Αριθμός Πρωτοκόλλου: 128074/2020

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό πρωτ. ..................., η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων με εκτιμώμενη αξία 170.400,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, ασκεί ενστάσεις για: (1) τον αδικαιολόγητο περιορισμό του ανταγωνισμού λόγω τεχνικών προδιαγραφών (π.χ. σύστημα πλύσης στα απορριμματοφόρα), (2) την απαίτηση τεχνολογίας EURO 5 για τα οχήματα, (3) ελλιπή στοιχεία για τους κάδους απορριμμάτων, (4) αοριστίες σχετικά με την αστική ευθύνη και τους όρους επισκευής κάδων, (5) αντιφάσεις στη διακήρυξη σχετικά με την υπεργολαβία, και (6) ασαφείς ρήτρες για νυκτερινά δρομολόγια χωρίς πρόσθετη αμοιβή. Το αντικείμενο περιλαμβάνει αποκομιδή, απολύμανση και πλύση κάδων, με συνολικά ~6.000-6.500 χλμ. δρομολόγια ετησίως.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση ή τροποποίηση της διακηρύξεως και των όρων του διαγωνισμού για την προμήθεια οικολογικών βυθιζόμενων συστημάτων κάθετης διαβαθμιζόμενης συμπίεσης απορριμμάτων σε κάδους κοινής χρήσης. Αιτιολογεί ότι οι τεχνικοί όροι και προϋποθέσεις είναι περιττοί, παράνομοι και αποκλείουν τον υγιή ανταγωνισμό, καθώς υποκρύπτουν την υιοθέτηση συγκεκριμένης τεχνολογίας και απαιτούν προγενέστερη παράδοση όμοιων συστημάτων. Ζητεί τη διόρθωση ελλιπών και ασαφών προδιαγραφών, όπως χαρακτηριστικά υλικών, λειτουργικές απαιτήσεις και πιστοποιητικά, με στόχο την ευρύτερη συμμετοχή υποψηφίων μειοδότεχων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χαλανδρίου, η οποία έγινε αποδεκτή και εγκρίθηκε με το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια κάδων απορριμμάτων», συγκεκριμένα πλαστικών τροχήλατων κάδων χωρητικότητας 1100 lt, οι οποίοι πρέπει να πληρούν συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως ορίζονται στη μελέτη 52/2017. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των εταιρειών που αναδείχθηκαν ως πρώτη και δεύτερη παραβιάζουν τη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδιαίτερα όσον αφορά τα πιστοποιητικά ποιότητας και ελέγχου για τους κάδους.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης υπ' αριθμ. 18/2019 με αντικείμενο «Προμήθεια Αντιδραστηρίων για διενέργεια αιματολογικών τεστ (Γενική Αίματος) με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού», καθώς ισχυρίζεται ότι δεν διενεργήθηκε διαβούλευση για τις τεχνικές προδιαγραφές και ότι ορισμένες προδιαγραφές παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, διαφάνειας και υγιούς ανταγωνισμού. Ζητά επίσης τη διενέργεια διαβούλευσης, τη δημιουργία νέων τεχνικών προδιαγραφών που θα επιτρέπουν τη συμμετοχή περισσοτέρων εταιρειών και την επαναπρόκηρυξη του διαγωνισμού με διορθωμένους όρους σύμφωνα με τη νομοθεσία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 04/15.01.2020 της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια ημιυπόγειων κάδων σταθερής θέσης και ανυψωτικού μηχανισμού (υδραυλικός γερανός)». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση ημιυπόγειων κάδων απορριμμάτων μεγάλης χωρητικότητας, που θα διαθέτουν ειδικούς εσωτερικούς κάδους από πολυαιθυλένιο, καθώς και ενός υδραυλικού γερανού για την αποκομιδή των απορριμμάτων. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η τεχνική της προσφορά ήταν σύμφωνη με τις προδιαγραφές και ότι η απόρριψή της έγινε κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπ' αριθ. 258/2018, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά ενός άλλου οικονομικού φορέα (νυν προσωρινού αναδόχου) στο τμήμα 6 του ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια σάκων απορριμμάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά σάκους απορριμμάτων που πρέπει να έχουν διπλή ραφή στον πυθμένα για αποφυγή διάρρηξης, ενώ ο νυν προσωρινός ανάδοχος υπέβαλε δείγματα με μονή ραφή, παράβαση των τεχνικών προδιαγραφών. Η προσφυγή στηρίζεται στην παράβαση των όρων της διακήρυξης και στην ανάγκη τήρησης της νομιμότητας και της διαφάνειας.

