Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1077/2018

Τροποποίηση της ΚΥΑ 2/43072/0022/5.7.2013 περί  καθορισμού αμοιβής Επιτροπών Αξιολόγησης και Επιτροπών Πιστοποίησης έργων Έρευνας Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΤΑΚ) 

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση ή την τροποποίηση της απόφασης με αριθμό 02/31.01.2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Μεσσηνίας, η οποία αφορά την έγκριση του πρακτικού δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικής αξιολόγησης της Επιτροπής διενέργειας του Ανοικτού Διεθνή Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού, συγκεκριμένα για το τμήμα 7, δηλαδή την προμήθεια ενός (1) Νευροχειρουργικού Μικροσκοπίου προϋπολογισμένης αξίας 150.000,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόφαση είναι παράνομη, καθώς η προσφορά του απορρίφθηκε ενώ η προσφορά του παρεμβαίνοντος έγινε δεκτή, παρά το ότι και αυτή δεν πληροί όλες τις τεχνικές προδιαγραφές, καταπατώντας έτσι την αρχή του ενιαίου μέτρου κρίσης.

Η απόφαση αφορά την έκδοση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από το Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (Ε.Κ.Ε.Τ.Α.). Η διαδικασία αφορά την προμήθεια εργαστηριακού εξοπλισμού αυτόνομης σάρωσης, ανάλυσης και απεικόνισης αντικειμένων, με προϋπολογισμένη δαπάνη 67.159,00€ προ Φ.Π.Α. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα του Ε.Κ.Ε.Τ.Α., το οποίο αφορούσε τμήματα του προηγούμενου άγονου διαγωνισμού (Τμήματα Δ, Ε, ΣΤ). Για το Τμήμα ΣΤ, κατατέθηκαν δύο μη αποδεκτές προσφορές, ενώ για τα Τμήματα Δ και Ε δεν κατατέθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων, ενέκρινε τη διενέργεια διαπραγμάτευσης για τα Τμήματα ΣΤ (55.459,00€) και Δ, Ε (11.700,00€), σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 32 του νόμου 4412/2016 αντίστοιχα.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Ανώτατης Στρατιωτικής Διοίκησης Υποστήριξης Στρατού (ΑΣΔΥΣ), η οποία αφορά στα αποτελέσματα αξιολόγησης των τεχνικών και οικονομικών προσφορών στον διαγωνισμό υπ’ αριθ. 19/18 για την προμήθεια ενός νευροχειρουργικού μικροσκοπίου με παρελκόμενα. Ισχυρίζεται ότι η τεχνική προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας δεν πληροί ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως την απαίτηση για συμπαρατήρηση 2ου χειρουργού και δυνατότητα χρήσης αποστειρωμένου καλύμματος, ζητώντας να απορριφθούν οι εν λόγω προσφορές και να επανεκτιμηθεί η δική της οικονομικά πιο συμφέρουσα προσφορά.

