Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό **** /03.10.2023 που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης **** /2023 με θέμα: «Κατακύρωση του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ‘Προμήθεια γάλακτος για το προσωπικό του Δήμου ****’», κατά το μέρος της που έκανε δεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «**** ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «Λ **** ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΜΟΝΑΔΑ ΕΦΟΔΙΑΣΤΙΚΗΣ ΑΛΥΔΙΔΑΣ LOGISTICS» και κατακύρωσε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην πρώτη από αυτές. 

Η προσφέρουσα εταιρεία «…Ι.Κ.Ε.» ζήτησε με την προδικαστική προσφυγή της: (α) την ακύρωση της απόφασης που έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών «…ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» (δεύτερη παρεμβαίνουσα) για τον Ακτοκαθαριστή μεσαίας ικανότητας και της «…ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» (πρώτη παρεμβαίνουσα) για τον Αλατοδιανομέα και τη Λεπίδα αποχιονισμού, και (β) την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μηχανημάτων έργου και συνοδευτικού εξοπλισμού για το Πρόγραμμα «Φιλοδήμος ΙΙ» του Δήμου …, με συνολικό προϋπολογισμό 280.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), και ειδικότερα: Ακτοκαθαριστή μεσαίας ικανότητας (28.700 ευρώ), Αλατοδιανομέα (6.506,45 ευρώ) και Λεπίδα αποχιονισμού (7.000 ευρώ).

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ του αναθέτοντος φορέα με αριθμό 19/2022 και θέμα: «Έγκριση 1ου Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον διαγωνισμό “ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ … … ...”» που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης με αριθμό 12/2022, καθώς επίσης και του επικυρωθέντος με την προσβαλλόμενη απόφαση Πρακτικού 1 της Επιτροπής Διαγωνισμού. 

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τις υποβληθείσες προσφορές και κήρυξε άγονη τη διαγωνιστική διαδικασία για την «Προμήθεια και εγκατάσταση προθηκών και ειδικών φωτιστικών συστημάτων εκθεσιακών χώρων του έργου 'Πολυκεντρικό Μουσείο Βεργίνας – Κεντρικό Μουσειακό Κτίριο – Βάση Β’» με προϋπολογισμό 1.370.967,74€. Αντιτείθηκαν σε θέματα αιτιολόγησης, ελλείψεις δικαιώματος ακρόασης, και κριτήρια τεκμηρίωσης της τεχνικής ικανότητας (π.χ. επισκεψιμότητα μουσείων και πιστοποιητικά μη εκπομπής βλαβερών ουσιών).

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ:Να ελέγξει τη νομιμότητα του σχεδίου τροποποίησης της με αρ. πρωτ. …/26.5.2022 σύμβασης, μεταξύ του Δήμου … και της εταιρείας «… ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», για την προμήθεια λευκού, φρέσκου, αγελαδινού, παστεριωμένου γάλακτος με 3,5% κατ’ ελάχιστον λιπαρά για τους δικαιούχους υπαλλήλους του Δήμου … (στους οποίους παρέχονται τα Μέσα Ατομικής Προστασίας), καθώς και για τις ανάγκες των παιδιών που φιλοξενούνται από τους Παιδικούς Σταθμούς του Δήμου.(....)Οι περιστάσεις αυτές δεν μπορούσαν να προβλεφθούν κατά τον χρόνο της προκήρυξης της προμήθειας φρέσκου γάλακτος, καθόσον οφείλονται στις συνθήκες που διαμορφώθηκαν στην αγορά ενέργειας κυρίως λόγω της κρίσης στην Ουκρανία και των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας covid 19(....)Τούτο διότι, πέραν του ασαφούς χαρακτήρα του, αντίστοιχος όρος περί αναθεώρησης της τιμής μονάδας ανά τρίμηνο δεν προβλεπόταν στα αρχικά έγγραφα της σύμβασης, ούτε στηρίζεται σε ειδική διάταξη νόμου και, ως εκ τούτου, θα οδηγούσε σε στρέβλωση του ανταγωνισμού εις βάρος ήδη διαγωνισθέντων ή δυνητικών διαγωνιζομένων. Συνακόλουθα, νέα τροποποίηση της αρχικής σύμβασης είναι επιτρεπτή μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης του αρμόδιου γνωμοδοτικού οργάνου και απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου(....)Αποφαίνεται ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος για έλεγχο σχεδίου τροποποίησης της με αρ. πρωτ. ../26.5.2022 σύμβασης, μεταξύ του Δήμου … και της εταιρείας «… ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», υπό τους διαλαμβανόμενους στη σκέψη 8 όρους.

ΒΛΕΠΕ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΣ/ΚΛ.ΣΤ/168/2022.

