Η αιτούσα με την προδικαστική προσφυγή απαιτεί: 1) την ακύρωση της σιωπηρής πράξης της Επιτροπής Αποσφράγισης και Τυπικής Αξιολόγησης της ΔΕΗ, η οποία κρίθηκε τυπικά αποδεκτές τις συμμετοχές των παρεμβαινουσών εταιρειών στον διαγωνισμό για την «προμήθεια εκρηκτικών υλών για ανατινάξεις τύπου Ε» (κωδικός ΔΕΗ: 8050005488), με συνολικό προϋπολογισμό €460.000 (χωρίς ΦΠΑ). 2) τον αποκλεισμό των δύο άλλων προσφερουσών εταιρειών από τον διαγωνισμό, καθώς θεωρεί ότι οι εταιρείες αυτές είναι συνδεδεμένες και η συμμετοχή τους νοθεύει τον ανταγωνισμό, παραβιάζοντας τον όρο 3.2 της Διακήρυξης που απαγορεύει τη συμμετοχή του ίδιου φυσικού ή νομικού προσώπου σε περισσότερους του ενός προσφέροντες.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται τη μερική ακύρωση απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την ανάδειξη προσωρινών αναδόχων σε διαγωνισμό προμήθειας αναλωσίμων για εκτυπωτές και γραφικής ύλης. Συγκεκριμένα, ζητά την ακύρωση τμημάτων της απόφασης που αφορούν την ανάδειξη των παρεμβαινουσών εταιρειών ως προσωρινών αναδόχων για τα προϊόντα των Ομάδων Δ΄ (γραφική ύλη) και Α΄/Β΄ (γνήσια μελάνια και τύμπανα), και επιπλέον τον αποκλεισμό τους από τη συνέχιση της διαδικασίας, ενώ αιτείται τη συνέχιση του διαγωνισμού μόνο με τη δική του συμμετοχή. Το συνολικό προϋπολογιζόμενο ποσό της σύμβασης ανέρχεται σε 130.634,62 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Στην προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ του Γενικού Παναρκαδικού Νοσοκομείου Τρίπολης με την οποία απορρίφθηκε η δική της προσφορά και έγιναν δεκτές οι προσφορές άλλων εταιρειών σε διαγωνισμό για την προμήθεια ενδοφθάλμιων φακών (CPV: 33731110-7). Ζητεί επίσης να επιτραπεί η συμμετοχή της στο διαγωνισμό, η αποκλεισμός των άλλων εταιρειών λόγω ανορθόδοξης συμπλήρωσης του ΤΕΥΔ και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ενδοφθάλμιων φακών για το Γενικό Παναρκαδικό Νοσοκομείο Τρίπολης.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας (ένωση εταιρειών) ζητεί την ακύρωση της απόφασης που έκανε δεκτές τις προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων οικονομικών φορέων στον διεθνή ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση μελέτης με τίτλο «Προσδιορισμός των Ζωνών Προστασίας των έργων Υδροληψίας της …». Αιτιολογεί ότι οι προσφορές αυτές δεν πληρούν τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τα αποδεικτικά μέσα τεχνικής ικανότητας, τους υπεργολάβους και τον αριθμό των απαιτούμενων στελεχών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκπόνηση γεωλογικών, υδρογεωλογικών και γεωφυσικών μελετών.

O προσφεύγων ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της Διακήρυξης που αφορούν την πρόσκληση για διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας με προϋπολογισμένη δαπάνη 797.091,41€ χωρίς ΦΠΑ. Συγκεκριμένα, προσβάλλει τους όρους των άρθρων 2.2.6, 2.2.9.2.Β4, 2.2.7 και 2.2.9.2.Β5 της Διακήρυξης, επικαλούμενος ότι είναι μη αναγκαίοι, δυσανάλογοι και περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό. Οι όροι αυτοί αφορούν την απαιτούμενη εμπειρία των οικονομικών φορέων, τις προϋποθέσεις τεχνικής ικανότητας και τα πρότυπα ποιότητας, ισχυριζόμενος ότι αποκλείουν την συμμετοχή του στον διαγωνισμό.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Διαχειριστικής Επιτροπής της Γενικής Επιτροπείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων με αριθμό πρωτ. 3225/5-12-2017, με την οποία έγινε δεκτή η συμμετοχή τριών παρεμβαινουσών εταιρειών και απορρίφθηκε η συμμετοχή άλλων διαγωνιζομένων στον διαγωνισμό για την ανάθεση της φύλαξης εσωτερικών και εξωτερικών χώρων της αναθέτουσας αρχής και των Διοικητικών Δικαστηρίων Αθηνών. Επιπλέον, ζητά την απόρριψη των προσφορών των τριών παρεμβαινουσών εταιρειών και άλλων ήδη αποκλεισθέντων οικονομικών φορέων, αναφέροντας λόγους που αφορούν την ανακριβή συμπλήρωση δικαιολογητικών, την υπογραφή εγγράφων από μη εξουσιοδοτημένα πρόσωπα, την έλλειψη δηλώσεων για μέλη διοικητικού συμβουλίου και την παράνομη χαρακτηροποίηση εγγράφων ως εμπιστευτικών.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της προσβαλλομένης πράξης κατά το σκέλος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των εταιρειών «...», «...» και «...» στον επίδικο διαγωνισμό για την «Προμήθεια τριών (03) VAN επιτήρησης εξοπλισμένων με θερμικές κάμερες και ραντάρ» και την «Προμήθεια δεκατριών (13) οχημάτων μεταφοράς σκύλων Κ-9 ανίχνευσης ναρκωτικών ουσιών». Το συνολικό κόστος της σύμβασης ανέρχεται σε 2.599.400,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένων ΦΠΑ, τελών και κρατήσεων). Ο προσφεύγων επισήμανε ελλείψεις στα δικαιολογητικά συμμετοχής των εταιρειών, ιδίως ως προς την οικονομική επάρκεια και τις δηλώσεις στον Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ).

