ΑΕΠΠ/1107/2018

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται: 1) την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό Φ.604.2/32/06/17/5.03.2019, η οποία αφορά την «Τροποποίηση Κατακύρωση Προμήθειας Ειδών Στολών Μαθητών Παραγωγικών Σχολών και Ναυτοδιόπων (Ν/Δ), μέσω της Υπογραφής Πλαισίου Δύο (2) Ετών», καθώς και την ακύρωση των πρακτικών της Επιτροπής ΑΕΠ και του ΚΓΕΠ/ΓΕΝ που στηρίχθηκαν στην απόφαση αυτή. 2) να κηρυχθεί έκπτωτη της προμήθειας για το είδος ΣΟΡΤΣ ΛΕΥΚΑ η συμμετέχουσα εταιρεία και να αποκλειστεί από την κατακύρωση ως μειοδότης για το συγκεκριμένο είδος (Α/Α 7), καθώς και να μην υπογράφει η σύμβαση προμήθειας για αυτό το είδος. Η προσφυγή επικαλείται ότι η εταιρεία δεν πληροί τα κριτήρια της διακήρυξης, καθώς δεν έχει ως αντικείμενο δραστηριότητας την κατασκευή ενδυμάτων σύμφωνα με το καταστατικό της και το πιστοποιητικό του Επιμελητηρίου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 243/2018 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απέδωσε την προμήθεια ειδών βασικής υλικής συνδρομής (Ομάδα Ειδών Ε΄) στην παρεμβαίνουσα ανταγωνίστρια. Η προσφεύγουσα επιδιώκει να κηρυχθεί έκπτωτη ή να αποκλειστεί η παρεμβαίνουσα από την κρίσιμη ομάδα, και να ανατεθεί στην ίδια ως δεύτερη μειοδότρια η ανάληψη της συγκεκριμένης προμήθειας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής για ορισμένο φορέα, με συνολική προϋπολογισθείσα αξία €698.205,62 (άνευ ΦΠΑ). Η συγκεκριμένη Ομάδα Ειδών Ε΄ είχε προϋπολογισμό €89.991,37 (άνευ ΦΠΑ) και αφορούσε είδη βασικής υλικής συνδρομής, όπως καθορίστηκε στις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής καθώς και των πρακτικών που στηρίχθηκαν σε αυτή, προκειμένου να αποκλειστεί η εταιρεία «...» από τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας και να μην συμπεριληφθεί στα επόμενα στάδια του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών στολών μαθητών παραγωγικών σχολών και ναυτοδιόπων (Ν/Δ) με προϋπολογιζόμενο κόστος 698.886,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η εταιρεία «...» δεν πληρούς τους ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως την υποβολή απαιτούμενων δικαιολογητικών και εγγυητικών επιστολών, γεγονός που οδηγεί σε παράνομη συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Επίσης, επιδιώκει να του ανατεθεί η σύμβαση για το είδος 16 (ΛΙΓΑΔΟΥΡΕΣ), καθώς είναι ο επόμενος στη σειρά μειοδότης.

Η προσδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την προσφέρουσα εταιρεία με αίτημα την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα, καθώς θεώρησε ότι η τελευταία δεν πληρούσε σωστά τις προϋποθέσεις συμμετοχής. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η συντήρηση του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων θέρμανσης-ψύξης 10 δικαστικών υπηρεσιών, με εκτιμώμενη αξία 104.838,71€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επεσήμανε ελλείψεις στα δικαιολογητικά κατακύρωσης της αντιπάλου, όπως μη επικυρωμένα βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης, πιστοποιητικά ISO, τεκμηρίωση ειδικού κύκλου εργασιών και άλλα, ζητώντας να κηρυχθεί έκπτωτη η παρεμβαίνουσα και να ακυρωθεί η ανάθεση.

Δυνατότητα διενέργειας διαγωνισμού για την εκμίσθωση του δημοσίου λιγνιτωρυχείου Βεύης Φλωρίνης και δικαστικές ενέργειες στις οποίες μπορεί να προβεί κατά του διαγωνισμού αυτού η έκπτωτη μισθώτρια εταιρεία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Το Δημόσιο έχει τη δυνατότητα να προβεί σε διενέργεια διαγωνισμού για την εκμίσθωση του δημοσίου λιγνιτωρυχείου Βεύης Φλωρίνης, αφού η αρχική μισθώτρια του λιγνιτωρυχείου αυτού έχει κηρυχθεί έκπτωτη με απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης, η οποία έχει το τεκμήριο νομιμότητας, επιπροσθέτως δε έχει απορριφθεί αίτηση αναστολής εκτελέσεως κατά της αποφάσεως εκπτώσεως. Σε περίπτωση διενέργειας διαγωνισμού για νέα μίσθωση η έκπτωτη μισθώτρια δεν θα μπορεί να προσβάλει επιτυχώς τις πράξεις του διαγωνισμού, ο οποίος θα απεμπλακεί από τις δικαστικές διαδικασίες, όταν απορριφθεί η αίτηση αναστολής που τυχόν ασκηθεί. (ομοφ.)

Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της για τα είδη «Επενδυτές ισχυρού ψύχους» και «Στολές εργασίας (χιτώνιο-παντελόνι)» και ανέδειξε προσωρινή ανάδοχο την παρεμβαίνουσα εταιρία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια Ειδών Ιματισμού» με προϋπολογισμένη αξία 234.758,06 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), η οποία περιλαμβάνει οκτώ κατηγορίες ειδών. Η διαδικασία διενεργήθηκε μέσω ηλεκτρονικού, ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Η προσφυγή θεωρήθηκε απαράδεκτη λόγω έλλειψης ηλεκτρονικής υπογραφής, όπως απαιτεί η νομοθεσία.

Η προσφεύγουσα εταιρία αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά της συμμετέχουσας εταιρίας «**********» για τη σύμβαση «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΓΝΩΣΤΙΚΩΝ ΟΥΣΙΩΝ». Ισχυρίστηκε ότι η συμμετέχουσα εταιρία δεν πληρούσε ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά στη συνεχή τροφοδοσία του αναλυτή με αντιδραστήρια χωρίς διακοπή της λειτουργίας του (προδιαγραφή 12) και στη λειτουργία ετοιμότητας (standby) του αναλυτή (προδιαγραφή 29). Η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι τα τεχνικά χαρακτηριστικά του αναλυτή της συμμετέχουσας εταιρίας δεν ανταποκρίνονταν στις απαιτήσεις της διακήρυξης, γεγονός που θα έπρεπε να οδηγήσει στην απόρριψη της προσφοράς της. Η σύμβαση αφορούσε την προμήθεια αντιδραστηρίων και διαγνωστικών ουσιών για τις ανάγκες ενός νοσοκομείου, με προϋπολογισμένη αξία 115.000€ για τα έτη 2019 και 2020.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε: (1) να κηρυχθεί έκπτωτη ή να αποκλειστεί η ανάδοχος εταιρεία «………………….» από το Τμήμα 19 της διακήρυξης (Φρέσκο γάλα για τους δικαιούχους υπαλλήλους του Δήμου Πύργου), (2) να ανατεθεί στην προσφεύγουσα, ως δεύτερη μειοδότρια, η προμήθεια του Τμήματος 19 της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια τροφίμων και γάλακτος για τις ανάγκες του Δήμου Πύργου και νομικών προσώπων του, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 140.209,09 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή στηρίχθηκε σε παραβάσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη μη προσκόμιση ένορκων βεβαιώσεων και πιστοποιητικών που απαιτούνταν για την επιβεβαίωση της συμμετοχής της ανάδοχου.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της για τα τμήματα 2 (Αυγά-Ελαιόλαδο) και 6 (Είδη κρεοπωλείου) της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ειδών διατροφής και διαβίωσης για άπορους δημότες, ειδών κυλικείου και παστεριωμένου γάλακτος για το προσωπικό του Δήμου, με συνολικό προϋπολογισμό 464.999,77€ (συμπ. ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψή της έγινε εσφαλμένα, καθώς πληρούσε τους όρους της διακήρυξης χωρίς να απαιτείται η υποβολή Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) για τους συνεργαζόμενους φορείς.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. Φ.600.1/16/411307/Σ.359/15.2.2020, η οποία αφορά την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας στον διαγωνισμό για τη σύναψη Συμφωνίας-Πλαισίου (Σ-Π) διάρκειας 2 ετών, με αντικείμενο την προμήθεια «Στολών Ασκήσεων Εκστρατείας Παραλλαγής Δάσους Νέου Τύπου», αξίας 2.695.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ουσιαστικά, η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε απαράβατους όρους της Διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά το ελλιπές Φύλλο Συμμόρφωσης, και ότι η αποδοχή της συνιστούσε παράβαση του άρθρου 102 του Ν.4412/2016 και της αρχής της τυπικότητας.