Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιθυμεί την ακύρωση της υπ' αριθμ. 9/2019 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ηρωικής Πόλης Νάουσας, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της ως προσωρινή ανάδοχος για τη σύμβαση εκπόνησης μελέτης κατασκευής νέας γέφυρας του ποταμού Αράπιτσα στη θέση Νοσοκομείο πόλης Νάουσας. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η δημιουργία μελέτης για την κατασκευή της γέφυρας με εκτιμώμενη αξία 218.672,71€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), σύμφωνα με τα κριτήρια ποιότητας-τιμής. Η προσφυγή διαπραγματεύεται θέματα μη προσκόμισης δικαιολογητικών κατακύρωσης, συμπεριλαμβανομένων ασφαλιστικών και φορολογικών ενημερότητας, και το ζήτημα της καταπτώσεως της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απέρριψε την προσφορά της και διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της ύψους 28.065,00 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΑΝΑΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΓΕΦΥΡΑΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ (ΠΛΑΚΑ) ΤΗΣ ******» με προϋπολογισμό 1.403.225,81 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι τα δικαιολογητικά της υποβλήθηκαν έγκαιρα και νόμιμα, ενώ η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης. Επιπλέον, κατακρίνει την έλλειψη προηγούμενης γνωμοδότησης του Τεχνικού Συμβουλίου πριν την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής, θεωρώντας ότι παραβιάζεται ουσιώδης τύπος της διοικητικής διαδικασίας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της και διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την ανάθεση της υπηρεσίας «...» μέσω ανοικτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού, με προϋπολογισμό ... ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς πληρούσε τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας σύμφωνα με τη διακήρυξη, ενώ επίσης θεωρεί παράνομη την απόφαση για κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής της, αφού δεν υπήρχε δόλος στην συμπλήρωση του ΕΕΕΣ.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 437/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά του και διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του. Η απόφαση αυτή εκδόθηκε στο πλαίσιο του διεθνούς ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών, με συνολικό προϋπολογισμό 915.321,00 € (με ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε σε λανθασμένη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης, καθώς θεωρεί ότι τα προσκομισθέντα δικαιολογητικά (συμβάσεις προμήθειας καυσίμων με δημόσιους φορείς) αποδεικνύουν επαρκώς την τεχνική και επαγγελματική του ικανότητα, χωρίς να απαιτείται συγκεκριμένο πιστοποιητικό καλής εκτέλεσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια καυσίμων (Ομάδα Α) και λιπαντικών (Ομάδα Β), με κριτήριο ανάθεσης την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της, διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής που είχε προσκομίσει και κήρυξε άγονο τον διαγωνισμό για το Τμήμα 1. Ο διαγωνισμός αφορούσε σύμβαση με συνολικό προϋπολογισμό 172.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ), υποδιαιρεμένη σε δύο τμήματα.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης που κατακυρώνει τον διαγωνισμό στον παρεμβαίνοντα, την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος, την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής του και να ανακηρυχθεί ο ίδιος προσωρινός ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η μελέτη και κατασκευή νέας γέφυρας στον ποταμό Μυριχό κατά μήκος της επαρχιακής οδού σε συγκεκριμένο νομό. Οι λόγοι προσφυγής αφορούν την υπολειτουργική προσκόμιση αποδεικτικών ασφαλιστικής ενημερότητας και τη μη νόμιμη ψηφιακή υπογραφή εγγράφων κατακύρωσης από τον παρεμβαίνοντα.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία διέταξε την κατάπτωση του συνόλου της εγγυητικής επιστολής της (6.731,00 €), αντί να διαταχθεί η κατάπτωση μόνο του μέρους που αντιστοιχούσε στο άρθρο 108 της προσφοράς της (817,32 €). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια λοιπών αναλώσιμων ειδών παντοπωλείου, όπως υλικά καθαριότητας, για διάφορες υπηρεσίες του Δήμου, Σχολικές Επιτροπές και νομικά πρόσωπα που εποπτεύει ο Δήμος, για διάστημα 24 μηνών. Η προσφεύγουσα συμμετείχε στον διαγωνισμό για συγκεκριμένες ομάδες προϊόντων, αλλά αποκλείστηκε λόγω μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις προσκόμισης δικαιολογητικών.

Οι προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς αίτουνται την άρση της απόρριψης των προσφορών τους στον διαγωνισμό για την «Αντικατάσταση Περίφραξης Γηπέδου ΕΕΛ ...» με προϋπολογισμένη αξία 119.295€. Επικαλούνται παράβαση διαδικαστικών όρων, ιδίως για την ηλεκτρονική υποβολή εγγυητικής επιστολής χωρίς έντυπη προσκόμιση, και ζητούν επανεξέταση της συμμετοχής τους με αναίρεση των πρακτικών απόρριψης. Η Αρχή Εξέτασης κρίνει απαράδεκτη την πρώτη προσφυγή λόγω έλλειψης εκτελεστής πράξης και μερικώς δεκτή τη δεύτερη, ακυρώνοντας την απόφαση του ΔΣ για τον αποκλεισμό του ενός προσφεύγοντα.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται ν’ ακυρωθεί η προσβαλλόμενη, από 1/2/2024, απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της … , με θέμα: «Έγκριση του από 31.01.2024 Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού του ηλεκτρονικού ανοιχτού διαγωνισμού κάτω των ορίων για την επιλογή αναδόχου κατασκευής του έργου: … - απόρριψη προσφοράς προσωρινού αναδόχου - κατάπτωση της εγγύησης συμμετοχής - ματαίωση της διαγωνιστικής διαδικασίας», καθ’ ο μέρος απορρίφθηκε η προσφορά της προσφεύγουσας και αποφασίσθηκε η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της και καθ’ ο μέρος αποφασίσθηκε η ματαίωση του διαγωνισμού. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της ως προσωρινού αναδόχου για το έργο «Δράσεις για τη βελτίωση της *****», προϋπολογισμού €1.335.285,73 (χωρίς ΦΠΑ), και διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της. Κρίσιμο αντικείμενο της σύμβασης ήταν η εκτέλεση εργασιακών δράσεων. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άρνηση της αναθέτουσας αρχής να εκτιμήσει τα υποβληθέντα δικαιολογητικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας ως ικανοποιητική απόδειξη μη συνδρομής ουσιωδών λόγων αποκλεισμού, παρά την επιμέλεια προσκόμισής τους, ζητώντας τη διατήρηση της θέσης της ως ανάδοχου.