ΑΕΠΠ/254/2021

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμ. ******* απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία αποφάσισε την απόρριψη της προσφοράς της και την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά μια «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ******» με προϋπολογισμό 387.590,00€ (χωρίς ΦΠΑ 24%), η οποία διενεργήθηκε μέσω δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άρνηση του αναθέτοντα φορέα να δεχθεί τα εκπρόθεσμα υποβληθέντα πιστοποιητικά της προσφεύγουσας, τα οποία ωστόσο επιβεβαίωναν τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη και αναιτιολόγητη, καθώς τα πιστοποιητικά, ενώ υποβλήθηκαν εκπρόθεσμα λόγω δυσχερειών από την πανδημία του COVID-19, επιβεβαίωναν την ακρίβεια των δηλώσεών της.

Η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 30/10.02.2020 της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της ως μοναδικού διαγωνιζόμενου στο διαγωνισμό για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης μελέτης έργων διαχείρισης αποβλήτων προσφυγικών ρών, προϋπολογισμού 138.317,02€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άρνηση αναγνώρισης της 8ετούς εμπειρίας της αρχιτέκτονά της, παρά την ύπαρξη πτυχίου Β΄ τάξης και τη δήλωση υπερτετραετούς εμπειρίας στο ΤΕΥΔ, καθώς και σε έγγραφα τα οποία, κατά την προσφεύγουσα, αποδεικνύουν 20ετή επαγγελματική εμπειρία.

Η εταιρεία [...], μέσω της Προδικαστικής Προσφυγής, επιδιώκει την άρνηση της αναθεώρησης της απόφασης του Οργανισμού Λιμένος Ηρακλείου Α.Ε. σχετικά με την ανάδειξη ανάδοχου για την παροχή υπηρεσιών ασφάλειας/φύλαξης λιμενικών εγκαταστάσεων. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η εφαρμογή του Κώδικα ISPS 2018, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 850.000 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή προσβάλλει συγκεκριμένους όρους της διάκρισης, όπως οι απαιτήσεις για ελάχιστες προδιαγραφές επικοινωνίας και ηλεκτρονικής περιπολίας, απασχόληση εποπτών με μερικό ωράριο και η μερική κατάρτιση του προσωπικού. Η προσφυγή θεωρεί αυτούς τους όρους παράνομους, χαρακτηρίζοντας τους ως περιοριστικούς του ανταγωνισμού. Η επιτροπή απορρίπτει την προσφυγή, διατηρώντας τους όρους και την προβλεπόμενη διαδικασία.

Η προσφεύγουσα ιδιωτική εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της για το Δ’ Υποείδος (Φορητά Ραντάρ) του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μεταφορικών μέσων και εξοπλισμού, συγκεκριμένα 6 τεμαχίων φορητών ραντάρ ελέγχου ταχύτητας, ως μέρος του προγράμματος «Ενεργητική Οδική Ασφάλεια». Η προσφυγή επικεντρώνεται στην άρνηση της τεχνικής προσφοράς λόγω μη υποβολής πιστοποιητικού συμμόρφωσης με το πρότυπο ΕΝ 60825 από επίσημο εργαστήριο, παρά την υποβολή ισοδυνάμων εγγράφων όπως πιστοποιητικά από αμερικανικές αρχές και δηλώσεις κατασκευαστή. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι τα υποβληθέντα στοιχεία ικανοποιούσαν τις απαιτήσεις και ότι η απόρριψη ήταν άδικη.

