Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ******/2020, η οποία αφορά μικτή σύμβαση με δύο διακριτά μέρη: (Α) Προμήθεια και εγκατάσταση συστήματος βιολογικής επεξεργασίας λυμάτων με 6μηνη δοκιμαστική λειτουργία (εκτιμώμενη αξία 400.000€ συν ΦΠΑ) και (Β) Λειτουργία και συντήρηση για 10 έτη (εκτιμώμενη αξία 15.000€ ετησίως συν ΦΠΑ). Επιχειρηματολογεί ότι οι όροι της Διακήρυξης, όπως η απαίτηση για εκτέλεση τριών παρόμοιων συμβάσεων εντός 6 ετών και η απαίτηση για Χημικό Μηχανικό/Μηχανικό Περιβάλλοντος με 4ετή εμπειρία και Ηλεκτροτεχνίτη με συγκεκριμένη άδεια, είναι δυσανάλογοι και περιορίζουν τον ανταγωνισμό χωρίς αιτιολογία.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία εγκρίθηκε το Πρώτο Πρακτικό του Διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου κατασκευής του έργου «Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΜΕΑ)». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή και τη διετή λειτουργία της ΜΕΑ, με συνολική εκτιμώμενη αξία 32.917.654,04€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης). Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε ασυμφωνίες σχετικά με την αξιολόγηση των προσφορών, αποκλεισμούς διαγωνιζομένων και έλλειψη συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισμού.

Η Πράξη 220/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας για τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου και το σχέδιο σύμβασης του έργου «Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΜΕΑ) Π.Ε. Λάρισας». Το έργο έχει συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης, 100.295.033,97 ευρώ, και συνολική συμβατική δαπάνη 54.501.097,05 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Πρόκειται για μεικτή σύμβαση έργου και υπηρεσίας, με κριτήριο ανάθεσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής. Το Κλιμάκιο, αφού εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, τη νομιμότητα του διαγωνισμού, καθώς και τις απορριφθείσες προσφυγές άλλων οικονομικών φορέων, έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Θεσσαλίας και του αναδόχου «…Α.Ε».

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε το Πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού, ιδίως στο μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της αντιδιαδίκου εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή έργου με τίτλο «...», το οποίο περιλαμβάνει δύο διακριτά μέρη: ένα μέρος αφορά ... και το δεύτερο μέρος αφορά ... Η σύμβαση είναι μικτή (έργου, προμήθειας και υπηρεσίας) με προϋπολογισμό δημοπράτησης 44.348.843,27 € χωρίς ΦΠΑ. Ως κριτήριο ανάθεσης ορίστηκε η πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Η προσφυγή εστιάζει σε υποτιθέμενες παρανομίες στην αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς της αντιπάλου, ιδίως σε θέματα τεχνικών προδιαγραφών, πυρασφάλειας, στατικών μελετών, και προσβασιμότητας για άτομα με ειδικές ανάγκες.

Οι προσφεύγουσες (ανώνυμες εταιρείες και ενώσεις οικονομικών φορέων) ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία εγκρίθηκε το Πρώτο Πρακτικό του Διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης κατασκευής και λειτουργίας της 'Μονάδας Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΜΕΑ)' .Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή και τη διετή λειτουργία της ΜΕΑ, με συνολική εκτιμώμενη αξία 32.917.654,04 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης). Οι προσφεύγουσες επιλέγουν ιδιαίτερα τα ελαττώματα στις τεχνικές προσφορές των ανταγωνιστών τους, όπως αποκλίσεις από τις προδιαγραφές του διαγωνισμού, μη συμμόρφωση με τους περιβαλλοντικούς όρους και τεχνικές αστοχίες στον σχεδιασμό της εγκατάστασης.

