Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1074/2018

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμόν 22/2.10.2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που δέχεται τα δικαιολογητικά συμμετοχής και την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας για τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό με αντικείμενο 'Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού και εξοπλισμού ακριβείας' (CPV 50400000-9) για το Γενικό Νοσοκομείο Αιτωλοακαρνανίας - Νοσηλευτική Μονάδα Αγρινίου. Συγκεκριμένα, ζητείται η απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας για τα είδη με Α/Α 3, 13, 13.1, 13.2 και 13.3, τα οποία αφορούν συγκεκριμένα ιατροτεχνολογικό εξοπλισμό όπως ακτινολογικά μηχανήματα και υπερηχοτομογράφους διαφόρων μοντέλων.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για τις υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού και εξοπλισμού ακριβείας (CPV 50400000-9) στο Γενικό Νοσοκομείο Αιτωλοακαρνανίας (Μονάδες Αγρινίου και Μεσολογγίου). Συγκεκριμένα, προσβάλλει τους όρους 13, 15.1 και 15.2 ως παρανόμους, επειδή απαιτούν πιστοποιήσεις και βεβαιώσεις από κατασκευαστικούς οίκους, κάτι που περιορίζει τον ανταγωνισμό και αντιβαίνει στην Ευρωπαϊκή Οδηγία 2014/24/ΕΕ και τον Ελληνικό νόμο 4412/2016. Η προσφυγή επιδιώκει την επανάπληξη του διαγωνισμού με νόμιμους όρους.

Η αιτούσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. πρωτ. 7541/2018 Διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια 'ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΑ ΕΙΔΗ, ΕΙΔΗ ΥΓΙΕΙΝΗΣ Ή ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΑ ΕΙΔΗ ΑΠΟ ΓΥΑΛΙ' (νοσηλευτική μονάδα Αγρινίου, νοσηλευτική μονάδα Μεσολογγίου). Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει εργαστηριακά είδη όπως σωληνάρια κενού, βελόνες αιμοληψίας, φιαλίδια με αντιπηκτικά, μικροαιματοκρίτες και άλλα, με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 126.170,30 ευρώ. Η προσφυγή αμφισβητεί ειδικότερα την υποχρεωτική συσκευασία του συστήματος συλλογής αίματος (Ομάδα Β) ως πακέτο και τους όρους πληρωμής που αντίκεινται στο Ν.4152/2013.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου Αιτωλοακαρνανίας, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της εταιρείας AIR LIQUIDE HELLAS ΑΕΒΕ στον διαγωνισμό για την προμήθεια υγρού οξυγόνου στις νοσηλευτικές μονάδες Αγρινίου και Μεσολογγίου. Οι λόγοι της προσφυγής περιλαμβάνουν: α) την ασυμφωνία ημερομηνιών στο Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Σύμβασης, β) την έλλειψη υποχρεωτικής υπεύθυνης δήλωσης και γ) το μη πρόσφατο πιστοποιητικό καθαρότητας υγρού οξυγόνου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρού οξυγόνου για τις νοσηλευτικές μονάδες Αγρινίου και Μεσολογγίου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 210.456,00 € (χωρίς ΦΠΑ), συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας ετήσιας παράτασης.

Η αιτούσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση του Αποσπάσματος Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, το οποίο κρίνει τεχνικά αποδεκτή την προσφορά της ανταγωνίστριας παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων για εξακρίβωση ομάδας αίματος και αναλωσίμων με συνοδό εξοπλισμό για το Γενικό Νοσοκομείο Αιτωλοακαρνανίας (Νοσοκομειακές μονάδες Αγρινίου και Μεσολογγίου) με συνολικό προϋπολογισμό €627.206,71 χωρίς ΦΠΑ για 1 έτος με δυνατότητα ετήσιας παράτασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Νοσοκομείου Αιτωλοακαρνανίας – Νοσηλευτικής Μονάδας Αγρινίου, η οποία απορρίπτει την τεχνική της προσφορά και αποδέχεται την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την τροφοδοσία με έτοιμα γεύματα για περίπου 250 νοσηλευόμενους, σε τρεις βάρδιες ημερησίως (πρωινό, μεσημεριανό, δείπνο), καθώς και την παροχή υπηρεσιών σίτισης σε διάφορες δομές του νοσοκομείου, συμπεριλαμβανομένων ειδικών διαιτητικών απαιτήσεων, με σύνολο προϋπολογισθείσας δαπάνης 338.709,60 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή θεμελιώνεται στην υποστήριξη ότι η προσφορά της πληροί πλήρως τους όρους της διακήρυξης, ενώ η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας παρουσιάζει ουσιώδεις ελλείψεις.

