Η προσφεύγουσα ομόρρυθμη εταιρεία «…Ο.Ε.» ζητά την ακύρωση και εξαίρεση της υπ’ αριθμ. 60/5-3-2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε το πρακτικό αποσφράγισης-ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών. Επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς της εταιρίας «…Ε.Π.Ε.» για την Ομάδα Γ (Εξοπλισμός Αποχιονισμού), επειδή δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τα πιστοποιητικά ISO 14001 για τον αλατοδιανομέα και τα χαρακτηριστικά ταχύτητας και γωνίας της λεπίδας αποχιονισμού. Ζητεί επίσης την επιστροφή του παραβόλου και να λάβει γνώμη των απόψεων της αναθέτουσας αρχής.

Η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αλεξάνδρειας, η οποία έκανε αποδεκτή και κατακύρωσε στην ανταγωνίστρια εταιρία το αποτέλεσμα του διαγωνισμού για την ανάθεση της δημόσιας σύμβασης 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΕΡΓΟΥ ΚΑΙ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ'. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια καινούριων μηχανημάτων έργου, συγκεκριμένα ενός οχήματος πολλαπλών χρήσεων με εξαρτήματα βραχίονα, σύστημα πλύσης, λεπίδα αποχιονισμού και αλατοδιανομέα (ΟΜΑΔΑ Α), καθώς και ενός καλαθοφόρου οχήματος εργασίας ύψους 20μ και οριζόντιας εργασίας 8μ (ΟΜΑΔΑ Β). Η προσφυγή επικαλείται παράβαση ουσιώδους όρου της διακήρυξης σχετικά με το μέγιστο επιτρεπόμενο πλάτος του πλαισίου (2.1μ), το οποίο υπερβαίνει η ανταγωνίστρια προσφορά.

Η προσφέρουσα εταιρεία «…Ι.Κ.Ε.» ζήτησε με την προδικαστική προσφυγή της: (α) την ακύρωση της απόφασης που έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών «…ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» (δεύτερη παρεμβαίνουσα) για τον Ακτοκαθαριστή μεσαίας ικανότητας και της «…ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» (πρώτη παρεμβαίνουσα) για τον Αλατοδιανομέα και τη Λεπίδα αποχιονισμού, και (β) την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μηχανημάτων έργου και συνοδευτικού εξοπλισμού για το Πρόγραμμα «Φιλοδήμος ΙΙ» του Δήμου …, με συνολικό προϋπολογισμό 280.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), και ειδικότερα: Ακτοκαθαριστή μεσαίας ικανότητας (28.700 ευρώ), Αλατοδιανομέα (6.506,45 ευρώ) και Λεπίδα αποχιονισμού (7.000 ευρώ).

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λαρισαίων, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά για την προμήθεια δύο αυτοκινούμενων πλυντηρίων κάδων απορριμμάτων και έκρινε αποδεκτή την προσφορά του ανταγωνιστή της. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια όχημάτων κατάλληλων για εν κινήσει πλύση με ζεστό νερό και υψηλή πίεση, με ελάχιστη χωρητικότητα για 160 κάδους των 1.100 λίτρων, προϋπολογιζόμενης αξίας 366.000 ευρώ. Η προσφυγή θεμελιώθηκε σε λόγους που αφορούσαν την απόρριψη της προσφοράς της και την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς του αντιπάλου της.

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Ζητείται η ανάκληση άλλως η μεταρρύθμιση της 106/2022 πράξης του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου (....), με την οποία κρίθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και της εταιρείας «… ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», που αφορά στην «Εκτέλεση εργασιών αποχιονισμού περιόδου 2021 – 2023 σε τμήματα του δικτύου της Περιφέρειας Αττικής, στις παράπλευρες οδούς του Αυτοκινητόδρομου ΠΑΘΕ (S.R) εντός των διοικητικών ορίων της Περιφέρειας Αττικής και σε συμβάλλουσες οδούς αυτών» (....), υπό τον όρο του αναλογικού περιορισμού της διάρκειας της σύμβασης, λόγω καθυστέρησης στην ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας και παρόδου της πρώτης αποχιονιστικής περιόδου.(....)Εφόσον με την προσβαλλόμενη Πράξη κρίθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου της ελεγχόμενης σύμβασης, υπό τον προαναφερθέντα (βλ. ανωτέρω σκ. 2) όρο που δεν πλήττεται με την κρινόμενη προσφυγή, δεν καταλείπεται, σύμφωνα με το άρθρο 328 παρ. 1 της Δικ.Ελ.Συν., στάδιο επανεξέτασης από το παρόν Τμήμα της θετικής αυτής πράξης του Κλιμακίου.Απορρίπτει την προσφυγή ανάκλησης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος, καθώς θεωρεί ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί τις απαιτήσεις της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν συμμορφώνεται με τις τεχνικές προδιαγραφές για τη χωρητικότητα των κάδων, οι οποίες ορίζουν ότι η χωρητικότητα πρέπει να είναι περίπου 240 λίτρα και να αποδεικνύεται με αναλυτική έκθεση ελέγχου. Ο προσφεύγων επιδιώκει να του ανατεθεί η σύμβαση, η οποία αφορά την προμήθεια κάδων χωρητικότητας 240 lt, 120 lt και 80 lt καθώς και κάδων ανακύκλωσης για τις ανάγκες της Διεύθυνσης Καθαριότητας και Ανακύκλωσης.

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Να ελέγξει  τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της υποκείμενης διαδικασίας ανάθεσης για την «Εκτέλεση εργασιών αποχιονισμού περιόδου 2021 – 2023 σε τμήματα του δικτύου της Περιφέρειας Αττικής, στις παράπλευρες οδούς του Αυτοκινητόδρομου ΠΑΘΕ (S.R) εντός των διοικητικών ορίων της Περιφέρειας Αττικής και σε συμβάλλουσες οδούς αυτών», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 1.994.600,00 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.)(....)Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω, στην ελεγχόμενη διαγωνιστική διαδικασία δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και, ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο σχεδίου σύμβασης, υπό τον όρο, όμως, ότι θα περιορισθεί αναλογικά η διάρκεια της σύμβασης, καθόσον, λόγω καθυστέρησης στην ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας, έχει ήδη παρέλθει η πρώτη αποχιονιστική περίοδος (και εφόσον δεν ανακύψει, κατ’ εξαίρεση, ανάγκη παροχής των επίμαχων υπηρεσιών κατά τον τρέχοντα μήνα Μάρτιο του 2022). Επισημαίνεται, πάντως, η δυνατότητα   παράτασης της συνολικής διάρκειας  της σύμβασης  μέχρι το 50%, αυτής κατόπιν αιτιολογημένης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, στο μέτρο που δεν έχει εξαντληθεί το αρχικό συνολικό συμβατικό οικονομικό αντικείμενο και χωρίς, πάντως, να επιτρέπεται σε καμία περίπτωση η επαύξησή του.

ΔΕΝ ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/740/2022.

Το αντικείμενο της διαγωνιστικής διαδικασίας προβλέπει την προμήθεια κλιβάνων αποστείρωσης με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. χωρητικότητα 570 λίτρων, πενταετής εγγύηση, έγγραφα επικύρωσης φορτίου κ.λπ.), με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη €220.000 (συμπ. ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες (2 εταιρείες) ζητούν την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε τις τεχνικές τους προσφορές και τη δεύτερη επιπλέον να της επιτραπεί να συνεχίσει στο επόμενο στάδιο. Ο πρώτος διαγωνιζόμενος θεωρεί πως η εικόνα του ως προς την εξαίρεση αναλωσίμων από την εγγύηση παρερμηνεύτηκε, ενώ ο δεύτερος υποστηρίζει ότι οι αποκλίσεις στις προδιαγραφές (π.χ. 565 λίτρα αντί 570) ήταν επουσιώδεις. Η προδικαστική προσφυγή εκδικάστηκε τελικά υπέρ τους λόγω ελλείμματος νόμιμης αιτιολόγησης της απόρριψης.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την προδικαστική προσφυγή του αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που απορρίπτεται η προσφορά του για τα είδη με α/α 1, 2, 3 και 4, δηλαδή για (1) Χειρουργικές Μάσκες 3ply με λάστιχο, (2) Μάσκα Αναπνευστικής Προστασίας τύπου FFP2, (3) Μάσκες αναπνευστικής προστασίας τύπου FFP3 και (4) Προστατευτική ολόσωμη φόρμα ΤΥΠΟΥ. Βασικός ισχυρισμός του προσφεύγοντα είναι ότι δεν προβλεπόταν ρητά η υποχρέωση προσκόμισης των δειγμάτων σε εργοστασιακή συσκευασία, ενώ για τη φόρμα υποστηρίζει ότι πληροί τις προδιαγραφές θερμοσυγκόλλησης. Επιπλέον, αμφισβητεί τους λόγους απόρριψης σχετικά με την αναλογία των ταινιών κάλυψης και το πλάτος της αυτοκόλλητης ταινίας.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της για την προμήθεια και εγκατάσταση δύο βιομηχανικών μηχανημάτων (κυλινδρικής σιδεράς και πτυσσόμενης μηχανής) με ωφέλιμο πλάτος 300 cm. Ισχυρίστηκε ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε αδιευκρίνιστες τεχνικές απαιτήσεις και αναλυτική αποτύπωση της μηχανικής ασφάλειας, οι οποίες δεν αναφέρονταν ρητά στη διακήρυξη. Επιπλέον, ανέφερε ότι η τεχνική της προσφορά καλύπτει πλήρως τις προϋποθέσεις του διαγωνισμού, συμπεριλαμβανομένης της μελέτης εγκατάστασης και των χαρακτηριστικών της στοιβαζόμενης μηχανής.