Η απόφαση αφορά την προσφυγή μιας εταιρείας κατά του διορθωτικού προσδιορισμού ΦΠΑ και επιβολής προστίμου από τον Προϊστάμενο του 3ου Ελεγκτικού Κέντρου Αττικής. Η εταιρεία ζήτησε την επιστροφή ποσού ΦΠΑ ύψους 59.334,12 €, το οποίο απορρίφθηκε λόγω έλλειψης απόδειξης για τη χρήση των επενδυτικών αγαθών σε φορολογητέες πράξεις. Το Διοικητικό Συμβούλιο έκρινε ότι η άρνηση επιστροφής ήταν αντίθετη με την αρχή της φορολογικής ουδετερότητας και διέταξε την έντοκη επιστροφή του ποσού, καθώς το πιστωτικό υπόλοιπο αναγνωρίστηκε ως έκπτωση από τον ΦΠΑ εκροών των επόμενων περιόδων. Η απόφαση βασίστηκε σε διατάξεις του Κώδικα ΦΠΑ, νομολογία του Δικαστηρίου της ΕΕ και αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αίτησε: α) τη δεκτικότητα, τη νομιμότητα και τη βάσιμοτητα της προσφυγής της, β) την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 329/2020 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά της για τις Ομάδες Α΄ και Β΄ του διαγωνισμού, και γ) τον ορισμό της ως προσωρινού ανάδοχου για αμφότερες τις Ομάδες. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΤΟΙΜΟΥ ΦΑΓΗΤΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΣΙΤΙΣΗ: α) των μαθητών Μουσικού Σχολείου και β) των ωφελουμένων του για το έτος 2021», με συνολικό προϋπολογισμό 170.220,00 € πλέον ΦΠΑ 24%. Η προσφυγή αφορούσε την άρνηση κατακύρωσης της σύμβασης στη προσφεύγουσα, η οποία θεωρούσε ότι είχε υποβάλει την πλέον συμφέρουσα προσφορά από οικονομική άποψη.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 7247/1.02.2019 απόφασης της Διοικήτριας της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωνε τα πρακτικά αποσφράγισης οικονομικών προσφορών και ανέδειξε την παρεμβαίνουσα ως προσωρινή ανάδοχου. Επιπλέον, ζητάει την ακύρωση της απόφασης ολόκληρης εφόσον θεωρηθεί ότι με την «ορθή επανάληψη» ανακλήθηκε η αρχική απόφαση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού (συγκεκριμένα ηλεκτροκαρδιογράφου τρικάναλου φορητού) για τις ανάγκες λειτουργίας των ΤΟΜΥ, Κ.Υ. και Π.Π.Ι. της 2ης ΥΠΕ Πειραιώς & Αιγαίου, με προϋπολογισμένο κόστος 188.281,60€ συν ΦΠΑ. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην υπόθεση ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε την αρχή της αυτοτέλειας των σταδίων, επαναξιολογώντας την τεχνική προσφορά της μετά την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών, γεγονός που σύμφωνα με την προσφεύγουσα ακυρώνει τη διαδικασία.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Διαγωνισμού που απορρίπτει την προσφορά του στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων του Γενικού Νοσοκομείου και των σχετικών μονάδων υγείας, διάρκειας ενός έτους με δυνατότητα παράτασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά καθαριστικές υπηρεσίες για τις υγειονομικές μονάδες και δομές, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.909.600 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άρνηση της Επιτροπής να δεχτεί την προσφορά λόγω μη υποβολής του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) σε μορφή .xml, παρά την υποβολή του σε μορφή .pdf.

Ο προσφεύγων, η εταιρεία «... Ε.Π.Ε.», ζητάει την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό 338/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ματαίωσε τον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και φρούρησης των δημοτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων. Ο διαγωνισμός αφορούσε την παροχή υπηρεσιών φύλαξης κτιρίων, εγκαταστάσεων και χώρων του Δήμου για χρονικό διάστημα ενός έτους, με προϋπολογισμένη δαπάνη 327.419,35 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η ματαίωση του διαγωνισμού ήταν παράνομη, καθώς δεν συνέτρεχαν οι αντικειμενικές προϋποθέσεις για ματαίωση, ενώ είχε ήδη ανακηρυχθεί ως προσωρινός ανάδοχος και είχε υποβάλει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης. Η προσφυγή θεμελιώνεται σε παραβιάσεις του νόμου και της διαδικασίας, καθώς και σε αδικαιολόγητη άρνηση παράτασης του χρόνου ισχύος των προσφορών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Παξών, η οποία απέρριψε την προσφορά της για τη σύμβαση προμήθειας φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και λειτουργία μονάδας παραγωγής 80 m³ πόσιμου νερού ημερησίως για το νησί των Αντιπαξών, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων επεξεργασίας, την εκπαίδευση χρήσης και τη συντήρηση για ένα έτος. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άρνηση της αρμόδιας επιτροπής να δεχθεί τα πιστοποιητικά ISO της εταιρίας, τα οποία καλύπτουν εννοιολογικά τους απαιτούμενους τομείς σύμφωνα με τη διακήρυξη, παρόλο που δεν υπάρχει απόλυτη λεκτική ταύτιση.