Η προσφεύγουσα Ομόρρυθμη Εταιρεία με έδρα τον Δήμο Αγρινίου ζητεί μέσω της Προδικαστικής Προσφυγής της (ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 381/27.04.2018) να ακυρωθούν ολόκληρη η διακήρυξη (πρωτ. 113975/1184/13.04.2018) και η διαδικασία του διαγωνισμού που προκηρύχθηκε από την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας - Αιτωλοακαρνανίας για την παροχή υπηρεσιών «ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΕΡΓΟΛΑΒΩΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΠΟ ΕΔΑΦΟΥΣ ΔΟΛΩΜΑΤΙΚΟ ΨΕΚΑΣΜΟ ΕΛΑΙΟΔΕΝΤΡΩΝ» (CPV 77100000-1). Το συμβατικό αντικείμενο αφορά την υλοποίηση ψεκασμών σε ελαιόδεντρα για την καταπολέμηση του δάκου της ελιάς, με προϋπολογισμό 229.884€ (χωρίς ΦΠΑ) και διάρκεια έως τις 15.11.2018. Η εταιρεία καταλογίζει πέντε παρανομίες: 1) Παράνομη διαίρεση της σύμβασης σε 9 τμήματα, 2) Εσφαλμένες δημοσιεύσεις, 3) Αδικαιολόγητες απαιτήσεις δικαιολογητικών πέραν του Ε.Ε.Ε.Σ., 4) Παράλειψη δυνατότητας στήριξης σε τρίτους (άρθρο 78 Ν.4412/2016), και 5) Απαίτηση ανεπιφύλακτης αποδοχής των όρων. Ζητεί επίσης επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου (1.150€).

Η προσφεύγουσα αιτήθηκε με την προδικαστική προσφυγή να αναθεωρηθεί η διακήρυξη υπ’ αριθμ. 13694/2017 του ΓΝ Αιτωλοακαρνανίας, η οποία αφορά την προμήθεια υγρού οξυγόνου για τις ανάγκες του νοσοκομείου (Κωδικός CPV 24111900-4). Συγκεκριμένα, ζητήθηκε να συμπεριληφθεί ως υποχρεωτική απαίτηση η κατοχή και η προσκόμιση άδειας κυκλοφορίας από τον ΕΟΦ για τους υποψήφιους προμηθευτές. Η προσφυγή επικαλέστηκε παραβιάσεις των άρθρων 71 παρ. 1, 75 παρ. 1 και 5 του Ν. 4412/2016, καθώς και της αρχής της ισότητας και ίσης μεταχείρισης, υποστηρίζοντας ότι ο όρος της διακήρυξης ήταν ασαφής και αντιθετικός στη νομοθεσία. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια υγρού ιατρικού οξυγόνου για 1 έτος με δυνατότητα ετήσιας παράτασης.

Οριοθέτηση περιοχών με πληγέντα κτήρια από τους ανεμοστρόβιλους α) της 23ης Ιουνίου 2022 σε περιοχές του Δήμου Αλεξάνδρειας, της Περιφερειακής Ενότητας Ημαθίας β) της 7ης Ιανουαρίου 2024 σε περιοχές του Δήμου Πολυγύρου της Περιφερειακής Ενότητας Χαλκιδικής γ) της 19ης Ιανουαρίου 2023 σε περιοχές των Δήμων Πάργας και Πρέβεζας, της Περιφερειακής Ενότητας Πρέβεζας δ) της 4ης Νοεμβρίου 2023 σε περιοχές των Δήμων Αβδήρων και Ξάνθης, της Περιφερειακής Ενότητας Ξάνθης ε) της 25ης Νοεμβρίου 2023 σε περιοχές των Δήμων Καντάνου-Σελίνου και Κισσάμου, της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων στ) της 23ης Δεκεμβρίου 2024 και της 26ης Αυγούστου 2024 σε περιοχές του Δήμου Αγρινίου και της 12ης Μαρτίου 2024 σε περιοχές του Δήμου Ι.Π. Μεσολογγίου, της Περιφερειακής Ενότητας Αιτωλοακαρνανίας ζ) της 14ης Νοεμβρίου 2024 στη Δημοτική Κοινότητα Γερακίου του Δήμου Ευρώτα της Περιφερειακής Ενότητας Λακωνίας και η) της 5ης Οκτωβρίου 2024 στη Δημοτική Ενότητα Ασπροπύργου του Δήμου Ασπροπύργου της Περιφερειακής Ενότητας Δυτικής Αττικής

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση (οικονομικός φορέας) ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό πρωτ. 221/2021 της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος για την εκτέλεση του έργου «………………» ο οικονομικός φορέας «………………». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη σύναψη ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων έργου κάτω των ορίων, με εκτιμώμενη αξία 588.709,68 € χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ο προσωρινός ανάδοχος δεν πληροί τα κριτήρια καταλληλότητας για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας, καθώς δεν είναι εγγεγραμμένος στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.Ε.Π.) για την κατηγορία έργων που απαιτεί η διακήρυξη, και ότι η αναθέτουσα αρχή έπρεπε να απορρίψει την προσφορά του ως αντίθετη στις διατάξεις των άρθρων 21.1, 22.Β και 23.4 της διακήρυξης. Επιπλέον, η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η επίκληση δάνειας εμπειρίας από τρίτους φορείς δεν επικαλύπτει την έλλειψη του κριτηρίου καταλληλότητας, το οποίο απαιτεί να καλυφθεί αυτοτελώς από τον ίδιο τον προσφέροντα.