Συμπλήρωση δικαιολογητικών.Yποχρέωση ονομαστικοποίησης καθώς και της περαιτέρω ονομαστικοποίησης των εισηγμένων στο Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών ελληνικών Ανώνυμων Εταιρειών για την παραδεκτή συμμετοχή τους στις διαγωνιστικές διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων, κατόπιν των οποίων η Ολομέλεια με τα Πρακτικά της 9ης και 10ης Γενικών Συνεδρίασεών της, της 23.5 και 6.6.2007, αντίστοιχα, και τη διαλαμβανόμενη σ’ αυτά αιτιολογία, έκρινε ότι για τις συμμετέχουσες, αυτοτελώς ή σε κοινοπραξία ή ένωση προσώπων, σε διαγωνιστική διαδικασία ανάθεσης εκτέλεσης έργου, προμήθειας αγαθών ή παροχής υπηρεσιών ανώνυμες εταιρείες, ανεξαρτήτως του εάν είναι εισηγμένες σε Χρηματιστήρια κρατών – μελών της Ε.Ε. ή του Ο.Ο.Σ.Α., απαιτείται για την παραδεκτή συμμετοχή τους σε διαγωνισμό εκτέλεσης έργου, προμήθειας αγαθών ή παροχής υπηρεσιών η υποβολή των δικαιολογητικών του άρθρου 1 του π.δ.82/1996

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης που έγινε δεκτή η συμμετοχή άλλων εταιρειών στον διαγωνισμό για την 'Παροχή Υπηρεσιών Φύλαξης των Κτιριακών Εγκαταστάσεων' σε διάφορες πόλεις (Βόλος, Λάρισα, Τρίκαλα, Καρδίτσα, Λαμία) για δύο έτη. Ισχυρίζεται ότι οι άλλες εταιρείες δεν πληρούσαν τις νομικές προϋποθέσεις, όπως η μη συμμόρφωση με τους όρους της εγγυητικής επιστολής και η έλλειψη ειδικού κύκλου εργασιών στον τομέα της φύλαξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έξι τμήματα με συνολικό προϋπολογισμό 1.182.058,39€ (συμπ. ΦΠΑ).

Προμήθεια τροφίμων-διαγωνισμός:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στη νομική σκέψη ΙΙΙ της παρούσας, το Τμήμα κρίνει, ομοφώνως, ότι δεν συντρέχει η διαπιστωθείσα ανωτέρω πλημμέλεια, καθόσον, κατά την αληθή έννοια της διακήρυξης, όλα τα νομικά πρόσωπα, ανεξαρτήτως της εταιρικής τους μορφής, όφειλαν να προσκομίσουν πρακτικό (ή πράξη) του αρμοδίου διοικούντος οργάνου τους περί έγκρισης συμμετοχής τους στον επίμαχο διαγωνισμό. Συνεπώς, από την υποχρέωση αυτή δεν εξαιρούνταν οι Ε.Π.Ε., στην περίπτωση των οποίων, δοθέντος ότι μόνο οι Α.Ε. έχουν Διοικητικό Συμβούλιο, απαιτείτο απόφαση του αντίστοιχου οργάνου διοίκησής τους. Επομένως, ενόψει του ότι από το περιεχόμενο του υποβληθέντος από την εταιρεία με την επωνυμία «…» πρακτικού της Γενικής Συνέλευσης των εταίρων της, δεν προέκυπτε η έγκριση για τη συμμετοχή της στον υπό έλεγχο διαγωνισμό, αλλά σε άλλο διαγωνισμό του Δήμου …, νομίμως απορρίφθηκε η προσφορά της εν λόγω εταιρείας με την προαναφερθείσα απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και το Κλιμάκιο, με την προσβαλλόμενη πράξη του, έσφαλε περί την ερμηνεία και εφαρμογή των προμνησθεισών διατάξεων της διακήρυξης.Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω, πρέπει να γίνουν δεκτές οι αιτήσεις αναθεώρησης και να αναθεωρηθεί η 487/2017 απόφαση του VI Τμήματος....Ανακαλεί την 9/2017 πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου και..Αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων..