ΑΕΠΠ/1263/2021
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Οι προσφεύγοντες με τις πρώτες δύο προσφυγές ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 13/2021, η οποία αφορούσε διαδικασία διαπραγμάτευσης άνευ δημοσίευσης για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης μίσθωσης 180 χημικών τουαλετών για τον μήνα Ιούλιο 2021, με εκτιμώμενη αξία 75.528,20 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), στη Δομή Φιλοξενίας Προσφύγων-Μεταναστών στο Πεδίο Βολής. Με την τρίτη προσφυγή, ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την κήρυξη ακυρότητας της σύμβασης με αριθμό 15/2021, που συνήφθη βάσει της ανωτέρω διαδικασίας, με συμβατική αξία 75.441,60 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η αίτηση βασίζεται στο ότι η διαδικασία διεξήχθη παράνομα χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, ενώ η ανάγκη δεν ήταν κατεπείγουσα ούτε απρόβλεπτη, αλλά πάγια και επαναλαμβανόμενη, παραβιάζοντας τα εθνικά και ενωσιακά κριτήρια δημοσίων συμβάσεων.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/1261/2021
Οι προσφεύγοντες, μέσω της πρώτης και δεύτερης προσφυγής, ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 13/2021 για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης άνευ δημοσίευσης, η οποία αφορά τη μίσθωση 180 χημικών τουαλετών για τον Ιούλιο 2021 στη Δομή Φιλοξενίας Προσφύγων-Μεταναστών στο Πεδίο Βολής, με εκτιμώμενη αξία 75.528,20 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Με την τρίτη προσφυγή, ο πρώτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της σύμβασης με αριθμό 15/2021, η οποία συνήφθη βάσει της ανωτέρω διαδικασίας και αφορά την ίδια υπηρεσία, με συμβατική αξία 75.441,60 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).
ΑΕΠΠ/1349/2021
Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλομένης διακήρυξης με αριθμό 16/2021, η οποία αφορά τη μίσθωση 180 χημικών τουαλετών για τον μήνα Αύγουστο 2021 στη Δομή Φιλοξενίας Προσφύγων-Μεταναστών στο Πεδίο Βολής στην νήσο … προς κάλυψη προσφυγικών-μεταναστευτικών αναγκών. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η διαδικασία διενεργήθηκε με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης παράνομα, καθώς δεν υπήρχε κατεπείγουσα ή απρόβλεπτη ανάγκη, όπως ισχυρίζεται η αναθέτουσα αρχή. Επίσης, κατακρίνει τους τεχνικούς όρους της διακήρυξης, ιδίως την απαίτηση για πιστοποιητικά ISO καθαρισμού εσωτερικών/εξωτερικών χώρων και τη χρήση βυτιοφόρων οχημάτων, τους οποίους θεωρεί αθέμιτους και αποκλειστικούς. Τέλος, ισχυρίζεται ότι η επαναλαμβανόμενη μηνιαία ανάθεση του ίδιου αντικειμένου αποδεικνύει ότι πρόκειται για πάγια ανάγκη, όχι έκτακτη, παραβιάζοντας τις αρχές διαφάνειας και ανταγωνισμού.
ΑΕΠΠ/1262/2021
Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 13/2021 για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης μίσθωσης 180 χημικών τουαλετών για τον μήνα Ιούλιο 2021 στη Δομή Φιλοξενίας Προσφύγων-Μεταναστών στο Πεδίο Βοής, με εκτιμώμενη αξία 75.528,20 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), καθώς και την ακύρωση της υπ’ αριθμό 15/2021 σύμβασης που συνήφθη βάσει της ίδιας διαδικασίας, με συμβατική αξία 75.441,60 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Επιπλέον, κατέθεσαν περισσότερες από μία προσφυγές, αναφέρουν ότι η διαδικασία πραγματοποιήθηκε χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, γεγονός που δημιουργεί δυσχέρειες και αδυναμία συμμετοχής τους, και ότι η αναθέτουσα αρχή παραβιάζει το εθνικό και ευρωπαϊκό δίκαιο δημόσιων συμβάσεων.
