Προσφυγή Κατά του «…» και δη κατά της με αριθμ. 28/ 2.11.2023 απόφασης της ως άνω αναθέτουσας αρχής, διά της οποίας εγκρίθηκε η κατακύρωση του υπόψη διαγωνισμού, καθώς και της με αριθμ. 24/ 28.09.2023 ενσωματωμένης σ’ αυτήν και συμπροσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, καθ΄ ο μέρος έγινε αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας με την επωνυμία «…», για τις Ομάδες Γ, Δ και Ε και συνακολούθως αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος για τις Ομάδες Γ και Ε καθώς και καθ΄ ο μέρος έγινε αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας με την επωνυμία «…» για τις Ομάδες Δ, ΣΤ και ΙΑ και αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος για τις εν λόγω Ομάδες της υπό ανάθεση σύμβασης.

Ο προσφεύγων ζητεί να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση της αναθέτουσας αρχής η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανακήρυξή της ως προσωρινής ανάδοχου για τις Ομάδες Β, Γ, Δ και Ε του διαγωνισμού, προκειμένου να ανακηρυχθεί ο ίδιος προσωρινός ανάδοχος για τις εν λόγω ομάδες. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ειδών καθαριότητας-ευπρεπισμού και λοιπών αναλώσιμων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων για τρία έτη, με προϋπολογισμένη δαπάνη 310.645,22 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε πέντε ομάδες (Α έως Ε) και οι προσφορές μπορούν να υποβληθούν για μία ή περισσότερες ή για όλες τις ομάδες.

Η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης για τις ομάδες Δ και Ε, καθώς απορρίφθηκε η προσφορά της κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών. Ισχυρίζεται ότι ο προσωρινός ανάδοχος, εταιρεία ................, υποβίβασε μη νόμιμη προσφορά που δεν πληρούσε τους όρους της διακήρυξης. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά τη γνησιότητα της απόφασης στο σημείο απόρριψης της προσφοράς της για τις ομάδες Α, Β, Δ και Ε. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών διατροφής για βρεφονηπιακούς σταθμούς και τον ξενώνα κακοποιημένων γυναικών με προϋπολογισμό 437.597,05 €.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση α) της υπ’ αρ. 67/2023 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής που ενέκρινε το από 08.03.2023 πρακτικό διενέργειας και αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης για την ανάδειξη οριστικού αναδόχου και ανέδειξε ως οριστικούς αναδόχους για τις Ομάδες Γ, ΣΤ, Ζ και Η τον οικονομικό φορέα «…» και για τις Ομάδες Δ και Ε την παρεμβαίνουσα, και β) της υπ’ αρ. 40/2023 απόφασης του ίδιου ως άνω οργάνου που ενέκρινε το από 07.02.2023 πρακτικό διενέργειας αξιολόγησης οικονομικών προσφορών των συμμετεχόντων, δυνάμει του οποίου κρίθηκε απορριπτέα η προσφορά της ως προς όλες τις ομάδες (Γ, ΣΤ, Ζ, Η, Δ, Ε) και κρίθηκαν αποδεκτές ως πλήρεις οι προσφορές όλων των λοιπών εταιριών, ως επίσης ανέδειξε προσωρινούς αναδόχους για τις Ομάδες Γ, ΣΤ, Ζ και Η τον οικονομικό φορέα «…» και για τις Ομάδες Δ και Ε την παρεμβαίνουσα, καθώς και γ) κάθε άλλης, ρητής ή σιωπηρής, προγενέστερης ή μεταγενέστερης πράξης ή παράλειψης. 

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αιτείται: α) την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, ως προς το μέρος που κατακυρώθηκαν οι υποομάδες Α1, Α2 και οι ομάδες Β και Ε σε συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, β) τον αποκλεισμό των προσφορών των εταιρειών που κατακυρώθηκαν και γ) τον ορισμό της ίδιας ως προσωρινής μειοδότη για τις εν λόγω υποομάδες και ομάδες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου για διάρκεια δύο ετών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.504.842,54 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, χωρισμένο σε οκτώ (8) ομάδες-υποομάδες, όπου κάθε συμμετέχων μπορεί να υποβάλει προσφορά για μία ή περισσότερες ομάδες-υποομάδες.

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΗΜΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ- Σ Χ Ε Δ Ι Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟY ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ- Σ Χ Ε Δ Ι Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟY ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ- Σ Χ Ε Δ Ι Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ - Σ Χ Ε Δ Ι Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΝΤΑΞΗΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ Σ Χ Ε Δ Ι Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟY ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης 527/2021 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης των προσωρινών αναδόχων για τις Ομάδες Δ+Ε+Ζ. Επίσης, αιτείται την ακύρωση της απόρριψης της προσφοράς της εταιρείας του για την Ομάδα Ε ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΤΙΚΗ ΕΝΔΥΜΑΣΙΑ και την έγκριση των υποβληθέντων δικαιολογητικών. Τέλος, ζητά την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας του και την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτήν ως 1ου μειοδότη για την Ομάδα Ε, με ποσό 5.675,35 € εκτός ΦΠΑ, καθώς και την ακύρωση κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης της Αναθέτουσας Αρχής.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, μέρος της οποίας είναι η υπ’ αριθμ. …/2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής, κατά το μέρος που απέρριψε την προσφορά της, έκρινε ορθά τα δικαιολογητικά συμμετοχής και κατακύρωσης των λοιπών υποψηφίων των ομάδων Β΄, Δ΄ και Ε΄ του διαγωνισμού και κατακύρωσε τις ομάδες Β΄ και Δ΄ στην εταιρεία «...» και την ομάδα Ε΄ στην παρεμβαίνουσα «…».

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της αποδεκτής απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές του παρεμβαίνοντος για τις Ομάδες Α, Β, Δ και του οικονομικού φορέα '...' για τις Ομάδες Α, Β, καθώς και την ακύρωση της ανακήρυξης του παρεμβαίνοντος ως οριστικού αναδόχου για τις Ομάδες Α, Β και Δ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ...' με εκτιμώμενη αξία συνολικά ...€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., η οποία υποδιαιρείται σε πέντε Ομάδες. Ο προσφεύγων θεμελιώνει το έννομο συμφέρον του στη βάσει της ζημίας που προκύπτει από τυχόν παράνομη συμμετοχή τρίτων και του επικείμενου οφέλους από την απόρριψη των προσφορών τους.

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της εκτελεστής πράξης του Δήμου, η οποία ενέκρινε την κατακύρωση του διαγωνισμού για την προμήθεια τροφίμων σε ομάδες Δ΄ (Είδη Κρεοπωλείου) και Ε΄ (Διάφορα Είδη Διατροφής). Κατηγορούν ότι ο οριστικός ανάδοχος δεν προσκόμισε νόμιμα το απαιτούμενο πιστοποιητικό HACCP για πλαστικά πιάτα και ότι τα δικαιολογητικά μη θέσης σε αναγκαστική εκκαθάριση ήταν ελλιπή, παραβιάζοντας τη διακήρυξη και το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.