Προμήθεια συστήματος διαχείρισης πεζοδρόμων​:ζητείται η ανάκληση της 411/2022 Πράξης του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου(...)Κατ΄ακολουθία του συνόλου των ανωτέρω σκέψεων, η ελεγχόμενη προσφυγή και η υπέρ αυτής ασκηθείσα παρέμβαση πρέπει να γίνουν δεκτές, να ανακληθεί η προσβαλλόμενη 411/2022 Πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να υπογραφεί το υποβληθέν για έλεγχο σχέδιο σύμβασης, αντίγραφο του οποίου, σε ηλεκτρονική μορφή, επισυνάπτεται στην παρούσα και τηρείται στη Γραμματεία του Δικαστηρίου. Δοθέντος, όμως, ότι η αρχική σύμβαση η οποία τροποποιείται περιλάμβανε εξ΄αρχής τμήμα χρηματοδοτούμενο από το Π.Ε.Π. Θεσσαλίας, ο αναθέτων Δήμος καλείται πριν από την υπογραφή της ελεγχόμενης 3ης τροποποιητικής σύμβασης να λάβει και τη θετική γνώμη τροποποίησης νομικής δέσμευσης από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. Περιφέρειας Θεσσαλίας, όπως έγινε και με  προηγούμενες τροποποιήσεις της ίδιας αρχικής σύμβασης (βλ. ανωτέρω σκέψη 10).(...)Ανακαλεί την προσβαλλόμενη με αυτή 411/2022 Πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ' αρ. 602/17.6.2021 του δημοτικού συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε το πρακτικό οικονομοτεχνικής αξιολόγησης και έκανε αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων εταιρειών, απορρίπτοντας τη δική της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια οφθαλμολογικού εξοπλισμού διάρκειας δώδεκα μηνών, συμπεριλαμβανομένης οπτικής τομογραφίας συνοχής (O.C.T.) με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως εύρος σάρωσης και ενσωματωμένο SLO Fundus Image σύστημα, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 61.100,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από τον αιτούντα, ο οποίος επιδίωκε την ακύρωση της Διακήρυξης με τίτλο «Ψηφιακός Μετασχηματισμός του Γεωργικού Τομέα», η οποία προέβλεπε ανοικτό διεθνή δημόσιο διαγωνισμό με προϋπολογισμό €25.000.000 (€31.000.000 με ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη δημιουργία μιας τεχνολογικής πλατφόρμας για τον εκσυγχρονισμό του γεωργικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων υποδομών συλλογής δεδομένων, εφαρμογών για εξατομικευμένες συμβουλές, ενοποίηση παραγωγών και φορέων, αξιοποίηση IoT, Big Data και δορυφορικών δεδομένων. Ο προσφεύγων επέστησε παραβιάσεις του Ν. 4412/2016, ισχυριζόμενος ότι οι όροι της Διακήρυξης ήταν «φωτογραφικοί», αποκλειστικοί και ενίσχυαν συγκεκριμένους υποψηφίους. Αιτήθηκε την ακύρωση λόγω ελλιπούς εννόμου συμφέροντος, τεχνικών αδικιών και ασάφειας των κριτηρίων.

Στην απόφαση 841/2020 της ΕΑΔΗΣΥ, οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την 'Προμήθεια ενός (1) σαρώθρου & ενός (1) κλαδοθρυμματιστή'. Η πρώτη προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της ανάδειξης της εταιρίας «*****» ως προσωρινής αναδόχου για το Τμήμα 2 (κλαδοθρυμματιστής), επικαλούμενη παράβαση τεχνικών προδιαγραφών (έλλειψη σφυριών στο σύστημα θρυμματισμού και ασυμφωνία σε έγκριση τύπου). Η δεύτερη προσφεύγουσα προτείνει την απόρριψη της προσφοράς της «*****» για το Τμήμα 1 (σάρωθρο) λόγω μη συμμόρφωσης με προδιαγραφές χωρητικότητας νερού και πλάτους σάρωσης. Η τρίτη προσφεύγουσα αμφισβητεί την απόρριψη της δικής της προσφοράς για τον κλαδοθρυμματιστή και την ανάδειξη της «*****», καταγγέλλοντας ελλείψεις στην τεχνική τεκμηρίωση και την έγκριση τύπου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλλει προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση της υπηρεσίας «Συντήρηση και επισκευή ανελκυστήρων σε κτίρια του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων». Με την προσφυγή της αιτήθηκε την ακύρωση της προσβαλλόμενης διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι περιλαμβάνει παράνομους και καταχρηστικούς όρους που περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό και αποκλείουν αδικαιολόγητα την οικονομική της συμμετοχή, ζητώντας παράλληλα την τροποποίηση των τεχνικών και οικονομικών κριτηρίων αξιολόγησης ώστε να είναι συμβατά με τη νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων και τις αρχές της ίσης μεταχείρισης.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία έγινε δεκτό το πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών, ειδικά για τα σκέλη που αφορούν την αποδοχή των προσφορών των οικονομικών φορέων «...» και «...». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υλοποίηση έργου που περιλαμβάνει εγκαταστάσεις παρακολούθησης και ασφαλείας με συστήματα τεχνολογικής υποδομής, όπως αισθητήρες, συστήματα επικοινωνίας και λογισμικό διαχείρισης, σύμφωνα με τεχνικές προδιαγραφές που ορίζουν ειδικές απαιτήσεις για την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα των προσφερόντων.