Η πρώτη προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης που αποδέχτηκε τις προσφορές των εταιρειών «…» και «…», καθώς και την αναγνώριση της ως προσωρινού αναδόχου για το έργο 'Κατασκευή Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων Δ.Κ. … Δήμου …'. Οι ισχυρισμοί αφορούν παραβάσεις τεχνικών προδιαγραφών, όπως μη συμμόρφωση με τις επικαλύψεις οπλισμών, ασυμφωνία στα σχέδια ρεμάτων και μη τήρηση προδιαγραφών αναδευτήρων. Η δεύτερη προσφεύγουσα ασκεί παρόμοια αιτήματα, επικεντρώνονται σε λάθη τεχνικής φύσεως και μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης.

Τροποποίηση ή μη των όρων των τεχνικών προδιαγραφών διαγωνισμού προμήθειας φίλτρων τεχνητού νεφρού.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η αρμόδια για τις προμήθειες Υπηρεσία δεν οφείλει, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις να τροποποιήσει τους όρους των τεχνικών προδιαγραφών προμήθειας φίλτρων τεχνητού νεφρού και ειδικότερα τις παραγράφους 5 και 7 των γενικών όρων τους, οι οποίοι είναι σύννομοι, όπως κοινοποιήθηκαν στο διαδίκτυο για Δημόσια Διαβούλευση από 1-3-2011 έως 4-3-2011, στα πλαίσια της προετοιμασίας του διαγωνισμού αυτού και εμπεριέχουν τις αναγκαίες πληροφορίες που ζητά η αναθέτουσα Αρχή από τους υποψήφιους προμηθευτές για τη διενέργεια του προληπτικού ελέγχου των ζωτικής σημασίας για τη ζωή των χρηστών φίλτρων τεχνητού νεφρού, προς εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος, το οποίο επί του προκειμένου συνίσταται στη διασφάλιση της δημόσιας υγείας και της ασφάλειας των χρηστών και στη διασφάλιση της πιστότητας και ποιότητας προς τα τεχνικά πρότυπα των φίλτρων αυτών που κατασκευάζονται σε χώρες εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στην αποτροπή τυχόν επικειμένων κινδύνων από την κυκλοφορία και εμπορία τους.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε στο πλαίσιο διαγωνιστικής διαδικασίας για την «Προμήθεια και τοποθέτηση εξοπλισμού για την αναβάθμιση παιδικών χαρών του Δήμου …». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τρεις ομάδες: Α) Εξοπλισμός παιδικής χαράς, Β) Δοχεία και κάδους απορριμμάτων, Γ) Φωτιστικά σώματα με ιστούς, με συνολικό προϋπολογισμό 522.675,97€. Η προσφυγή ασκείται κατά της αποφάσεως που έκανε δεκτή την προσφορά του οικονομικού φορέα … για την Ομάδα Γ, ισχυριζόμενη ότι αυτή ήταν εναλλακτική προσφορά κατά παράβαση της Διακήρυξης, καθώς προέβαλλε δύο διαφορετικά είδη ακροκιβωτίων, γεγονός που αντίκειται στους όρους της Διακήρυξης που απαγορεύουν ρητά τις εναλλακτικές προσφορές.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λαρισαίων, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά για την προμήθεια δύο αυτοκινούμενων πλυντηρίων κάδων απορριμμάτων και έκρινε αποδεκτή την προσφορά του ανταγωνιστή της. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια όχημάτων κατάλληλων για εν κινήσει πλύση με ζεστό νερό και υψηλή πίεση, με ελάχιστη χωρητικότητα για 160 κάδους των 1.100 λίτρων, προϋπολογιζόμενης αξίας 366.000 ευρώ. Η προσφυγή θεμελιώθηκε σε λόγους που αφορούσαν την απόρριψη της προσφοράς της και την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς του αντιπάλου της.