ΑΕΠΠ/172/2018
Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της εκτελεστής πράξης-απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής (Πεδίου Βολής Κρήτης) με αριθμό Φ.600.1/16/110295 Σ.110 από 25-01-2018, η οποία ενέκρινε τις εισηγήσεις της Επιτροπής Διενέργειας-Αξιολόγησης για τη συμμετοχή του οικονομικού φορέα «...» στο διαγωνισμό, καθώς και κάθε σχετική πράξη ή παράλειψη. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η Παροχή Υπηρεσιών Λειτουργίας και Εκμετάλλευσης των Εστιατορίων του Πεδίου Βολής Κρήτης (CPV 55300000), με προϋπολογιζόμενη αξία 615.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός διεξήχθη με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Η προσφυγή επικαλείται παραβάσεις των όρων διακήρυξης και νομοθεσίας, ιδίως ως προς τα δικαιολογητικά συμμετοχής και τεχνικής αξιολόγησης του αντιπάλου.
ΑΕΠΠ/1674/2021
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό …/15-9-2021, με την οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος για το τμήμα 3 της σύμβασης. Η σύμβαση αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και συσκευών ελέγχου, με συγκεκριμένο αντικείμενο τον διφασικό απινιδωτή με μονιτόρ και βηματοδότη, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 16.129,04 ευρώ. Το συνολικό αντικείμενο της σύμβασης είχε εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 223.790,32 ευρώ.
ΑΕΠΠ/270/2020
Μίσθωση χημικών τουαλετών... Συγκεκριμένα, ενώ υπό συνήθεις συνθήκες για την αποκομιδή των λυμάτων από τις χημικές τουαλέτες αρκεί για την απάντληση του περιεχομένου τους η χρήση αντλητικού συστήματος και προσωρινή αποθήκευση αυτών εντός της δεξαμενής λυμάτων που διαθέτει ειδικώς αδειοδοτημένο εταιρικό όχημα, όπως εξάλλου κατ’ ελάχιστο επιβάλλει η εθνική νομοθεσία, στην προκειμένη περίπτωση, όπως υποστηρίζει η παρεμβαίνουσα και δεν αντικρούστηκε από την προσφεύγουσα, λόγω της μεγάλης ποσότητας των λυμάτων των τουαλετών, εξαιτίας της ευρείας χρήσης τους από τον ιδιαιτέρως αυξημένο αριθμό χρηστών τους (προσφύγων και μεταναστών) τους τελευταίους μήνες, τα λύματα γεμίζουν περισσότερο από μία φορά την ημέρα τις δεξαμενές των συνήθων εταιρικών οχημάτων, με αποτέλεσμα λόγω της απόστασης του στρατοπέδου «.....», όπου γίνεται η χρήση των τουαλετών, από το Βιολογικό Καθαρισμό της ΔΕΥΑ ....., όπου πρέπει να οδηγούνται τα λύματα, σε συνδυασμό με το χρόνο που απαιτείται για την απάντληση των λυμάτων από κάθε τουαλέτα, καθιστά δυσχερή την απρόσκοπτη, ασφαλή και υγιεινή χρήση των τουαλετών. Αντίθετα, μετά την απάντλησή τους από τις τουαλέτες η προσωρινή αποθήκευση των λυμάτων σε ειδικό όχημα βυτιοφόρο μεταφοράς λυμάτων – αποβλήτων, του οποίου η δεξαμενή έχει αναμφίβολα μεγαλύτερη χωρητικότητα από αυτή των συνήθων ειδικών οχημάτων καθαρισμού χημικών τουαλετών, μπορεί να συμβάλλει στην επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού της σύμβασης. Επιπλέον, η βαλλόμενη απαίτηση δεν παρίσταται δυσανάλογη με το σκοπό αυτό, ούτε απαγορεύει την ανάληψη της σύμβασης από επιχειρήσεις όμοιες με αυτή της προσφεύγουσας εκ μόνου του λόγου ότι για την απάντληση των λυμάτων κατά την εθνική νομοθεσία και το οικείο Ευρωπαϊκό Πρότυπο για τη διάθεση χημικών τουαλετών κατ’ ελάχιστον απαιτείται να διαθέτουν τα συνήθη οχήματα καθαρισμού και απάντλησης λυμάτων. Τούτο δε, διότι δεν ισχυρίζεται η προσφεύγουσα ούτε προκύπτει ότι από την εθνική νομοθεσία ή το οικείο Ευρωπαϊκό Πρότυπο για τη λειτουργία τους απαγορεύεται να διαθέτουν και ειδικό βυτιοφόρο όχημα για το σκοπό αυτό ούτε ότι αν αυτές δεν το διαθέτουν παρίσταται αδύνατο να μπορούν να χρησιμοποιήσουν τέτοιο όχημα τρίτου είτε από αλλού είτε και από τη νήσο ...... Τα δε περί του αντιθέτου προβαλλόμενα είναι απορριπτέα ως αβάσιμα. Συνακόλουθα, απορριπτέος είναι και ο πρώτος λόγος της κρινόμενης δεύτερης προσφυγής.