Η προσφυγή ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου η οποία εγκρίνει το 1ο Πρακτικό περί αποσφράγισης και αξιολόγησης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την εκτέλεση του έργου «Κατασκευή μονάδας επεξεργασίας σύμμεικτων και προδιαλεγμένου οργανικού (ΜΕΑ) Π.Ε. [...]», με προϋπολογισμό 3.700.000,00 Ευρώ. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή Μονάδας Επεξεργασίας Αστικών Στερεών Αποβλήτων (συνολικής δυναμικότητας 12.000 τόνων ανά έτος) και Μονάδας Βιολογικής Επεξεργασίας Προδιαλεγμένων Οργανικών Αποβλήτων (δυναμικότητας 4.200 τόνων ανά έτος), με δοκιμαστική λειτουργία 3 μηνών.

Οι προσφυγόντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που εγκρίνει το Πρώτο Πρακτικό του Διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης κατασκευής της Μονάδας Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΜΕΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή και διετής λειτουργία της μονάδας, με συνολική εκτιμώμενη αξία 32.917.654,04€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Οι προσφυγές επικαλούνται παραβάσεις των όρων διαγωνισμού, ελλείψεις τεκμηρίωσης και μη συμμόρφωση των αποδεκτών προσφορών με τις τεχνικές προδιαγραφές, ιδίως σε σχέση με την επεξεργασία αποβλήτων, συστήματα αερισμού και μηχανικούς εξοπλισμού.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης για τη σύμβαση κατασκευής και λειτουργίας Μονάδας Επεξεργασίας Αστικών Αποβλήτων στην Αλεξανδρούπολη, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 28.214.384,16€, επικαλούμενη λόγους όπως: 1) εσφαλμένο καθεστώς (έργο αντί υπηρεσιών), 2) υπερβολική διάρκεια προαίρεσης (19,5 έτη), 3) ελλιπής οριστική μελέτη, 4) παραβίαση περιβαλλοντικών όρων, 5) ασάφειες/αντιφάσεις στα τεχνικά τεύχη, 6) έλλειψη γεωτεχνικής μελέτης και 7) ακανόνιστες διαδικασίες κλήρωσης. Το αντικείμενο περιλαμβάνει κατασκευή Μονάδας Επεξεργασίας Αποβλήτων (ΜΕΑ), Μονάδας Παραγωγής Ενέργειας (ΜΠΕ) και 5ετή λειτουργία.

ΜΕΛΕΤΕΣ-μονάδα επεξεργασίας απορριμάτων:Με τα δεδομένα αυτά, το Τμήμα διαπιστώνει πλήρη συμμόρφωση της αναθέτουσας αρχής προς τα κριθέντα με την προσβαλλομένη και απάλειψη των διαπιστωθεισών με αυτή πλημμελειών που οδήγησαν στη διατύπωση με αυτή, αρνητικής κρίσης σχετικά με την σύναψη της επίμαχης σύμβασης.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, οι κρινόμενες αιτήσεις ανάκλησης πρέπει να γίνουν δεκτές, να ανακληθεί η 43/2016 Πράξη του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να κριθεί ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης σύμπραξης μεταξύ του Περιφερειακού Συνδέσμου Φο.Δ.Σ.Α. … και του Ιδιωτικού Φορέα Σύμπραξης, με αντικείμενο την «Υλοποίηση μονάδας επεξεργασίας απορριμμάτων νομού …».

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:«Δοκιμαστική λειτουργία, λειτουργία και συντήρηση των ΣΜΑ Ηπείρου, Μεταφορά Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) και υπολείμματος της Μονάδας Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΜΕΑ) Ηπείρου», συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης, 4.311.239,15 ευρώ πλέον ΦΠΑ(...)Ως εκ τούτου και δεδομένου ότι δεν έχει ολοκληρωθεί η φάση της διαδικασίας του διαγωνισμού, η οποία συνίσταται στην καταχώριση της διακήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ που, κατά τη ρητή πρόβλεψη του νόμου, αποτελεί όρο ισχύος της τελευταίας, το Κλιμάκιο στερείται αρμοδιότητας ελέγχου του υποβληθέντος σχεδίου.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, απαραδέκτως εισάγεται προς έλεγχο ενώπιον του Κλιμακίου το σχέδιο διακήρυξης.