισφορά αλληλεγγύης (άρθ. 43Α ν. 4172/2013) σε μερίσματα Ναυτικών Εταιρειών που πιστώθηκαν στους λογαριασμούς του προσφεύγοντος. Η τελική απόφαση αποδέχθηκε μερικώς την προσφυγή: επικύρωσε την πράξη για το 2018 (διαφορά εισφοράς: 87.851,18 €), αλλά τροποποίησε την πράξη για το 2019, μειώνοντας τη διαφορά εισφοράς από 80.561,67 € σε 70.213,36 €, λόγω απαλλαγής από την εισφορά αλληλεγγύης για μη εισαχθέντα μερίσματα από εταιρείες που έχουν υπογράψει το Νέο Συνυποσχετικό (άρθ. 56 ν.4607/2019).

Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν.3986/2011 και του άρθρου 43Α του ν.4172/2013 συνιστά φόρο ο οποίος εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των ισχυουσών ΣΑΔΦ -συμμόρφωση με ΣτΕ 2465/2018.(ΑΔΑ:ΩΧ6Ρ46ΜΠ3Ζ-63Η)

Η απόφαση 1247/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ενός φορολογούμενου που ζητούσε την αλλαγή του χαρακτηρισμού ποσού 139.314,00€ από αποζημίωση διάλυσης αλιευτικού σκάφους. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η αποζημίωση δεν αποτελεί εισόδημα και έπρεπε να μεταφερθεί από τον κωδικό 659 (εισόδημα ειδικής φορολόγησης, υπόκειται σε ειδική εισφορά αλληλεγγύης) στον κωδικό 781 (ποσά μη εισοδήματος). Η ΔΕΔ επικύρωσε την απάντηση της ΔΟΥ Κομοτηνής, κρίνοντας ότι το ποσό αποτελεί πράγματι εισόδημα από την εκμετάλλευση πλοίων, το οποίο φορολογείται ειδικά σύμφωνα με τον ν. 27/1975. Ωστόσο, αυτή η ειδική φορολογία εξαντλεί μόνο τον φόρο εισοδήματος και όχι την υποχρέωση καταβολής της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν. 4172/2013, συνεπώς ορθά παρέμεινε στον κωδικό 659.

Παράταση υποβολής της δήλωσης απόδοσης παρακρατούμενου φόρου και ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν. 4172/2013 στο εισόδημα από αμοιβές πληρωμάτων των εμπορικών πλοίων».

Η Απόφαση 47/2024 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ενός δικαστικού λειτουργού κατά της Πράξης Διοικητικού Προσδιορισμού φόρου εισοδήματος φορολογικού έτους 2022. Ο προσφεύγων είχε υποβάλει δήλωση με επιφύλαξη, αμφισβητώντας την επιβολή της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης (άρθρο 43Α ν. 4172/2013) στο εισόδημά του από μισθωτή εργασία. Προέβαλε ισχυρισμούς περί παραβίασης της αρχής της ισότητας, της αναλογικότητας, της ανεξαρτησίας των δικαστικών λειτουργών και του δικαιώματος στην περιουσία. Η ΔΕΔ έκρινε ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4172/2013 και την Απόφαση Α.1042/2023, η απαλλαγή από την εισφορά αλληλεγγύης για το 2022 εξαιρεί ρητά τα εισοδήματα από μισθωτή εργασία στο δημόσιο τομέα. Επιπλέον, απέρριψε τους συνταγματικούς ισχυρισμούς ως ανήκοντες στην αποκλειστική δικαιοδοσία των Δικαστηρίων, επικυρώνοντας έτσι την προσβαλλόμενη πράξη με οριστική φορολογική υποχρέωση 1.857,48€.