ΑΕΠΠ/1759/2021
Στην προδικαστική προσφυγή τον αριθμό 1759/2021, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 154/23.9.2021 και της απόφασης 635/2021 της Οικονομικής Επιτροπής, καθώς και την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά του και ενέκρινε τον παρεμβαίνοντα και την ένωση οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για υπηρεσίες επικοινωνιακής στρατηγικής και δράσεων δημοσιότητας, με εκτιμώμενη αξία 345.000,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), η οποία δημοσιεύτηκε στο ΚΗΜΔΗΣ στις 23-12-2020 και στο ΕΣΗΔΗΣ.
ΝΣΚ/177/2016
Αποζημίωση απόλυσης σε υπάλληλο με σχέση Ιδιωτικού Δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ) του Πεδίου Βολής Κρήτης, λόγω λύσης της εργασιακής του σχέσης.(...) Μετά την έκδοση της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου (ΠΥΣ) με αριθμό 6/2012, η Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (Σ.Σ.Ε) του προσωπικού με σύμβαση Ιδιωτικού Δικαίου, που υπηρετούσε στο Πεδίο Βολής Κρήτης, μετά τις 14-2-2013 δεν ισχύει και επομένως η προβλεπόμενη στην Σ.Σ.Ε. αποζημίωση λόγω συνταξιοδότησης δεν καταβάλλεται. Συνεπώς οι εργαζόμενοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, μετά την 14-2-2013 δικαιούνται μόνο την αποζημίωση του άρθρου 55 του ΠΔ 410/1988 ανεξάρτητα από την ειδικότητά τους.
ΑΕΠΠ/1608/2021
Η προδικαστική προσφυγή, με Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΑΕΠΠ 1816/28-9-2021, υποβλήθηκε από τον οικονομικό φορέα «…………………» στις 27-9-2021, ζητώντας την ακύρωση της κοινοποιηθείσας στις 17-9-2021 με αρ. 371η/2021 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Γρεβενών. Η ακύρωση ζητείται κατά το μέρος που η απόφαση αποδέχθηκε τις προσφορές των «…………….» και «……………………» για τα είδη 51, 52 και 53, τα οποία έχουν επιμέρους εκτιμώμενη αξία 64.516,12 € χωρίς ΦΠΑ (12.096,77€ + 36.290,32€ + 16.129,03€). Η σύμβαση αφορά τη "δημόσια σύμβαση για την…………………………" συνολικής εκτιμώμενης αξίας χωρίς ΦΠΑ 1.251.564,52 ευρώ, η οποία απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ στις 16-4-2021 και δημοσιεύθηκε στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α…………….. .
ΑΕΠΠ/1690/2021
Ο προσφεύγων, οικονομικός φορέας με την επωνυμία «…», ζητά την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 218/2021, η οποία αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών μαγείρων και βοηθών μαγείρων (παρασκευή γευμάτων) για διάστημα ενός έτους. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 46.103,23 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ στις 19-10-2021. Η προσφυγή θεωρείται απαραδέκτη λόγω της μη εμπίπτουσας αρμοδιότητας της ΑΕΠΠ, καθώς η αξία της διαδικασίας είναι κατώτερη των 60.000 ευρώ, όριο που ισχύει κατά τον χρόνο άσκησης της προσφυγής σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία (άρθρο 345 Ν. 4412/2016).