Νομιμότητα χρήσης από το δημόσιο της μελέτης κατασκευής μουσείου με τη δημοπράτηση της κατασκευής του παρά τη μη πλήρη εξόφληση του μελετητή.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η εκ μέρους της υπηρεσίας χρήση της μελέτης του έργου «Πολυκεντρικό Μουσείο Βεργίνας-Κεντρικό Μουσειακό Κτίριο» με τη δημοπράτηση της κατασκευής του δεν συνιστά παράνομη πράξη, η δε υπηρεσία νομιμοποιείται να χρησιμοποιήσει την ανωτέρω μελέτη στο πλαίσιο της διαδικασίας δημοπράτησης του έργου και να υπογράψει τη σύμβαση κατασκευής του, έστω και αν δεν έχει καταβληθεί στο μελετητή το σύνολο της αμοιβής του. (ομοφ.)

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθούν οι υπ’ αριθμ. πρωτ. 4489/2.2.2022 έγγραφες διευκρινίσεις της αναθέτουσας αρχής, καθ’ ο μέρος δι’ αυτών τροποποιήθηκαν οι υπ’ αριθμ. 5 και 8 Τεχνικές Προδιαγραφές του Παραρτήματος Ι της με αριθμ. … Διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του Υποέργου 1 της Πράξης «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΔΥΟ (2) ΤΡΟΧΗΛΑΤΩΝ ΡΟΜΠΟΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΛΥΜΑΝΣΗ ΧΩΡΩΝ ΣΤΟ …». 

Με την προδικαστική προσφυγή τους, αμφότεροι οι προσφεύγοντες επιδιώκουν να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 35/2023 (Πρακτικό 2o/17-01-2023) απόφαση της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό υπ’ αριθμ.5 της Επιτροπής του διαγωνισμού αναφορικά με την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης καθώς και η ενσωματωθείσα σε αυτήν υπ’αριθμ. 1805/2022 (Πρακτικό 55o/20-12-2022) απόφαση της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά 1-4 της Επιτροπής του διαγωνισμού αναφορικά με την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχήςτεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών, εφεξής η «προσβαλλομένη». Ειδικότερα, ο α’ προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλομένης κατά το σκέλος αυτής με το οποίο έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «3G FACILITIES-SERVICES ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ – ΔΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ» και «ΑΝΑΞ Α.Ε. ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ- ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ». Περαιτέρω, ο β’ προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλομένης κατά το σκέλος αυτής με το οποίο, αφενός μεν απορρίφθηκε η προσφορά του αφετέρου δε έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «ΜΟΥΝΤΟΥΡΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΙΚΕ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ», «3G FACILITIES- SERVICES ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ - ΔΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ», και «ΑΝΑΞ Α.Ε. ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ- ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ». 

Με την προδικαστική προσφυγή τους, αμφότεροι οι προσφεύγοντες επιδιώκουν να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 35/2023 (Πρακτικό 2o/17-01-2023) απόφαση της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό υπ’ αριθμ.5 της Επιτροπής του διαγωνισμού αναφορικά με την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης καθώς και η ενσωματωθείσα σε αυτήν υπ’αριθμ. 1805/2022 (Πρακτικό 55o/20-12-2022) απόφαση της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά 1-4 της Επιτροπής του διαγωνισμού αναφορικά με την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχήςτεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών, εφεξής η «προσβαλλομένη». Ειδικότερα, ο α’ προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλομένης κατά το σκέλος αυτής με το οποίο έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «3G FACILITIES-SERVICES ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ – ΔΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ» και «ΑΝΑΞ Α.Ε. ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ- ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ». Περαιτέρω, ο β’ προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλομένης κατά το σκέλος αυτής με το οποίο, αφενός μεν απορρίφθηκε η προσφορά του αφετέρου δε έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «ΜΟΥΝΤΟΥΡΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΙΚΕ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ», «3G FACILITIES- SERVICES ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ - ΔΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ», και «ΑΝΑΞ Α.Ε. ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ- ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ». 

Με την προδικαστική προσφυγή τους, αμφότεροι οι προσφεύγοντες επιδιώκουν να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/2023 (Πρακτικό 2o/17-01-2023) απόφαση της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό υπ’ αριθμ.5 της Επιτροπής του διαγωνισμού αναφορικά με την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης καθώς και η ενσωματωθείσα σε αυτήν υπ’αριθμ. 1805/2022 (Πρακτικό 55o/20-12-2022) απόφαση της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά 1-4 της Επιτροπής του διαγωνισμού αναφορικά με την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχήςτεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών, εφεξής η «προσβαλλομένη». Ειδικότερα, ο α’ προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλομένης κατά το σκέλος αυτής με το οποίο έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «3... ....-..... ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ – ΔΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ» και «Α... Α.Ε. ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ- ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ». Περαιτέρω, ο β’ προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλομένης κατά το σκέλος αυτής με το οποίο, αφενός μεν απορρίφθηκε η προσφορά του αφετέρου δε έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «Μ..... ...... ΙΚΕ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ», «3… …- … ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ - ΔΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ», και «Α... Α.Ε. ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ- ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ».